Analyse av øvelser er en av formene for analyse og generalisering av erfaring i opplæring av kontrollorganer, styrker og sivilforsvarsmidler og RSChS og har stor pedagogisk og praktisk betydning.
Analysen bør være kreativ av natur, og organisk kombinere dyp teoretisk analyse med spesifikk praktisk erfaring fra handlingene til statlige organer, styrker og sivilforsvarsmidler og RSChS på hvert tema som tas opp for øvelsen. Analysen bør være basert på konklusjonene fra øvelseslederen, rapportene fra hans stedfortreder (assistenter) og mellommenn godkjent av ham om handlingene til kontrollorganene og sivilforsvarsstyrkene og RSChS under øvelsen, og resultatene av forskning. Under analysen er det nødvendig ikke bare å liste opp mangler, svakheter og uløste problemer, men også å dypt avsløre og analysere årsakene deres, identifisere og indikere måter å eliminere dem på.
Forberedelsen til debriefingen bør begynne i god tid før øvelsens start, etter godkjenning av konseptet, og bør utføres parallelt med utviklingen av hoveddokumentene for øvelsen. Den gjennomføres av en debriefing-gruppe med deltakelse av andre grupper i lederhovedkvarteret, nestledere (assisterende) øvelsesledere og mellommenn. Organiseringen av forberedelsene til debriefing av øvelsen utføres av stabssjefen i ledelsen.
Utarbeidelse av analysen inkluderer:
Studerer konseptet og andre pedagogiske og metodiske dokumenter utviklet for gjennomføring av øvelsen;
Utvikling av en debriefingplan, som vanligvis angir: formål, tid og sted for debriefingen; sammensetningen av de involverte i analysen tjenestemenn; prosedyren for å gjennomføre analysen, inkludert tiden for å gjennomføre private vurderinger;
Utvikling og kommunikasjon til meklingsapparatet av metodiske anbefalinger om fremgangsmåten for innsending og innhold av forslag til analyse på stadiene av øvelsen;
Innsamling, syntese og analyse av materialer for hvert trinn av øvelsen og for øvelsen som helhet, deres rettidig innlevering til ledelsens hovedkvarter;
Utarbeidelse av sammendrag av øvelseslederens rapport;
Utarbeidelse av visuelt illustrasjonsmateriell.
Før oppstart av øvelsen, på bakgrunn av plan og kalenderplan for øvelsen, utarbeides en generell del av analysen, inkludert redegjørelse for tema, overordnede mål, etapper, opplæringsspørsmål, generelle og private forhold opprettet for å praktisere dem og oppnå treningsmål, og andre nødvendige data som er bestemt på forhånd og ikke avhenger av elevenes beslutninger, samt teoretiske begrunnelser for det meste viktige sakerøvd under øvelsen. Samtidig utarbeides illustrasjons- og referansemateriell (kart, diagrammer, tabeller, grafer etc.).
Under øvelsen samles, systematiseres, analyseres og oppsummeres faktamateriale basert på resultatene av handlingene til traineene; Utviklingen av den teoretiske delen av analysen og utarbeidelsen av illustrativt materiale om de mest slående eksemplene på både positive og mislykkede handlinger fra studentene under opplæringen fullføres. For større instruksjonsevne og formidling av beste praksis bruker debriefingen dokumenter utviklet av traineene under opplæringen.
Metoden for gjennomføring av debriefingen bestemmes av øvelseslederen ut fra størrelse, læringsmål for øvelsen og tilgjengelig tid. Komponentene i debriefingen kan være en generell debriefing og spesifikke debriefinger etter kategori av traineer.
En generell gjennomgang foretas av øvingsleder. Det involverer: ledelsen av øvelsen, mellomapparatet og hovedfunksjonærene i de trente kontrollorganene og styrkene.
Den generelle gjennomgangen kan omfatte rapport fra stabssjefen og instruks fra øvingsleder, eller kun rapport fra øvingsleder.
Rapporten fra stabssjefen for ledelsen beskriver vanligvis: temaet for øvelsen; utdannings- og forskningsformål; sammensetningen av de involverte styringsorganene og styrkene; hensikten med øvelsen; øve treningsspørsmål i henhold til stadiene i treningen; innholdet i studentenes avgjørelser og deres gyldighet; konklusjoner om arbeidet til styrende organer, organisering og vedlikehold av ledelsen; effektivitet av samhandling, logistikk og andre typer støtte; resultatene av praktiske handlinger fra styrkene involvert i øvelsen; de mest karakteristiske og lærerike eksemplene på handlingene til kontrollorganer og styrker, samt løsningen av tildelte oppgaver; etterlevelse av regimets tiltak.
Instruksjonene (rapporten) fra øvelseslederen gir som regel en analyse av beslutningene og handlingene til traineene, indikerer de positive sidene og ulempene, deres begrunnelse, trekker konklusjoner som oppstår fra resultatene av øvelsen, og setter oppgaver for øke beredskapen til styringsorganer og katastrofehjelpsstyrker, ulykker og katastrofer, samt å eliminere oppdagede mangler. Avslutningsvis vurderer øvelseslederen beredskapen til de trente sjefene (lederne), tjenestemenn og styringsorganer som helhet, og evaluerer også handlingene til sivilforsvaret og RSChS styrker og midler involvert i øvelsen, arbeidet til ledelsens hovedkvarter. og mellomapparatet. Hvis bare én rapport fra lederen av øvelsen er utarbeidet for analyse, reflekterer den også problemstillingene som er inkludert i rapporten fra stabssjefen i ledelsen.
Avgjørende for å vurdere handlingene til traineer, tilstanden og beredskapen til de territorielle og funksjonelle undersystemene til RSChS for forebygging og respons nødsituasjoner, samt måter og midler for å forbedre dette arbeidet ytterligere, har øvelseslederen en personlig høring av korte rapporter, konklusjoner, vurderinger og forslag
varamedlemmer, assisterende øvelsesledere og seniortilretteleggere (tilretteleggere) for de aktuelle tjenestemenn som deltar i øvelsen.
Når man bestemmer generelle konklusjoner, er det nødvendig å ta hensyn til ikke bare resultatene som ble etablert under øvelsen, men også resultatene av inspeksjoner som gikk forut for øvelsen, objektive indikatorer som karakteriserer beskyttelsestilstanden for befolkningen og territoriene i fredstid og spesielle perioder.
Private debriefinger gjennomføres etter ledelse av øvingsleder under veiledning av stedfortreder (assistenter) til øvingsleder med myndighetspersoner. Ved private vurderinger utføres en detaljert analyse av handlingene til styrende organer og de involverte styrkene; det gis en vurdering til tjenestemenn og styrende organer som ikke vurderes av øvingsleder; oppgaver bestemmes og fullføres for å eliminere identifiserte mangler. Debriefinger med personellet til de involverte styrkene gjennomføres separat.
En debriefing av øvelsen gjennomføres umiddelbart etter at den er fullført. Hvis det kreves ekstra tid for å oppsummere forskningsresultatene og annet materiale, kan analysen bli forsinket flere dager etter slutten av øvelsen.
Når du oppsummerer resultatene fra den siste øvelsen, evaluerer lederen arbeidet til styringsorganene, og graderingen av vurderinger som er generelt akseptert i opplæringssystemet kan brukes:
"Flott"- hvis de trente kontrollorganene viste høy sammenheng i sitt arbeid, kvalitativt forberedte alle dokumentene og deltakerne i øvelsen, tatt passende beslutninger under øvelsen, trygt og kontinuerlig utøvd kontroll, noe som sikret rettidig og full implementering av de tildelte oppgavene av underordnet krefter;
"Fint"- hvis de trente kontrollene viste god sammenheng i arbeidet; ved utvikling av dokumenter og forberedelse av deltakere
øvelsene inneholdt mindre mangler, beslutningene som ble tatt stemte overens med dagens situasjon, det var noen avbrudd i kontrollen av underordnede styrker som ikke hadde vesentlig innvirkning på utviklingen av treningsspørsmål og oppfyllelsen av tildelte oppgaver;
"tilfredsstillende"- hvis de trente ledelsesorganene ikke fungerte sammenhengende nok, vedtakene som ble tatt ikke alltid samsvarte med dagens situasjon, ble det tillatt betydelige avbrudd i ledelsen, noe som samtidig ikke førte til at underordnede styrker ikke kunne oppfylle de tildelte oppgavene ;
"utilfredsstillende"- hvis de trente kontrollorganene jobbet på en uorganisert måte, dokumentene og deltakerne i øvelsen var dårlig forberedt, beslutningene som ble tatt stemte ikke overens med dagens situasjon, og derfor ble oppfyllelsen av tildelte oppgaver av underordnede styrker forstyrret, og treningsproblemer var ikke helt utredet.
GRUNNLEGGENDE OM ORGANISERING AV ØVELSER AV KOMMANDOSTABELL.
Generelle bestemmelser
Kommando- og stabsøvelser (CHU), stabsøvelser (SHU) ved økonomiske anlegg og i organisasjoner i Moskva med utvikling av spørsmål knyttet til implementering av sivilforsvarstiltak (CD), spørsmål om å forebygge og eliminere nødsituasjoner (ES) ) av naturlig og menneskeskapt natur er den høyeste og mest effektive formen for opplæring av deres lederskap, administrasjon og spesialister, nødkommisjoner (ECS), sivilforsvarets hovedkvarter for å utføre oppgavene som er tildelt dem innen beskyttelse av befolkningen og territorier fra nødssituasjoner i fredstid og krig. Essensen av øvelsen ligger i deltakernes handlinger for å utføre aktiviteter fastsatt i sivilforsvarsplaner, handlinger for å forhindre og eliminere nødsituasjoner av naturlig og menneskeskapt natur, samt funksjonene som er tildelt dem i samsvar med deres posisjoner mot bakgrunnen av en simulert situasjon som kan oppstå på territoriet til anleggets plassering , i nærheten av det, så vel som på potensielt farlige anlegg i Moskva, i tilfelle en ulykke der skadelige faktorer vil påvirke anleggets aktivitet. Hovedmålene med øvelsen er:- forbedre de praktiske ferdighetene til anleggets sivilforsvarsledelsesstab, permanente anleggskommisjoner og styrker i å løse problemer for å beskytte anleggspersonell mot farer som oppstår under fredelige og krigstid; å oppnå konsistens i arbeidet til sivilforsvarets styringsorganer, forebygging og avvikling av nødsituasjoner ved anlegget; sjekke realiteten til sivilforsvarsplaner, tiltak for å forhindre og eliminere nødsituasjoner; kontrollere effektiviteten av tiltak som er tatt og planlagt for implementering for å forbedre bærekraften til anleggets funksjon i krigstid og i nødsituasjoner av naturlig og menneskeskapt natur; forskning på ulike aspekter ved problemet med å beskytte personell og territorier fra nødsituasjoner i fredstid og krig.
Krav til organisering og gjennomføring av øvelser.
Øvelser gjennomføres iht årsplaner hovedaktiviteter om spørsmålene om sivilforsvarsforebygging og avvikling av nødsituasjoner i Moskva, administrative distrikter og distrikter i Moskva, fasiliteter, samt instruksjoner fra relevante tjenestemenn under omfattende inspeksjoner, by-, distrikts- og regionale kommando- og kontrollavdelinger (SHU). En av hovedbetingelsene for å forberede og gjennomføre øvelser er en helhetlig vurdering av arten av mulige nødsituasjoner i fredstid og krig og praktisk erfaring med forebygging og avvikling. Følgende krav gjelder for organisering og gjennomføring av øvelser:
- tar hensyn til den reelle beredskapstilstanden til sivilforsvarsstyringsorganer, forebygging og avvikling av nødsituasjoner av anlegget for handlinger i nødsituasjoner i fredstid og krigstid; skape et treningsmiljø som er så nært som mulig til det som faktisk er mulig og lar en øve på oppgavene som står overfor alle kategorier av traineer; tar hensyn til egenskapene og graden av beredskap til kontrollorganene og formasjonene til anlegget til å fungere i krigstid og nødssituasjoner; praktisere oppgaver løst av deltakere i nødøvelser basert på sivilforsvarsplaner, handlinger for å forhindre og eliminere nødsituasjoner; eliminere muligheten for situasjoner som kan oppstå under forberedelsen og gjennomføringen av øvelsen som kan føre til menneskelige skader, materielle skader, økt sosial spenning i byen og forringelse av leve- og arbeidsforhold for befolkningen.
Organisering av øvelsesledelse
Øvelsen med objektet kan utføres av prefekturen til det administrative distriktet, avdelingen for sivile nødsituasjoner i det administrative distriktet, distriktsadministrasjonen, ledelsen av en gruppe foretak, objekter som er engasjert i en enkelt aktivitet og har produksjonsunderordning, men ligger i forskjellige territorier i byen, og forvaltningen av objektet. I samsvar med dette kan lederen av øvelsen være prefekten for det administrative distriktet, sjefen for den sivile beredskapsavdelingen i det administrative distriktet, sjefen for distriktsregjeringen, administrerende direktør(leder) for en gruppe foretak, direktør (leder) av anlegget. I ledelsen av øvelsen inngår i tillegg til lederen hans stedfortreder, assistenter, samt stabssjefen i ledelsen, som er nestleder for øvelsen. Øvingsleder har det fulle ansvar for rettidig forberedelse og høy kvalitet gjennomføre øvelsen. Han fører tilsyn med forberedelsen og gjennomføringen av øvelsen personlig, gjennom varamedlemmer, lederhovedkvarter, assisterende ledere, og også gjennom mellomapparatet. Når du forbereder en øvelse, bestemmer eller avklarer lederen de første dataene for øvelsen, utnevner mellomledd og organiserer opplæringen deres, gir kontroll over opplæringen av lederpersonell og ledelsesorganer, og gir generell styring av utviklingen av dokumenter for gjennomføring av øvelsen. Under øvelsen leder han arbeidet til ledelsen, lederstab, mellommenn, samt traineer for å oppnå de fastsatte målene for øvelsen, fullstendig og høykvalitets utvikling av alle problemstillinger i samsvar med øvelsesplanen. På slutten av øvelsen gjennomfører lederen en debriefing, der han evaluerer resultatene av øvelsen, deltakernes arbeid og setter oppgaver for å eliminere de identifiserte manglene. Varamedlemmer (assistenter) til øvelseslederen utnevnes til å bistå leder i komplett og høykvalitetsutvikling av treningsspørsmål av deltakerne i øvelsen. Assisterende ledere for øvelsen har også ansvar for å organisere trening spesielle problemer og problemløsning individuelle veibeskrivelser for eksempel på logistikk, evakuering, sikkerhet m.m. Stedfortreder (varamedlemmer) og assisterende ledere deltar i aktiviteter for forberedelse av øvelsen, løser problemer med dens omfattende støtte, organisering og gjennomføring av nødredning og annet presserende arbeid (ASDNR), overvåker, i ledelsen av lederen, beredskapen for utøvelse av lederstaben og styringsorganer - ledelse av traineer. Under øvelsen hjelper de lederen med å utarbeide treningsspørsmål og oppnå målene for øvelsen, analysere arbeidet til traineene, delta i utarbeidelse av en generell gjennomgang, i å utvikle forslag for å eliminere identifiserte mangler og ytterligere forbedre spørsmålene om å forebygge og eliminere nødsituasjoner. De organiserer og utfører sitt arbeid i henhold til private planer godkjent av lederen for øvelsen. Stabssjefen for ledelsen er som regel utnevnt av stabssjefen for sivilforsvaret (en ansatt spesielt autorisert til å løse problemer i. feltet Sivilforsvar og nødsituasjoner (heretter referert til som spesialist på sivilforsvar og nødsituasjoner), en gruppe objekter som er forent av produksjonsaktiviteter og som har en enkelt produksjonsstyring, men lokalisert i forskjellige territorier (heretter referert til som grupper av objekter) , eller sjefen for sivilforsvarets hovedkvarter, en sivilforsvarsspesialist, objektet Ledelsens stabssjef er ansvarlig for forberedelse, høy kvalitet og lærerik gjennomføring av øvelsen i henhold til lederens instruks. han fører tilsyn med utviklingen av dokumenter, kontrollerer deres rettidig levering til utøverne, organiserer forberedelsen av lederstaben, mellomapparatet og andre deltakere i øvelsen Under øvelsen kontrollerer sjefen for lederstaben øvelsesdeltakernes arbeid , og formidler raskt øvelseslederens instrukser til sine stedfortredere og assistenter, lederstaben, mellomapparatet i den delen som angår dem. I tillegg sørger stabssjefen for kommunikasjon mellom ledelsen og meklingsapparatet, overholdelse av sikkerhetstiltak, kontrollerer gjennomføringen av tiltak for helhetlig støtte til øvelsen, og organiserer også rettidig forberedelse av materiale for analysen. Lederhovedkvarteret er det viktigste øvelsesledelsesorganet, og sikrer gjennomføringen av alle aktiviteter knyttet til organiseringen av øvelsen. Han utvikler relevante dokumenter for forberedelse og gjennomføring av øvelsen, utdanner meglere, ledelsespersonell, styringsorganer og andre deltakere, kontrollpunkter, kommunikasjons- og varslingssystemer, og omfattende støtte til øvelsen Under øvelsen sørger lederens hovedkvarter for at opplæringen problemstillinger bearbeides og målene nås. Han organiserer innsamling og syntese av informasjon om traineenes arbeid, forskning av de identifiserte problemene, forberedelse av materiell for analyse av øvelsen og dens oppførsel, og utarbeider også et utkast til rapport til overordnet offiser om resultatene av øvelsen . Meklingsapparatet består vanligvis av seniormeklere og meklere. Seniorformidlere kan oppnevnes under direktørene for objekter som inngår i en gruppe objekter. Seniorformidlere rapporterer til øvelsesleder og passende nestleder øvelse. Formidlere oppnevnes ved anleggets strukturelle avdelinger, ved vakt- og ekspedisjonstjenesten. Hovedoppgaven til alle formidlere er å sikre en fullstendig og høykvalitets utvikling av treningsspørsmål, for å sikre at treningsdeltakerne løser problemene sine riktig og når målene sine. Før øvelsen starter utvikler mellommenn sine egne planer for arbeidet under øvelsen, studerer situasjonen og planleggingsdokumentene til myndigheten der de skal utføre sine oppgaver.Under øvelsen skaper (øker) mellomledd situasjonen og overvåker mottak av advarselssignaler, i samsvar med planen for sin oppførsel og instruksjoner fra ledelsen; ordre og instrukser fra høyere myndigheter, evaluere studentenes arbeid med å analysere situasjonsdata, ta passende beslutninger, deres utførelse og kommunikasjon av oppgaver til underordnede strukturelle enheter. De rapporterer til ledelsens hovedkvarter om resultatene av å utarbeide opplæringsspørsmål, om å nå målene for opplæringen og forslag til generell gjennomgang.
Øvelsens ledelse og mellomleddene har forbud mot å avsløre for deltakerne hensikten med øvelsen, planen (plan-kalenderen) for gjennomføring av øvelsen eller planen for å eskalere situasjonen.
FORBEREDELSE AV ØVELSEN
Treningsforberedelse inkluderer:- definisjon av innledende data; utvikling av dokumenter; opplæring av treningsdeltakere; forberedelse av opplæringssteder; materiell og teknisk støtte for opplæring, kontroll og assistanse til traineer.
Definisjon av startdata.
De viktigste innledende dataene for å utvikle utformingen av øvelsen er emnet, pedagogiske mål, stadier og utdanningsspørsmål, sammensetning av deltakere, varighet, tidspunkt og plassering av øvelsen, situasjonens natur. Bestemmelsen av disse dataene utføres i detalj under hensyntagen til forholdene der oppgaven skal utføres, graden av: opplæring av lederpersonell og styringsorganer, innholdet i planleggingsdokumenter, samt materiale fra tidligere inspeksjoner og øvelser gjennomført. Temaet for øvelsen, hvis det ikke er definert i planen for hovedaktiviteter for distriktet (distriktet) for sivilforsvar, nødforebygging og respons for neste år og ikke er etablert av en overordnet, bestemmes av lederen for øvelsen trening. Det kan omfatte å utarbeide problemer knyttet til funksjonen til anlegget i tilfelle en trussel og forekomsten av nødsituasjoner fra kilder til nødsituasjoner utenfor dets grenser, samt naturkatastrofer og katastrofer. For eksempel: "Sikre beskyttelse av personell og bærekraftig funksjon av anlegget i tilfelle en nødsituasjon i Moskva (naturen til nødsituasjonen er indikert) under avviklingen av konsekvensene." Emnet kan dekke spørsmål om funksjonen til anlegget under forhold der kildene til nødsituasjoner er ulykker og katastrofer som bare skjedde i denne virksomheten. For eksempel: "Sikre en bærekraftig funksjon av anlegget i tilfelle ulykker og katastrofer i den underordnede økonomien, så vel som ved avvikling av konsekvensene deres." Det er mulig å sette et emne som kombinerer innholdet i de to foregående alternativene. For eksempel: "Organisering av tiltak for å eliminere konsekvensene av industriulykker og katastrofer ved anlegget, samt sikre bærekraftig funksjon i tilfelle en trussel om hendelser og i nødssituasjoner i byen." Formuleringen av emnet kan ikke bare være rettet mot å løse hele komplekset av problemer av objektet i en nødsituasjon, men også lokale. For eksempel; "Organisering av beskyttelse av anleggspersonell i nødstilfelle (spesifiser typen nødstilfelle)" eller "Organisering av driften av anlegget under forhold med avbrudd i strømforsyningen (vannforsyning, drivstoffforsyning, drivstoff og smøremidler, etc. .).» Utdanningsmål bestemmes basert på innholdet og arten av emnet for øvelsen, samt sammensetningen og treningsnivået til deltakerne. Antallet læringsmål bør begrenses. Dette vil tillate deg å fokusere på å utarbeide hovedproblemene i undervisningsemnet. Utdanningsmål gjenspeiles i konseptet med øvelsen, planen for gjennomføringen og andre dokumenter. Mål er delt inn i trening og kontroll de kan være felles for alle deltakere i øvelsen og private for individuelle kategorier. Vanlige mål kan for eksempel være:- forbedre ferdighetene til ledere og spesialister, strukturelle divisjoner og CoES for anlegget i å administrere implementeringen av tiltak for å beskytte personell og sikre bærekraftig funksjon av det økonomiske anlegget i nødssituasjoner; kontrollere beredskapen til anleggsledelsen, CoES og sivilforsvarets hovedkvarter til å handle i en nødssituasjon; vurdere fullstendigheten og virkeligheten av handlingsplanen for nødforebygging og -respons; vurdere effektiviteten av tiltakene som er tatt og planlagt å bli implementert for å beskytte personell og øke bærekraften til driften av anlegget i nødssituasjoner; å gi øvelsesdeltakerne øvelse i å analysere situasjonen, vurdere konsekvenser av nødsituasjoner for anleggets personell og ta beslutninger for å sikre videreføring av anleggets produksjonsvirksomhet i dagens situasjon.
- gi ledelsen øvelse i å ta beslutninger for å beskytte anleggspersonell i nødssituasjoner; sjekk anleggets varslingssystem om trusselen om en nødsituasjon.
- varsling og innsamling av ledelsesstaben og ansatte i administrasjonsapparatet, CoES-personell, sivilforsvar og nødsituasjons hovedkvarter, sivilforsvarstjenester til anlegget som deltar i øvelsen; bringe kontrollsenteret i beredskap og organisere arbeidet ved det; forberede personell for bruk av kollektivt og individuelt verneutstyr; øke tiltak for å forbedre bærekraften til driften av anlegget i nødssituasjoner; sette styrker og midler i beredskap for organisering av overvåking og spaning, samt utføre redning og annet hastearbeid.
- Varsle personell om ulykker og katastrofer. gjenstanden og trusselen om eksponering for skadelige faktorer av nødhendelser som skjedde utenfor dets territorium; organisering av personellbeskyttelse mot eksponering skadelige faktorer nødhendelser; innsamling og syntese av data om situasjonen; vurdering av tilstanden til objektet og dets evner til å utføre sine funksjoner i den nåværende situasjonen; forberedelse og beslutningstaking av bedriftslederen om handlinger i den nåværende situasjonen; avklaring (definisjon) av personellarbeidsplaner i forhold spesifikk situasjon Nødsituasjon.
- organisere og gjennomføre rekognosering i berørte områder; ta beslutninger om å utføre redning og annet presserende arbeid; . ledelse av rednings- og andre nødoperasjoner; bestemme mengden personelltap og materiell skade på produksjonen; utvikling av forslag og beslutningstaking for restaurering av skadede, sikring av produksjonsaktivitetene til bevarte og restaurerte produksjonselementer; organisere driften av anlegget i dagens situasjon.
Organisering av praktiske aktiviteter under øvelser.
Under øvelsen kan det gjennomføres praktiske aktiviteter, som er en av de mest effektive metoder utarbeide pedagogiske spørsmål. De lar deg grundig sjekke realiteten til planleggingsdokumenter om sivilforsvar, om forebygging og avvikling av nødsituasjoner, og på dette grunnlaget introdusere de nødvendige avklaringene i dem, bestemme graden av beredskap til ledelsesstaben, styrker og midler til anlegget for å reagere på nødssituasjoner. Volumet og arten av arrangementet bestemmes av lederen avhengig av målene, varigheten av øvelsen, treningsnivået til deltakerne og gjenspeiles i planen for praktiske aktiviteter og private arbeidsplaner for varamedlemmer, assisterende ledere og seniorformidlere. . Praktiske aktiviteter utføres under utvikling av utdanningsspørsmål på den pedagogiske, operative bakgrunnen til kommando- og kontrollavdelingen.
Dokumentutvikling
Når du forbereder øvelsen, utvikles følgende dokumenter:- ordre (instruksjon) om forberedelse og gjennomføring av øvelsen; treningsforberedende kalenderplan; konseptet med øvelsen med et forklarende notat; undervisningsoppdrag; treningsplan; private arbeidsplaner for stedfortreder (assisterende) øvingsledere og mellommenn.
Opplæring av ledelse, ledere og mellommenn
Opplæringen av øvingsledelsen, samt meklerne, gjennomføres etter en forhåndsutviklet plan og tar sikte på å sikre dyp studie direktiv og forskriftsdokumenter, vurdere den reelle tilstanden angående gjennomføringen av sivilforsvarsaktiviteter, beskyttelse av anleggspersonell fra nødsituasjoner, sikre en enhet av synspunkter og en korrekt forståelse av intensjonen, målene og målene for øvelsen, hvordan oppnå dem og utføre sine oppgaver og ansvar når de skal utarbeide opplæringsspørsmål som er gitt i opplæringsplanen, samt mestre det grunnleggende om undervisningsmetoder. Ledelse og formidlere utdannes både selvstendig og i spesielt gjennomførte klasser og orienteringer. I løpet av selvstudium rettsakter studeres Den russiske føderasjonen, ordrer, direktiver fra departementet for beredskapssituasjoner i Russland, dokumenter fra lovgivende og utøvende myndigheter i Moskva, manualer, manualer, materiale for anmeldelser av tidligere kommandopostøvelser. I samme periode kan det holdes foredrag for dem, holdes seminarer, gruppeøvelser og workshops, og det kan vises pedagogiske filmer om temaene til den kommende øvelsen. Det er tilrådelig å involvere ledelsen og spesialister fra territoriale organer i sivilforsvaret og nødsituasjoner i slike klasser før øvelsen starter, i form av instruktive og metodiske leksjonerØvingslederen, hans stedfortreder, stabssjefen i ledelsen og andre holder presentasjoner. I timene diskuteres funksjonene i den kommende øvelsen, tilstanden i sivilforsvarsspørsmål, organisering av forebygging og avvikling av nødsituasjoner, og det gis instruksjoner om hva man bør være spesielt oppmerksom på når man trener treningsspørsmål under øvelsen. Sjefen for lederstaben rapporterer hovedbestemmelsene i planen, oppgavene til lederhovedkvarteret og mellomleddene, prosedyren for å sende inn rapporter og rapporter til lederens hovedkvarter, strukturen og prosedyren for ledelsen under øvelsen og organiseringen av kommunikasjonen . Øvingsleder, i form av gruppeøvelser, spiller ut de viktigste treningssakene på kart og diagrammer i henhold til øvingsplanen, kontrollerer beredskapen hos varamedlemmer, assistenter, lederstab og mellomledd for øvelsen, gir instrukser vedr. metodikken for arbeidet deres, med spesiell oppmerksomhet til gjennomføringen av praktiske aktiviteter av traineene og streng overholdelse av sikkerhetstiltak. Etter gjennomføring av metodiske klasser og instrukser, bestemmer øvelsesleder tidspunktet for avklaring individuelle bestemmelserøvingsplan, ferdigstillelse av private arbeidsplaner for nestøvingsledere og formidlere, øvrige plandokumenter og oversende disse til godkjenning.Forberedelse av øvelsesdeltakere
Opplæring av traineer er et sett med aktiviteter som tar sikte på å sikre vellykket gjennomføring av øvelsen. Det gjennomføres på forhånd ved planlagte klasser gjennom hele studieåret, så vel som på tilleggsklasser, treningsleirer og treningsøkter i løpet av direkte forberedelse til trening. Opplæringen av øvelsesdeltakere er utformet for å sikre fullstendig opplæring av høy kvalitet av alle treningsspørsmål av øvelsen i forhold til deres stillinger og utførelse av funksjonelt ansvar for forebygging og eliminering av nødsituasjoner, og gjennomføring av sivilforsvarsaktiviteter.Klargjøring av kontrollpunkter, kommunikasjonssystemer, varsling
Vellykket implementeringØvelsen tilrettelegges av styring av høy kvalitet av de styrker og midler som er involvert i øvelsen. Ved forberedelse av en øvelse må det først og fremst bestemmes fra hvilke punkter kontroll skal utføres, og det må iverksettes tiltak for å sikre deres forberedelse til arbeid av høy kvalitet. Forberedelse til utøvelse av kommunikasjons- og varslingssystemet bør sikre rettidig levering av relevante signaler og ordre til deltakerne i øvelsen - ledelsespersonell og kontrollorganer, kontinuitet i kontrollen av styrkene og midlene til anlegget, samt utveksling av informasjon mellom deltakerne på øvelsen. For disse formål avklares også spørsmålene om bruk av tilgjengelige kommunikasjonsmidler. Ved behov utføres tilleggsutstyr og ettermontering av kontrollpunkter med utstyr og kontroller. Dokumentasjonen av kontrollpunktet og organiseringen av arbeidet ved kontrollpunktets kontrollpunkt avklares.Materiell og teknisk støtte til øvelsen
Materiell og teknisk støtte under forberedelsen og gjennomføringen av øvelsen består i å: sørge for deltakerne på øvelsen nødvendig utstyr, kjøretøy, eiendom og andre materielle midler; i å utstyre arbeidsplasser (lokaler) for ledelsen, ledelsens hovedkvarter og traineer med nødvendige møbler, elektrisk belysning, etc.; nødlys, kommunikasjons- og varslingssystemer; i å gi opplæringsdeltakere forsyninger til arbeid, samt i å organisere måltider og rekreasjon; Vedlikehold kjøretøy og annet utstyr som er involvert i øvelsen. Materiell og teknisk støtte for øvelsen, som instruert av lederen av øvelsen, utføres av tjenestemenn fra de relevante tjenestene og formasjonene beregnet for disse formålene. De viktigste målene for materiale og teknisk støtte kan fastsettes i rekkefølgen for forberedelse og gjennomføring av øvelsen.Overvåke fremdriften av treningsforberedelser.
For å bestemme graden av beredskap til deltakerne for øvelsene, oppgi dem nødvendig bistand, overvåkes fremdriften av forberedelsene. Hovedinnholdet er å kontrollere gjennomføringen av fartøysjefens instrukser for forberedelse av øvelsen, fullstendigheten og kvaliteten på aktivitetene gitt i kalenderplanen for forberedelsen av øvelsen. Kontroll over fremdriften i forberedelsene til øvelsen utføres av øvelseslederen personlig, gjennom hans nestledere, lederens hovedkvarter med involvering av embetsledere. Dette vil gjøre det mulig å mer fullstendig og helhetlig vurdere beredskapen til de involverte kommando- og kontrollorganene og formasjonene, under hensyntagen til deres utførelse av oppgaver som forutsatt beredskapen til selve ledelsen og dens apparat (lederstab, mellommenn), simulering, utdannings- og materiellbase, styringssystemer.
TRENINGSMETODIKK
Generelle bestemmelser
Å gjennomføre en øvelse for å øve oppgavene sivilforsvar, forebygging og avvikling av nødsituasjoner er det vanskeligste og mest ansvarlige stadiet i arbeidet til øvelseslederen, hans stedfortreder, lederstab, mellommenn og traineer. Hovedinnholdet og arbeidsmetodene til ledere og mellommenn under øvelsen er: personlig studie av stilen og arbeidsmetodene til traineer under øvelsen; lytte til korte rapporter fra studenter; studie av behandlede dokumenter; kontrollere kvaliteten og effektiviteten til praktiske aktiviteter utført under øvelsen; gi assistanse til praktikanter med å prestere funksjonelle ansvar, generalisering og informasjon om positive resultater og mangler i arbeidet under øvelsen. Når man studerer arbeidsmetodene til traineer, tas det hensyn til sammenhengen og konsistensen i arbeidet til sivilforsvarets hovedkvarter for anlegget, CoES, vurdering av situasjonen, vedtak og kunngjøring av beslutninger og ordre. Under studiet av ferdige dokumenter blir følgende kontrollert og vurdert: deres realitet, samsvar reguleringsdokumenter og miljø (synlighet og prestasjonskultur). Praktiske aktiviteter bør tas i betraktning og tidsbestemmes, den generaliserte erfaringen bør brukes til forskningsformål, samt for å justere sivilforsvarsplaner, tiltak for å forebygge og reagere på nødsituasjoner. Forløpet av øvelsen spilles ut på grunnlag av dens plan, i samsvar med de beslutninger som er tatt og pålegg gitt til traineene. Lederhovedkvarteret, tar i betraktning analysen av disse beslutningene og ordrene, utvikler og rapporterer til lederen forslag for ytterligere eskalering av situasjonen. Situasjonen er bygget opp på en slik måte at den tvinger elevene til å reagere på endringene ved å akseptere nye eller avklare tidligere beslutninger tatt, dokumentere dem, sette eller avklare oppgaver for underordnede, gjennomføre praktiske aktiviteter og avslutte med overvåking av utførelse. Situasjonen vokser kontinuerlig, døgnet rundt, i sanntid, d.v.s. metoden "time for time" og metoden for operasjonelle hopp og pauser. Ved plutselige endringer i situasjonen etter et operativt sprang, gis traineer den nødvendige tiden til å forstå og evaluere den, ta beslutninger, sette oppgaver for formasjoner og organisere gjennomføringen av dem. Om nødvendig avklarer ledelsen av øvelsen tidligere tildelte oppgaver for traineene eller setter ytterligere oppgaver for å bringe aktivitetene til kontrollorganene og handlingene til styrkene som er involvert i øvelsen nærmere de reelle forholdene i situasjonen. I dette tilfellet brukes overføring av treningssignaler og ordre for gjennomføring av tiltak for å eliminere radioaktiv, kjemisk eller bakteriologisk (biologisk) forurensning (kontaminering). Under rallyet er lederen, hans stedfortreder, assistenter og mellommenn sammen med traineene der hovedsakene for opplæringen avgjøres, utøver kontroll og evaluerer handlingene til traineene. Den integrerte anvendelsen av øvelsesledelsens arbeidsformer og arbeidsmetoder, med tanke på beredskapen til traineene og oppgavene de løser, er et uunnværlig metodisk krav for gjennomføringen av øvelsen, som vil tillate deltakerne i øvelsen å mer dyptgående og omfattende utarbeide utdanningsspørsmål, oppnå positive resultater i opplæringen og til slutt bestemme de sanne statlige forholdene, på hvert nivå av traineer, trekke spesifikke konklusjoner og skissere tiltak som tar sikte på å forbedre beredskapen til sivilforsvaret, anleggsenheten til Moscow State Emergency Service for å utføre oppgaver etter hensikten.Bearbeide treningsspørsmål i henhold til stadiene i opplæringen.
For å sikre konsistens i opplæringen og fokus på å løse hovedproblemstillingene, planlegges øvelsen etappevis. I den første fasen av øvelsen, når man utarbeider spørsmålene om å bringe sivilforsvarskontrollorganer, kontrollorganer på objektnivået til Moscow State Emergency Service, sivilforsvarstjenester og formasjoner av objektet til ulike grader av beredskap for sivilforsvar ( funksjonsmoduser), styrer ledelsen av øvelsen tidspunktet for passasje av signaler (ordre) til ulike nivåer av traineer; varsling og innsamling av ledelsen til anleggets ledelsesorganer; arbeidet til sivilforsvarets hovedkvarter, nødkommisjonen, evakueringsmyndighetene, samt kontrollpunkter. Spesiell oppmerksomhet Ledelsen av øvelsen legger vekt på utplassering av kontroll-, varslings- og kommunikasjonssystemer; organisere og implementere praktiske tiltak for å beskytte anleggspersonell; øke bærekraften til driften av et økonomisk anlegg, lagring og transport av farlige stoffer, eksplosive og brannfarlige stoffer; forberedelse til avvikling av konsekvensene av mulige ulykker ved stråling og kjemisk farlige anlegg; å gjøre den etablerte rekkefølgen av formasjoner ment å eliminere nødsituasjoner i beredskap. Når man utarbeider spørsmål knyttet til gjennomføringen av tiltak for å beskytte personellet på anlegget, kontrollerer øvelsesledelsen og mellomleddene realiteten til planene for skjerming av personell i beskyttelsesstrukturer, skaffe personlig og medisinsk verneutstyr, forberede seg på rask og organisert evakuering, samt bringe styrkene i beredskap til å utføre oppgavene som er tillagt dem. Spørsmål om funksjonell beredskap utarbeides med formasjonene som er involvert i øvelsen; forberedelse til å utføre nødredning og annet presserende arbeid, sikre sikkerhet og beskyttelse av personell i formasjoner når de opererer under forhold med infeksjon, ødeleggelse, branner, flom; evnen til å utføre arbeid for å redde mennesker og eliminere sekundære lesjoner. Alt arbeid til traineene, opplæringsledelsen og formidlingsapparatet er strukturert på en slik måte at, som et resultat av å fullføre oppgavene i første trinn, forberedende aktiviteter om innføring av handlingsplaner for forebygging og eliminering av nødsituasjoner; å varsle kontrollsystemet; å øke anleggets motstandskraft til å arbeide i nødssituasjoner; på å forberede styrker og midler for å eliminere nødsituasjoner; om forberedelse til organisert evakuering av befolkningen. På det andre trinnet av øvelsen utarbeides spørsmål om styring av styrker og eiendeler under avvikling av nødsituasjoner. Å utarbeide treningsspørsmålene på dette stadiet begynner fra det øyeblikket den innledende informasjonen om nødsituasjonen presenteres. Hovedoppmerksomheten rettes mot å gjennomføre tiltak for å øke beredskapen til styrker og midler, øke bærekraften til driften av anlegget, fullt ut distribuere sivilforsvarskontrollorganer, anleggsundersystemet til Moskva State Emergency Service, gjennomføre alle typer rekognosering , organisering av nødredning og annet hastearbeid, og evakuering av personell. I spørsmål materiell støtte Oppmerksomheten rettes mot praktikantenes arbeid med å støtte styrkene som er involvert i en krisesituasjon. Personalet til ledelsen og mellomleddene leder arbeidet til traineer og bistår dem med rettidig beslutningstaking og utstede ordre for å eliminere brudd på energi, varme, vannforsyning, økonomiske relasjoner, kommunikasjon, evakuering av personell og utføre nødredning og annet presserende arbeid lesjonene. Når du arbeider gjennom alle problemene på scenen, studerer øvelsesledelsen, hovedkvarteret og mellommenn de utviklede dokumentene og utstedte ordre, analyserer forslagene som er utviklet og lytter til rapportene fra tjenestemenn.
Utarbeidelse og gjennomføring av analyse (oppsummering).
Analyse er en viktig siste del av undervisningen og har stor pedagogisk betydning. Formålet med analysen er å, basert på regulatoriske og andre krav, veiledningsdokumenter, samt en omfattende analyse av deltakernes arbeid og handlinger, for å oppsummere resultatene av øvelsen og bestemme i hvilken grad de uttalte utdannings- og forskningsmålene for øvelsen er oppnådd, hvilke konklusjoner som må trekkes for å eliminere identifisert mangler og ytterligere forbedre beredskapen til sivilforsvaret, strukturelle enheter på MGSES-anleggsnivået. Forberedelsen til debriefingen begynner i god tid før øvelsen og fortsetter gjennom hele øvelsen. Den gjennomføres av øvelseslederhovedkvarteret, med deltakelse av nestleder og assisterende øvelsesledere og mellommenn. Organiseringen av forberedelsene til debriefing av øvelsen utføres av stabssjefen i ledelsen. Før øvelsesstart, med utgangspunkt i konsept og plan for øvelsen, utarbeides en generell del av analysen, inkludert redegjørelse for tema, overordnede mål, stadier, treningsspørsmål, generelle og private forutsetninger som er lagt til rette for å øve og oppnå. opplæringsmål, andre nødvendige data som er fastsatt og ikke er avhengig av elevenes beslutninger, samt teoretiske begrunnelser for de viktigste problemstillingene som praktiseres under opplæringen. Samtidig utarbeides illustrasjons- og referansemateriell (kart, diagrammer, tabeller, grafer etc.). Av avgjørende betydning for å vurdere handlingene til praktikanter, staten og beredskapen til sivilforsvaret, anleggsnivået til Moscow State Emergency Service, samt måter og midler for ytterligere å forbedre arbeidet innen sivilforsvar, nødforebygging og respons, er den personlige høringen av lederen for øvelsen av korte rapporter, konklusjoner, vurderinger og forslag fra varamedlemmer, assisterende øvelsesledere og kontaktpersoner til relevante tjenestemenn som deltar i øvelsen. Det tas også hensyn til resultater av kontroller utført før øvelsens start. Det er ekstremt viktig at analysen er ekstremt objektiv. Både overvurdering og undervurdering av deltakernes handlinger er uakseptabelt, og ledelsen av øvelsen og gruppen som forbereder analysen av øvelsen må hele tiden huske dette. På bakgrunn av resultatene av øvelsen gis det pålegg fra leder for sivilforsvarsanlegget. Basert på resultatene av øvelsen og i henhold til ordre fra leder for sivilforsvarsanlegget, foretas avklaringer og endringer i fastsatt rekkefølge til sivilforsvarsplanene, tiltak for å forebygge og eliminere beredskapssituasjoner. Rapporten om øvelsen sendes til de territorielle myndighetene i Sivilforsvaret og beredskapssituasjoner.
FUNKSJONER I ORGANISASJONEN AV TRENING OG
UTFØRER PERSONALTRENING
Personaltrening er en av treningsformene for ledelse av sivilforsvarsstyringsorganer, anleggsnivået til Moskva State Emergency Service. De utføres for at tjenestemenn i styringsorganer skal praktisere det funksjonelle ansvaret for sine stillinger, oppnå operativ sammenheng i arbeidet til de enkelte avdelingene og styringsorganet som helhet, utvikle praktiske ferdigheter i planlegging og gjennomføring av sivilforsvarsaktiviteter, og raskt reagere på nødsituasjoner. Ved personalopplæring kan lederpersonell forberedes på utskiftbarhet i relaterte stillinger. Som regel utnevnes lederen for hovedkvarterets opplæring av sjefen for anlegget eller hans første stedfortreder. Temaet for personalopplæring bestemmes av anleggslederen når de planlegger hovedbegivenhetene for året, under hensyntagen til egenskapene til anlegget og graden av beredskap til styringsorganet. Sammensetningen av opplæringsdeltakerne bestemmes av opplæringslederen avhengig av dens tema, mål og arten av oppgavene som skal løses. Samtidig, for den omfattende utviklingen av spørsmål om samhandling mellom anleggets strukturelle enheter, samhandling mellom sivilforsvarstjenester og formasjoner av anlegget, ledelse av strukturelle enheter, ledere (sjefer) for sivilforsvarstjenester og formasjoner av anlegget inviteres til å delta i opplæringen. Når de skal bestemme varigheten av opplæringen, tar de utgangspunkt i målene som er satt, graden av beredskap hos traineene og det skapte miljøet. Men i alle fall er varigheten bestemt til å være opptil 8 timer. I samsvar med dette gjennomføres opplæringen i ett trinn med utvikling av 1-2 spørsmål. Prosedyren for å forberede stabsøvelser ligner prosedyren for å forberede kommando- og stabsøvelser. Samtidig utvikles følgende dokumenter under utarbeidelsen:
- ordre (instruksjon) om forberedelse og gjennomføring av personalopplæring; kalenderplan for utarbeidelse av personalopplæring; opplæring av ansatte; opplæringsplan for ansatte;
- Pålegg fra anleggsleder om forberedelse og gjennomføring av kommando- og kontrolloperasjoner. Kalenderplan for utarbeidelse av kommandopostøvelser. Ideen om en kommandopostøvelse. Forklarende notat til konseptet med kommandopostøvelsen. Oppgave for en kommandopostøvelse. Plan for å gjennomføre en kommandopostøvelse.
Materialer fra Kasakhstans naturkatastrofeberedskapsplan
DokumentEgendommer naturlige forhold Kasakhstan er forhåndsbestemt av betydelig eksponering av sitt territorium for naturkatastrofer. Vanlige blant dem er jordskjelv, gjørme, snøskred, jord- og jordskred, elveflom,
Ordre fra den russiske føderasjonens forsvarsminister nr. 10 datert 4. januar 2000 "Om godkjenning av retningslinjene for organisering av arbeidet til en høyere militær utdanningsinstitusjon i Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen ble ugyldig i." i samsvar med ordre fra den russiske føderasjonens forsvarsminister datert 12. mars 2003.
Ledelse2. Overlate kontrollen over gjennomføringen av denne ordren til viseforsvarsministeren i Den Russiske Føderasjon (Direktoratet for militær utdanning i Forsvarsdepartementet i Den Russiske Føderasjon).
Ordre fra den russiske føderasjonens forsvarsminister datert 12. mars 2003 nr. 80 "om godkjenning av ledelsen for å organisere arbeidet til en høyere militær utdanningsinstitusjon i Forsvarsdepartementet i Den russiske føderasjonen"
LedelseORDRE fra den russiske føderasjonens forsvarsminister datert 12. mars 2003 N 80 "OM GODKJENNING AV RETNINGSLINJENE FOR ORGANISERING AV ARBEIDET TIL EN HØYERE MILITÆR UDDANNINGSINSTITUSJON AV DET RUSSIANSKE FORSVARSMINISTERIET"
Veteraner fra den store patriotiske krigen, foran og bak, lærere, forskere og ansatte ved Ural State Economic University. Denne boken
BokI 39 Veterans of the Great Patriotisk krig, foran og bak - lærere, forskere og ansatte i Ural-staten Økonomisk universitet/ Ed.
Organisatorisk og rettslig grunnlag for samspillet mellom grensebyråer og grensetropper fra den føderale sikkerhetstjenesten i Den russiske føderasjonen med organer for indre anliggender innen beskyttelse av den russiske føderasjonens statsgrense i hverdagslige forhold
AvhandlingOrganisatorisk og juridisk grunnlag for samhandling mellom grensebyråer og grensetropper Føderal tjeneste Den russiske føderasjonens sikkerhet med organer for indre anliggender innen beskyttelse av den russiske føderasjonens statsgrense under hverdagslige forhold.
2.3. Organisering av ledelsen av KShU
Ledelsen av CMS ved anlegget kan utføres av leder kommune , leder (leder) for styringsorganet for sivilforsvaret og nødsituasjoner, leder for den forente organisasjonen (objekter som er engasjert i en enkelt aktivitet, har produksjonsunderordning, men lokalisert i forskjellige territorier i byen) og direkte styring av objektet. Følgelig kan lederen for kommuneformasjonen, lederen for styringsorganet i Sivilforsvaret og beredskapssituasjoner, eller lederen av organisasjonen (anlegget) utnevnes til leder for kommando- og kontrollavdelingen. Det opprettes et lederskap og apparat for å utvikle og gjennomføre CSS. Ledelsen for kommando- og kontrollavdelingen inkluderer: leder, varamedlemmer (assistenter), stabssjefen for ledelsen (nestleder for øvelsen). Leder for kommando- og kontrollavdelingen har det fulle ansvar for rettidig forberedelse og høy kvalitet på øvelsen. Han utfører lederprosessen personlig, gjennom varamedlemmer (assistenter), lederens hovedkvarter, og også gjennom et mellomledd apparat. Under forberedelsen av øvelsen bestemmer (klargjør) sjefen for kommandokontrollavdelingen de innledende dataene, sørger for generell styring av utviklingen av dokumenter for øvelsen, utnevner og organiserer opplæringen av mellommenn, og sikrer kontroll over opplæringen av øvelsen. ledelsesstab og ledelsesorganer for sivile og nødsituasjoner i anleggene. Under kommando- og kontrolløvelsen leder han arbeidet til stedfortreder (assistenter), lederstab, mellommenn og traineer for å nå målene for øvelsen, komplett og høykvalitets opplæring av alle treningsspørsmål i samsvar med øvelsesplanen. Etter fullføring gjennomfører kommandostaben en debriefing der den evaluerer resultatene av øvelsen, deltakernes arbeid, noterer de identifiserte manglene og setter oppgaver for å eliminere dem. Nestledere for øvelsen utnevnes for å sikre en fullstendig og høykvalitets utvikling av treningsspørsmål hos øvelsesdeltakerne. De deltar i øvelsesforberedende aktiviteter, løser problemer med omfattende støtte og overvåker ledelsens, styringsorganers og traineer-beredskapen for øvelsen. Under kommando- og kontrolløvelsen hjelper de lederen med å utarbeide treningsspørsmål og oppnå målene for opplæringen, analysere arbeidet til traineene, delta i å utarbeide en generell gjennomgang, identifisere og eliminere mangler, utvikle forslag til ytterligere forbedring av organisering av arbeidet med forebygging og eliminering av nødsituasjoner. Assistenter til leder for kommando- og kontrollavdelingen utnevnes for å sikre en fullstendig og høykvalitets behandling av treningsspørsmål hos deltakerne i øvelsen. Assistentene til øvingslederen har også i oppgave å organisere opplæring av spesielle problemstillinger og løse problemer på enkelte områder, for eksempel logistikk, evakuering, sikkerhet mv. Lederhovedkvarteret er det viktigste styringsorganet til kommando- og kontrollenheten, og sikrer gjennomføringen av alle aktiviteter for forberedelse av øvelsen. Han utvikler relevante dokumenter for gjennomføring av øvelsen, gjennomfører opplæring av mellommenn, lederpersonell, styringsorganer og andre deltakere, kontrollpunkter, kommunikasjons- og varslingssystemer, og omfattende støtte til øvelsen. Ledelsens hovedkontorstruktur og dets arbeid er organisert på en slik måte at det, i rollen som et høyere styringsorgan, oppnås organisatorisk og metodisk veiledning og effektiv ledelse av alle styringsorganer, styrker og midler som deltar i kommando- og kontrollavdelingen. Strukturen til lederens hovedkvarter kan variere avhengig av målene for øvelsen. Når det gjelder antall, må den ha en sammensetning som sikrer gjennomføring av trekningen, innsamling og syntese av informasjon, organisering av kommunikasjon, forberedelse og gjennomføring av analyser, kontroll av praktiske aktiviteter og gjennomføring av planlagt forskning. Som regel utnevnes sjefen for styringsorganet for sivilforsvars- og beredskapsavdelingen til stabssjef for kommando- og kontrollavdelingen - en ansatt spesielt autorisert til å løse problemer innen sivilforsvar og beredskapssituasjoner (a Sivilforsvars- og nødsituasjonsspesialist) av en gruppe objekter forent av produksjonsaktiviteter og som har en enkelt produksjonsstyring, men lokalisert i forskjellige territorier (gruppe av objekter), eller sjefen for en strukturell enhet (avdeling, sektor) i sivilforsvaret and Emergency Situations - en spesialist på sivilforsvaret og nødsituasjoner på anlegget. Han er ansvarlig for forberedelse, høy kvalitet og lærerikt oppførsel av CMS. I samsvar med instruksjonene fra lederen organiserer han utviklingen nødvendige dokumenter, kontrollerer deres rettidige levering til traineene, organiserer opplæringen av lederstaben, mellomleddsapparat og andre deltakere i øvelsen. Under øvelsen overvåker lederen for lederstaben arbeidet i øvelseslederapparatet, øvelsesdeltakerne, og formidler raskt øvelseslederens instrukser til varamedlemmer og assistenter, lederstaben og mellomapparatet, så langt de er bekymret. I tillegg sørger stabssjefen for kommunikasjon mellom ledelsen og meklingsapparatet, overholdelse av sikkerhetstiltak, kontrollerer gjennomføringen av tiltak for helhetlig støtte til øvelsen, og organiserer også rettidig forberedelse av materiale for analysen. Lederstaben sikrer utvikling av utdanningsspørsmål og overvåker oppnåelse av fastsatte mål. Han organiserer innsamling og syntese av informasjon om traineenes arbeid, forskning av identifiserte problemer, forberedelse av materialer og gjennomføring av analyse av øvelsen, og utarbeider også et utkast til rapport til toppledelsen om resultatene av øvelsen. Meklingsapparatet består vanligvis av seniormeklere og meklere. Seniorformidlere kan utnevnes under hodene for objekter som inngår i en gruppe objekter; de rapporterer til leder og tilsvarende nestleder i KShU. Formidlere oppnevnes ved anleggets strukturelle avdelinger, ved vakt- og ekspedisjonstjenesten. Hovedoppgaven til alle mellommenn er å sikre fullstendig og høykvalitets behandling av alle utdanningsspørsmål, for å oppnå riktig avgjørelse deltakerne lærer oppgavene sine og når målene sine. Før oppstart av kommando- og kontrolløvelsen utvikler mellommenn private arbeidsplaner for øvelsen, studerer situasjonen og planleggingsdokumenter for anleggene der de skal utføre sine oppgaver. Under øvelsen skaper (øker) mellomledd situasjonen og overvåker passasjen av varselsignaler i samsvar med kontrollkommandoplanen og instrukser fra ledelsen; overlevere ordre og instrukser fra høyere styringsorganer, evaluere studentenes arbeid med å samle og analysere situasjonen, ta beslutninger, formalisere dem og formidle oppgaver til underordnede strukturelle enheter. De rapporterer til lederens hovedkvarter om resultatene av vurderingen av treningsspørsmålene, om oppnåelsen av målene til kontrollkommandoen og forslag til analyse av øvelsene. Ledelsen for kommandostaben og formidlere har forbud mot å avsløre for traineene intensjonen med øvelsen, planen (plan-kalenderen) for dens gjennomføring og planen for å eskalere situasjonen.
2.4. Klargjøring av kommandokontrollenheten
Forberedelse av kontrollkommandoen inkluderer: å forstå de første dataene for utvikling av øvelsen; utvikling og godkjenning av dokumenter for gjennomføring av øvelser; forberedelse av treningsledelsen og traineer forberedelse av treningsstedet; organisering av materiell, teknisk og andre typer opplæringsstøtte; kontroll og assistanse til traineer. De viktigste innledende dataene for utvikling av kommando- og kontrolldokumenter er: emnet for øvelsen, treningsmål, varighet, tidspunkt og plassering av øvelsen, stadier og treningsspørsmål, sammensetning av deltakere, situasjonens natur. Detaljeringen av disse dataene under utviklingen av øvelsesdokumenter utføres under hensyntagen til: innholdet og betingelsene for å utføre oppgaver, graden av opplæring av ledere og ledelsesorganer, innholdet i planleggingsdokumenter, samt resultatene av tidligere inspeksjoner og treningserfaring. Emnet for kommando- og kontrolløvelsen, hvis det ikke er bestemt av de organisatoriske instruksjonene fra den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen om opplæring av befolkningen innen sivilforsvar og beskyttelse mot nødsituasjoner, kan bestemmes av lederen for den russiske føderasjonen. trening. Det bør omfatte å utarbeide spørsmål knyttet til organiseringen av sivilforsvaret og beskyttelse mot nødsituasjoner i tilfelle en trussel om at de inntreffer fra nødkilder ved anlegget eller på grunn av påvirkningen av eksterne farekilder (påvirkningen av naturkatastrofer, mennesker -laget katastrofer) som ligger utenfor anleggets territorium. For eksempel: "Organisering og styring av sivilforsvarsstyrkers (RSChS) handlinger for å sikre beskyttelse av personell og bærekraftig funksjon av anlegget i tilfelle en nødsituasjon (naturen til nødsituasjonen er angitt) og under avvikling av dens konsekvenser." Temaet kontrollstyring kan dekke spørsmålene om organisering av nødvern og styring av driften av et anlegg under forhold der kildene til nødsituasjoner er menneskeskapte ulykker (katastrofer) som kun er spesifikke for et gitt anlegg. For eksempel: "Organisering og sikring av bærekraftig funksjon av anlegget i tilfelle ulykker og katastrofer i underordnede strukturer, så vel som under avvikling av konsekvensene deres." Det er mulig å formulere et KSHU-tema som kombinerer innholdet i de to foregående alternativene. For eksempel: «Organisering og styring av tiltak for å eliminere en industriulykke ved et anlegg og sikre dens bærekraftige funksjon i tilfelle en trussel (ved en hendelse) av en nødsituasjon i byen.» Formuleringen av temaet for kommandokontrollenheten kan kreve at øvingslederen trener formannen og medlemmene av anleggets CoE i hvordan man kan eliminere nødsituasjoner, både for alle mulige typer, og kun for de mest sannsynlige av dem. For eksempel, "Organisering og ledelse av funksjonen til et anlegg under forhold med avbrudd i strømforsyningen (vannforsyning, drivstoffforsyning, drivstoff og smøremidler, etc. )". Målene for kommando- og kontrollskolen bestemmes basert på temaet for opplæringen, sammensetningen og treningsnivået til deltakerne, og kravene til styrende dokumenter for faglig opplæring av traineer. Vanligvis er mål formulert i utformingen av øvelsen, reflektert i planen for dens oppførsel og tatt i betraktning ved utvikling av andre dokumenter. Etter formålet med øvelsen er øvelsene delt inn i trening og kontroll; I tillegg kan de være beregnet på alle deltakere i øvelsen eller utviklet for hver kategori av traineer. Målene til ledergruppen kan være følgende formuleringer: å forbedre kompetansen til lederstaben, styrelederen og medlemmene av CoES og lederne for de strukturelle divisjonene til anlegget i å organisere og administrere tiltak for å beskytte personell og sikre bærekraftig funksjon av anlegget i nødstilfeller: å kontrollere beredskapen til ledelsen av anlegget, CoES og avdelingen for sivilforsvar og nødsituasjoner for å organisere handlinger til personell i nødssituasjoner; vurdere fullstendigheten og virkeligheten til plandokumenter om sivilforsvar og nødbeskyttelse; vurdere effektiviteten av tiltakene som er planlagt for implementering og utført for å beskytte personell og øke bærekraften til driften av anlegget i nødssituasjoner; å gi øvelsesdeltakerne øvelse i å analysere situasjonen, vurdere konsekvensene av en nødsituasjon for personell og anlegget og ta beslutninger for å sikre videreføring av anleggets produksjonsvirksomhet i dagens situasjon. Et eksempel på målene til KShU. utviklet for visse kategorier av traineer, kan følgende formuleringer gis: å gi øvelse til ledelsesstaben og CoES ved anlegget i å samle inn og utveksle informasjon i tilfelle en nødtrussel. i beslutningstaking og styring av beredskapssystemet (ASF) under beredskap; kontrollere tilstanden til anleggets kontroll-, kommunikasjons- og varslingssystemer, tekniske midler, sikre datautveksling og informere anleggspersonell og publikum om trusselen om en nødsituasjon. Kommandopostøvelser gjennomføres vanligvis i flere trinn. Treningsfase representerer en tidsperiode med undervisning, preget av situasjonen som har utviklet seg for denne perioden, under hvilke betingelser en gruppe logisk sammenhengende pedagogiske spørsmål om temaet kommando og kontroll blir utarbeidet; for eksempel "Organisering av handlinger (kontroll) av handlingene til ACC (ASF) i en av driftsmodusene til RSChS ved anlegget." Antall etapper deres innhold og varighet avhenger av emnet, målene for CSS og dens varighet. Vanligvis når du utfører KONTANTER sivilforsvar(forebygging og avvikling av nødsituasjoner) to eller tre stadier er tenkt. Så, for eksempel, når du jobber med temaet CMS "Organisering av tiltak for å eliminere konsekvensene av en industriell ulykke (katastrofe) på et anlegg, samt sikre bærekraftig funksjon i tilfelle en trussel om forekomst og under nødsituasjoner i byen», kan følgende tre stadier av implementering foreslås: lære: 1. stadie -"Organisering av tiltak for å sikre beskyttelse av personell og bærekraftig funksjon av anlegget i tilfelle en trussel eller forekomst av en nødsituasjon."
- scene -«Vurdering av akutte konsekvenser for anlegget. Handlingsledelse
ACC (ASF) når de utfører tiltak for å sikre beskyttelse (livsaktivitet) til personell og bærekraftig funksjon av anlegget i nødssituasjoner.» scene- "Styring av ASDN R under avvikling av konsekvenser av en ulykke og
katastrofeforebygging på anlegget, så vel som i byen. Sikre produksjonsaktivitetene til anlegget i nødssituasjoner.»
2.5. Organisering av praktiske arrangementer på kontrollsentralen
I I løpet av CMS kan traineene (ledelse, CoES og ledere for beredskapsfasilitetene til anlegget) utføre ulike organisatoriske og praktiske aktiviteter gitt av plandokumenter om sivilforsvar og beskyttelse av befolkningen mot nødsituasjoner, som er en av de mest effektive metoder for opplæring og forbedring av ledelsesferdigheter. Organisasjonsarrangementer gir en mulighet til å sjekke realiteten til planlegging og effektiviteten av å administrere individuelle sivilforsvars- og nødbeskyttelsesaktiviteter. Basert på resultatene av organisatoriske og praktiske tiltak kan det gjøres nødvendige avklaringer av innholdet i studentenes plandokumenter, og det kan vurderes om handlingene til anleggets ledelse er tilstrekkelige for å håndtere beredskapens handlinger. system (ASF) under lokalisering (likvidering) av nødsituasjoner ved anlegget i dagens situasjon. Arten av forberedelsene og omfanget av disse aktivitetene bestemmes av lederen avhengig av målene, varigheten av workshopen, treningsnivået til deltakerne og er dokumentert i planen for praktiske aktiviteter. Planen for gjennomføring av praktiske aktiviteter kan indikere: sammensetningen av praktiske aktiviteter, deres innhold, tid og sted for gjennomføring; tiltrukket krefter og midler; ansvarlige personer; fordeling av aktiviteter etter stadier og tidspunkt for CMS; beregning økonomisk effektivitet praktiske tiltak (utført for å vurdere kostnadene ved økonomisk aktivitet knyttet til løsrivelse av personell fra formasjoner for forberedelse og gjennomføring av aktiviteter). Praktiske aktiviteter utføres direkte under utviklingen av treningsspørsmål på bakgrunn av den utviklede operasjonssituasjonen til kommandoposten.2.6. Dokumentutvikling Til KShU
Ved forberedelse og planlegging av kommando- og kontrolløvelsen utvikles følgende dokumenter: ordre (instruksjoner) om forberedelse og gjennomføring av kommando- og kontrolløvelsen; kalenderplan for utarbeidelse av kommando- og kontrollenheter; utformingen av kontrollenheten med en forklarende merknad; oppdrag for traineer for hvert trinn i opplæringen; plan for gjennomføring av kontrolløvelsen; Opptrappingsplan: plan for gjennomføring av praktiske aktiviteter under øvelsen; private arbeidsplaner for nestleder (assistent) i kontrollavdelingen og overordnede mellommenn (formidlere). Listen over dokumenter som utvikles under forberedelsen av kommando- og kontrolløvelser avhenger av sammensetningen av traineene, situasjonens art og kan reduseres eller utvides etter beslutning fra øvelseslederen. Grunnlaget for å starte arbeidet med utarbeidelse av kommando- og kontrollkommandoer er vanligvis tilsvarende ordre fra sjefen for sivilforsvarets styringsorgan (ordre fra lederen av anlegget) om forberedelse av øvelsen, senest to måneder før start på øvelsen. Til disposisjon (bestilling): tema, tidspunkt, sammensetning av traineer og varighet av opplæringen bestemmes; det utnevnes en direktør, varamedlemmer (assistenter), en stabssjef, en lederstab og et lederapparat; tidspunktet for utviklingen av planen og dokumenter for øvelsen, og sikkerhetstiltak er bestemt; logistikk er organisert; en timeliste med rapporter som sendes til ledelsen blir satt sammen; andre saker knyttet til opparbeidelse av øvingsområdet organiseres. Ordren (ordren) formidles til ledelsen i styringsorganene (objekter og styrker) involvert i kommando- og kontrollavdelingen, så langt den angår dem. Kalenderplan for utarbeidelse av kommando- og kontrollenheter fungerer som et arbeidsdokument for lederens hovedkvarter for forberedelsen av øvelsen. I kalenderplan sammensetningen av dokumentene som utvikles, de ansvarlige utførerne, rekkefølgen og tidspunktet for implementering av tiltak for utarbeidelse av CMS bestemmes. Alle aktiviteter i planen er delt inn i delene av planen reflekterer: sammensetningen av organisatoriske tiltak for å forberede øvelsen; prosedyren og tidspunktet for opplæring av ledelse, lederpersonell, mellomledd, traineer, kontrollpunkter, kommunikasjons- og varslingssystemer, samt tiltak for logistisk støtte til øvelsen og overvåking av fremdriften av trening. KShU konsept er et av de viktigste dokumentene utviklet av ledelsens hovedkvarter. Med utgangspunkt i opplegget utarbeides alle andre undervisningsdokumenter. Utformingen av kontrollenheten er utviklet på et kart (plan, diagram) med en tekstlig forklaring, referansetabeller og nødvendige beregninger. Kommando- og kontrollplanen gjenspeiler lederens beslutning på hvert trinn av øvelsen, den skapte situasjonen, samt metodene, kreftene og midlene til lederen som er gitt for å oppnå de uttalte målene for øvelsen. Ved utviklingen av planen styres kommando- og kontrollenhetene av oppgavene som er fastsatt i den organisatoriske og metodiske instruksen for utarbeidelse av kontrollorganer, sivilforsvarsstyrker og RSChS for inneværende år og plandokumenter om sivilforsvar og nødvern. Planen til kontrollkommandoen, utformet grafisk - på et kart (plan, diagram) gjenspeiler: emne, treningsmål, tidspunkt for øvelsen, sammensetning av deltakere (involverte kontrollorganer, styrker og midler);
