En institusjon som en type ideell organisasjon. Non-profit virksomhet

Det skiller seg fra kommersielle ved manglende økonomiske interesser hos deltakerne. Hovedoppgavene de står overfor må være veldedige, sosiale, samfunnsnyttige, vitenskapelige eller andre av samfunnsmessig betydning.

Det er utsikten ideell organisasjon spiller en rolle i hvilke aktiviteter de skal gjennomføre i fremtiden. Klassifiseringen av frivillige organisasjoner er basert på prinsippet om forholdet til eiendomsrett mellom grunnleggeren og juridisk enhet, bryte dem ned etter form. Den organisatoriske og juridiske formen gjør at ideelle organisasjoner kan deles inn i følgende typer:

Utrustet med eiendomsrett (selskaper, forretningsenheter).
Har ingen eiendom (fagforeninger, foreninger, religiøse eller veldedige organisasjoner).

Videre er formene for frivillige organisasjoner delt inn i flere varianter (det er omtrent 30 av dem). Samtidig kan organisasjonene selv utføre lignende funksjoner, kun avvikende i navn og representere forskjellige juridiske former. Derfor er det flere hovedtyper av frivillige organisasjoner fra hele listen. Mer om dem senere.

Typer og aktivitetsområder

Det skal bemerkes at selv om ideelle organisasjoner ikke kan ha en vesentlig interesse, har de mulighet til å utføre aktiviteter. Det handler om å tiltrekke seg ekstra midler ved å selge produktene fra sin produksjon for å fortsette å oppfylle sin primære oppgave foran samfunnet.

Stiftelsen er en ideell organisasjon fratatt medlemskap (basert på artikkel 50 "Kommersielle og ideelle organisasjoner" i Civil Code of the Russian Federation), som fortsetter å fungere takket være og på frivillig basis. Målet er å utvikle utdanning, vitenskap, kultur og sosiale relasjoner.
Religiøs/ offentlig organisasjon/foreningen driver i likhet med stiftelsen på frivillig basis. Bidrag til deres aktiviteter kommer fra frivillige bidrag fra deres medlemmer. Hovedmålene for denne typen frivillige organisasjoner er veldedige, kulturelle og sosiale funksjoner.
En privat institusjon har i utgangspunktet en eier som har opprettet en organisasjon for å utføre funksjoner begrenset til ideell karakter. Grunnlegger i i dette tilfellet kan enten være en juridisk enhet eller en enkeltperson.
I tillegg til andre frivillige organisasjoner, inneholder Russland på sitt territorium en rekke statlige selskaper, der medlemskap ikke er gitt, og eiendommen er gitt til den russiske føderasjonen for formål definert på lovnivå. De er hovedsakelig av ledelsesmessig og sosial karakter.
Non-profit partnerskap er ikke inkludert i typene av kommersielle organisasjoner, som en frivillig organisasjon som har som mål å gi veldedighet, ledelse og støtte til å løse sosiale problemer. I dette tilfellet er grunnleggerne enkeltpersoner eller juridiske personer.
Sammenslutninger av juridiske personer, samt fagforeninger og foreninger er opprettet for å oppnå en mer vellykket koordinering mellom kommersielle organisasjoner. Samtidig er hovedforskjellen deres fra forretningsinstitusjoner deres ideelle natur.
En autonom institusjon er en NPO, som kan dannes enten av Russland, representert av den nåværende regjeringen, eller av et eget subjekt i den russiske føderasjonen. Hovedformålet med opprettelsen er å implementere lokale myndigheter innen helsetjenester, vitenskapelige og kulturelle tjenester. Først av alt utfører organisasjoner av denne formen oppgaver av statlig karakter.
En autonom non-profit organisasjon har ikke medlemskap og ble opprettet for å tilby tjenester innen kulturelle, utdannings-, helse-, juridiske og vitenskapelige felt. Aktivitetene til frivillige organisasjoner utføres på bekostning av frivillige eiendomsbidrag fra deltakerne. I dette tilfellet mister deltakerne eiendomsretten til eiendommen etter at den er overført til ANO.
presenteres i form av ulike offentlige sammenslutninger som er stiftet for å løse ledelsesmessige og sosiale problemer. De fleste frivillige organisasjoner av denne typen er medlemskapsbaserte. For eksempel boligbygging eller borettslag Vi gir innbyggerne bolig. Et forbrukersamvirke kan kalles et non-profit partnerskap eller partnerskap, avhengig av dets valgte mål.

I samsvar med loven Den russiske føderasjonen, frivillige organisasjoner kan klassifiseres i henhold til retten til å administrere deres aktiviteter, retten til å eie, bruke og disponere eiendommen som er overført til dem, hvis den er i føderalt eierskap.

I dag har mange hørt om ideelle organisasjoner, som er forkortet som frivillige organisasjoner, men har en vag idé om hva de er. La oss prøve å finne ut hva frivillige organisasjoner er, hva de gjør, hvilke teknologier de bruker i arbeidet sitt og hvem som faktisk jobber i dem, hvem som trenger deres aktiviteter og hvem som støtter dem.

I jussen

En ideell organisasjon er en organisasjon som ikke har overskudd som hovedformål med sin virksomhet og som ikke fordeler overskuddet som mottas mellom deltakerne.

Aktivitetene til frivillige organisasjoner dekker et bredt spekter av livsspørsmål moderne mann. Loven sier at:

Non-profit organisasjoner kan opprettes for å oppnå sosiale, veldedige, kulturelle, pedagogiske, vitenskapelige og ledelsesmål, for å beskytte helsen til innbyggere, utvikling fysisk kultur og sport, som tilfredsstiller de åndelige og andre ikke-materielle behovene til innbyggere, beskytter rettigheter, legitime interesser borgere og organisasjoner, løse tvister og konflikter, yte juridisk bistand, samt for andre formål rettet mot å oppnå offentlige goder.

Føderal lov datert 04.05.2010 N 40-FZ, punkt 2.1 ble innført, som identifiserte en spesiell gruppe sosialt orienterte frivillige organisasjoner (SO NPOs), dvs. NGOer som utfører aktiviteter rettet mot å løse sosiale problemer og utvikle sivilsamfunnet i Russland. Merk at verken statlige selskaper, verken statlige selskaper eller politiske partier kan ikke være sosialt orienterte frivillige organisasjoner, eller snarere ha denne juridiske statusen.

For at en NPO skal bli en SO NPO, er det nødvendig at inngående dokumenter Organisasjonen ble foreskrevet følgende typer aktiviteter, og følgelig behandlet organisasjonen i praksis slike spørsmål. Artikkel 31.1 i den føderale loven "On Non-Profit Organizations" definerer listen over aktiviteter til SO NPOs:

sosial støtte og beskyttelse av innbyggerne;
forberede befolkningen til å overvinne konsekvensene av naturkatastrofer, miljøkatastrofer, menneskeskapte eller andre katastrofer, for å forhindre ulykker;
gi bistand til ofre for naturkatastrofer, miljøkatastrofer, menneskeskapte eller andre katastrofer, sosiale, nasjonale, religiøse konflikter, flyktninger og internt fordrevne;
sikkerhet miljø og dyrevern;
beskyttelse og, i samsvar med etablerte krav, vedlikehold av gjenstander (inkludert bygninger, strukturer) og territorier av historisk, religiøs, kulturell eller miljømessig betydning, og gravplasser;
gi juridisk bistand gratis eller på fortrinnsvis grunnlag til borgere og ideelle organisasjoner og juridisk utdanning av befolkningen, aktiviteter for å beskytte menneskelige og sivile rettigheter og friheter;
forebygging av sosialt farlige former for oppførsel av borgere;
veldedige aktiviteter, samt aktiviteter innen veldedighet og frivillighet;
aktiviteter innen utdanning, opplysning, vitenskap, kultur, kunst, helsetjenester, forebygging og beskyttelse av folkehelsen, propaganda sunt bilde liv, forbedre den moralske og psykologiske tilstanden til innbyggere, fysisk kultur og sport og fremme disse aktivitetene, samt fremme åndelig utvikling personligheter;
dannelse av intoleranse mot korrupt oppførsel i samfunnet; (Klausul 10 introdusert av føderal lov datert 30. desember 2012 N 325-FZ)
utvikling av interetnisk samarbeid, bevaring og beskyttelse av identiteten, kulturen, språkene og tradisjonene til folkene i den russiske føderasjonen; (Klausul 11 introdusert av føderal lov datert 30. desember 2012 N 325-FZ)
aktiviteter innen patriotisk, inkludert militær-patriotisk, utdanning av borgere i den russiske føderasjonen. (Klausul 12 introdusert av føderal lov datert 2. juli 2013 N 172-FZ)

NPO-skjemaer

1. september 2014 trådte endringer i kraft i kapittel 4 i del 1 av den russiske føderasjonens sivile lov (heretter referert til som den russiske føderasjonens sivile lov), ifølge hvilke alle juridiske enheter (både kommersielle og ikke- profitt) er delt inn i selskaper og enhetlige juridiske enheter (artikkel 65.1 GK).

Bedriftsrettslige enheter (selskaper)- dette er juridiske enheter hvis grunnleggere (deltakere) har rett til å delta (medlemskap) i dem og danne deres øverste organ.

Dermed kan NPOs opprettes i organisasjonen juridiske formerÅh:

offentlige organisasjoner, som inkluderer blant annet politiske partier og fagforeninger (fagforeningsorganisasjoner) opprettet som juridiske enheter, sosiale bevegelser, offentlige amatørorganer, territorielle offentlige selvstyrer (kapittel 3 § 6 i den russiske føderasjonens sivilkode);
foreninger (forbund), som blant annet inkluderer ideelle partnerskap, selvregulerende organisasjoner, arbeidsgiverforeninger, fagforeninger, samvirkeforetak og offentlige organisasjoner, handels- og industri-, notar- og advokatkammare (kapittel 4 §6 i sivilloven av den russiske føderasjonen);
Kosakksamfunn inkludert i statsregisteret over kosakksamfunn i Den russiske føderasjonen (kapittel 6 §6 i den russiske føderasjonens sivile kode);
lokalsamfunn av urfolk i den russiske føderasjonen(Kapittel 3 §6 i den russiske føderasjonens sivilkode).

Enhetsrettslige enheter- dette er juridiske personer hvis grunnleggere ikke blir deltakere og ikke får medlemsrettigheter i dem. NPOer kan opprettes i følgende organisatoriske og juridiske former:

midler, som inkluderer offentlige og veldedige stiftelser (kapittel 1 §7 i den russiske føderasjonens sivilkode);
institusjoner som inkluderer offentlige etater(gjelder også statlige akademier vitenskaper), kommunale institusjoner og private (inkludert offentlige) institusjoner (kapittel 2 §7 i den russiske føderasjonens sivilkode);
autonome ideelle organisasjoner (kapittel 3 §7 i den russiske føderasjonens sivilkode);
religiøse organisasjoner (kapittel 4 §7 i den russiske føderasjonens sivilkode).

Støttetiltak

økonomisk, eiendom, informasjon, konsulentstøtte, samt støtte innen opplæring, tillegg yrkesopplæring ansatte og frivillige i sosialt orienterte ideelle organisasjoner;
gi sosialt orienterte ideelle organisasjoner fordeler for å betale skatter og avgifter i samsvar med lovgivningen om skatter og avgifter;
anskaffelse av varer, verk, tjenester for å møte statlige og kommunale behov fra sosialt orienterte ideelle organisasjoner på den måten som er fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen om kontraktssystemet innen anskaffelse av varer, verk, tjenester for å møte statlige og kommunale behov;
gi rettssubjekter som yter materiell støtte til sosialt orienterte ideelle organisasjoner fordeler for å betale skatter og avgifter i samsvar med lovgivningen om skatter og avgifter.

En statlig myndighet og et lokalt myndighetsorgan kan også overføre statlig eller kommunal eiendom til besittelse og (eller) bruk av SO NPOer, som bare skal brukes til det tiltenkte formålet.

I praksis er et slikt støttetiltak ikke tilstrekkelig utviklet, siden målet for kommunens virksomhet er posisjonert som å «trekke overskudd til statskassen», og virksomheten i den ideelle sektoren ikke kan være rettet mot å gå med overskudd. Derfor er det ikke lønnsomt å leie ut kommunal eiendom til SO frivillige organisasjoner dersom penger brukes som tiltak. Det er et annet synspunkt fra tjenestemenns side, som er at siden grunnleggerne av en NPO har bestemt seg for å opprette den, så må de passe på at organisasjonen har sine egne lokaler. Dette synspunktet er delvis basert på artikkel 26 i den analyserte loven, der følgende er angitt som kilder til dannelse av NPO-eiendom:

regelmessige og engangskvitteringer fra grunnleggerne (deltakere, medlemmer);
frivillige eiendomsbidrag og donasjoner;
inntekter fra salg av varer, verk, tjenester;
utbytte (inntekter, renter) mottatt på aksjer, obligasjoner, annet verdipapirer og innskudd;
inntekt mottatt fra eiendommen til en ideell organisasjon;
andre kvitteringer som ikke er forbudt ved lov.

Egen næringsvirksomhet

Loven åpner for muligheten til å drive næringsvirksomhet for frivillige organisasjoner, men «bare i den grad dette tjener til å nå de målene den ble opprettet for og tilsvarer de spesifiserte målene, forutsatt at slike aktiviteter er angitt i dens konstituerende dokumenter». Det er nødvendig at aktivitetene til en frivillig organisasjon som genererer overskudd oppfyller målene om å opprette en ideell organisasjon.

Men noen ganger oppstår det i praksis en situasjon når sosialaktivister ikke er klare til å gå inn på markedet med sine tjenester, og det er mange årsaker til dette. Det viktigste er ikke viljen til å endre verdensbildet ditt. En tradisjonell sosial aktivist gjør gode gjerninger, han gjør det fordi dette er hans behov, dette er essensen av hans åndelige verden. Og han står overfor det faktum at det er nødvendig å tilby denne tjenesten - "å gjøre gode gjerninger" for penger, det vil si for en viss prosentandel. Denne situasjonen ligner på det som skjer nå i utdanningssystemet: lærere blir vedvarende forklart at deres oppgave ikke er å oppdra og utdanne et barn, men å gi " pedagogisk tjeneste", hvor læreren fungerer som selger. Denne tilnærmingen er uakseptabel for mange mennesker, statsråder av natur.

Samtidig må tjenestene som frivillige organisasjoner produserer standardiseres og systematiseres på en eller annen måte, dette er spesielt viktig når det er nødvendig å beregne kostnadene for denne tjenesten. Staten forventer at frivillige organisasjoner vil produsere sine tjenester minst 20-30 % billigere enn gjennomsnittet i tjenestemarkedet. Dessuten, hvis en frivillig organisasjon mottar et tilskudd fra regjeringen i Karelen, forplikter den seg til å tilby den erklærte tjenesten gratis til befolkningen i regionen.

Personalspørsmål - Hvem jobber i NPO

I sosialt partnerskap er ønsket om å oppnå resultater svært viktig. En ting er å forsvare politiske rettigheter og engasjere seg i skravling, det er en annen ting å bestemme praktiske problemer på bakken. Det er viktig å ikke erstatte myndighetenes virksomhet ved hjelp av frivillige og NGO-ledere, men å løse problemer gjennom felles innsats.

Samtidig er det i dag en følelse av uforberedelse hos de fleste frivillige organisasjoner for systematiske praktiske aktiviteter rettet mot å løse problemer. I stedet gjennomfører organisasjoner en rekke aktiviteter, ofte uten tilknytning til hverandre. Og først etter at en viss tid har gått, begynner organisasjonen å skissere de strategiske målene for sin NPO. Ofte fører en revisjon av målene for en frivillig organisasjons aktiviteter til både omorganisering og avvikling.

For at aktivitetene til frivillige organisasjoner skal flytte til et annet nivå: fra små, nesten spontane prosjekter til systematisk arbeid, er det nødvendig å ha trent personell som er i stand til ikke bare å organisere arrangementet, men også har tilstrekkelig ledelseskompetanse. Under forholdene i den karelske virkeligheten, som praktisk talt ikke er forskjellig fra gjennomsnittet i Russland, oftest i ideelle organisasjoner som er opprettet for å løse sosioøkonomiske problemer, jobber frivillige, emosjonelle mennesker som er interessert i spørsmål om å tjene samfunnet. . Disse menneskene er som regel arbeidere i den sosiale sfæren: utdanning og vitenskap, kultur og kunst. Med unntak av fagforeninger og frivillige organisasjoner, som i hovedsak er kommersielle organisasjoner, men er registrert i form av frivillige organisasjoner.

I tillegg til å ta strategisk viktige beslutninger, må lederen av en frivillig organisasjon være forberedt både på det juridiske, økonomiske og sosiopolitiske området. I henhold til gjeldende lovgivning har lederen av en NPO ansvaret som leder for en juridisk enhet. Dessuten er aktivitetene til frivillige organisasjoner i Russiske realiteter avhenger helt av lederen. Siden arbeidet som regel ikke er systematisert, prosessene ikke feilsøkes, kommunikasjon skjer spontant og den samme situasjonen gjentas hver gang, de samme vanskelighetene oppstår, de samme feilene blir gjort. Funksjonelt ansvar NPO-spesialister er ikke identifisert, og ofte utfører lederen selv, i én person, funksjonene til en regnskapsfører, en arrangør, en foreleser, etc.

Han er en gud, han er en høster, han er en prest.

konklusjoner

I dag utføres opplæring av profesjonelt personell for den ideelle sektoren både av frivillige organisasjoner selv (både russiske og utenlandske), og på noen universiteter i spesialiteten " sosialt arbeid" Men dette arbeidet er ikke systematisk og gir ikke konstant tilstrømning personell i den ideelle sektoren, siden arbeid i frivillige organisasjoner i de fleste tilfeller ikke gir store inntekter.

Det ser ut til at for at den ideelle sektoren skal bli en reell partner for staten i å løse sentrale samfunnsøkonomiske spørsmål, er det nødvendig å legge forholdene til rette for kontinuerlig forbedring. Dette inkluderer, som vi allerede har sagt, opplæring og omskolering av profesjonelt personell, et klart og presist finansieringssystem, og et system med tiltak for eiendoms-, administrativ- og informasjonsstøtte. Så lenge det ikke er infrastruktur i NPO-systemet, er det svært vanskelig å snakke om utviklingen av næringen.

Frivillige organisasjoner må selv jobbe mer med miljø – både fra et kommunikasjonssynspunkt og ut fra et systematisk arbeid, øke tilliten til sin virksomhet og gå inn i langsiktig planlegging og samarbeid. Å tiltrekke både frivillige og innlemme nye medlemmer i deres organisasjoner er en av mekanismene for å utvikle den ideelle sektoren. Folk har allerede modnet til å gå fra å diskutere problemene i lokalsamfunnet til å løse dem.

Å forene frivillige organisasjoner i fagforeninger og foreninger kan også gi visse resultater, siden når innsatsen kombineres, blir resultatet mer betydelig. Allerede nå ser vi resultater fra det koordinerte arbeidet til NGO-ressurssentra, men antallet slike ressurs- og metodologiske sentre, spesielt i regionene, er tydeligvis ikke nok.

I henhold til gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen kan en ideell organisasjon utføre en eller flere typer aktiviteter som ikke er forbudt i henhold til loven og samsvarer med målene for aktiviteten fastsatt i dens konstituerende dokumenter.

Den russiske føderasjonens lovgivning fastsetter visse begrensninger for hvilke typer aktiviteter som ideelle organisasjoner av visse organisatoriske og juridiske former har rett til å delta i. Visse typer aktiviteter kan utføres av ideelle organisasjoner kun på grunnlag av spesielle tillatelser (lisenser).

I henhold til loven til den russiske føderasjonen "Om ideelle organisasjoner", kan en ideell organisasjon utføre gründeraktiviteter bare for å oppnå målene den ble opprettet for. Loven anerkjenner slike aktiviteter som profittgenererende produksjon av varer og tjenester som oppfyller målene om å etablere en ideell organisasjon, samt erverv og salg av verdipapirer, eiendom og ikke-eiendomsrettigheter, deltakelse i næringsliv og deltakelse i kommandittselskap som investor.

En ideell organisasjon anses opprettet som en juridisk enhet fra tidspunktet for statens registrering på den måten som er foreskrevet i loven, har særeie i sitt eierskap eller operative ledelse, er ansvarlig (med unntak av institusjoner) for sine forpliktelser med dette eiendom, kan erverve og utøve eiendoms- og ikke-eiendomsrettigheter i eget navn, bære ansvar, være saksøker og saksøkt i retten.

En ideell organisasjon må ha en uavhengig balanse eller budsjett.

En ideell organisasjon opprettes uten begrensning i aktivitetsperioden, med mindre annet er fastsatt av den ideelle organisasjonens konstituerende dokumenter.

I dette tilfellet har en ideell organisasjon rett til:

i samsvar med den etablerte prosedyren, åpne bankkontoer på den russiske føderasjonens territorium og utenfor dens territorium;

ha et segl med det fulle navnet til denne ideelle organisasjonen på russisk;

ha frimerker og skjemaer med navn, samt behørig registrert emblem.

En ideell organisasjon har et navn som inneholder en indikasjon på dens organisatoriske og juridiske form og arten av dens aktiviteter. En ideell organisasjon hvis navn er registrert på foreskrevet måte har enerett til å bruke det. Plasseringen av en ideell organisasjon bestemmes av stedet for statens registrering. Navnet og plasseringen til en ideell organisasjon er angitt i dens konstituerende dokumenter.

Kildene for dannelse av eiendom til en ideell organisasjon i monetære og andre former er:

vanlige og engangskvitteringer fra grunnleggerne (deltakere, medlemmer);

frivillige eiendomsbidrag og donasjoner;

inntekter fra salg av varer, verk, tjenester;

utbytte (inntekter, renter) mottatt på aksjer, obligasjoner, andre verdipapirer og innskudd;

inntekt mottatt fra eiendommen til en ideell organisasjon;

andre kvitteringer som ikke er forbudt ved lov.

Lover kan etablere restriksjoner på inntektskildene til visse typer ideelle organisasjoner.

Kildene til dannelsen av eiendommen til et statlig selskap kan være vanlige og (eller) engangskvitteringer (bidrag) fra juridiske personer.

Liste over organisatoriske og juridiske former for ideelle juridiske enheter fastsatt i art. 116-123 i den russiske føderasjonens sivilkode, er ikke uttømmende. Den har allerede utvidet seg betydelig på grunn av mange spesielle forskrifter som regulerer virksomheten til individuelle arter organisasjoner: føderal lov av 12. januar 1996 N 7-FZ "On Non-Profit Organizations", føderal lov av 19. mai 1995 N 82-FZ "On Public Associations", føderal lov av 30. desember 2006 N 275-FZ " Om prosedyredannelse og bruk av målkapital for ideelle organisasjoner."

Typer ideelle organisasjoner:

Forening og fagforening er en ideell organisasjon som opprettes ved å forene kommersielle eller ideelle organisasjoner for å koordinere deres aktiviteter, samt for å representere og beskytte felles eiendomsinteresser.

En autonom ideell organisasjon er en ideell organisasjon som ikke har medlemskap, etablert av borgere og (eller) juridiske personer på grunnlag av frivillige eiendomsbidrag.

Non-profit partnerskap er en medlemsbasert ideell organisasjon, ikke ment å tjene penger, etablert av innbyggere og (eller) juridiske personer for å hjelpe medlemmene med å utføre aktiviteter.

En institusjon er en ideell organisasjon opprettet av eieren for å tilby ikke-kommersielle tjenester av en bestemt type: ledelsesmessig, sosiokulturell og andre.

Stiftelser er ideelle organisasjoner som ikke har medlemskap, etablert av borgere og (eller) juridiske personer på grunnlag av frivillige eiendomsbidrag, som forfølger sosiale, veldedige, kulturelle, pedagogiske eller andre samfunnsnyttige mål.

En huseierforening er en form for sammenslutning av huseiere for felles ledelse og sikring av driften av et eiendomskompleks i et sameie, eierskap, bruk og, innenfor grensene fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, avhending av felles eiendom. I november 2007 vedtok statsdumaen endringer i loven "Om ideelle organisasjoner" angående forenkling av prosedyren for statlig registrering av huseierforeninger, samt hagebruk, hagearbeid, land- og garasje non-profit foreninger av borgere.

Offentlig forening - opprettet på initiativ fra deres grunnleggere - minst tre enkeltpersoner. Antallet stiftere for opprettelse av visse typer offentlige sammenslutninger kan fastsettes ved særlover om aktuelle typer offentlige sammenslutninger.

Et politisk parti er en offentlig forening opprettet med det formål å delta av borgere i den russiske føderasjonen i det politiske livet i samfunnet gjennom dannelse og uttrykk for deres politisk vilje, deltakelse i offentlige og politiske handlinger, i valg og folkeavstemninger, samt med det formål å representere innbyggernes interesser i statlige organer og lokale myndigheter.

En fagforening er en frivillig offentlig sammenslutning av borgere bundet av felles produksjons- og faglige interesser i arten av deres aktiviteter, opprettet med det formål å representere og beskytte deres sosiale rettigheter og arbeidsrettigheter og interesser.

En religiøs forening er en frivillig sammenslutning av borgere av den russiske føderasjonen og andre personer som er permanent og lovlig bosatt på territoriet til den russiske føderasjonen, dannet med det formål å i fellesskap bekjenne og spre troen og ha egenskaper som tilsvarer dette formålet.

Et kredittforbrukerkooperativ er et forbrukersamvirke av innbyggere, opprettet av innbyggere som frivillig har gått sammen for å møte behovene for gjensidig økonomisk bistand.

Et landbruksforbrukersamvirke er et landbrukskooperativ opprettet av landbruksprodusenter og (eller) innbyggere som driver personlige datterselskaper, med forbehold om deres obligatoriske deltakelse i Økonomisk aktivitet forbrukersamvirke.

Et boligsparesamvirke er et forbrukersamvirke opprettet som en frivillig sammenslutning av innbyggere på grunnlag av medlemskap for å dekke behovene til andelshaverne i boliglokaler ved å kombinere andelsforeningens medlemmer med aksjer.

Bolig- eller boligbyggelag er en frivillig sammenslutning av borgere og (eller) juridiske personer på grunnlag av medlemskap for å møte innbyggernes behov for bolig, samt administrere bolig- og ikke-boliglokaler i et andelsbygg.

En ideell forening for hagearbeid, grønnsakshagearbeid eller dacha (hagearbeid, grønnsakshagearbeid eller dacha non-profit partnerskap, hagebruk, grønnsakshagearbeid eller dacha forbrukersamvirke, hagebruk, hagearbeid eller dacha non-profit partnerskap) er en ideell organisasjon etablert av borgere på frivillig basis for å hjelpe medlemmene med å løse vanlige sosiale problemer innen hagearbeid, gartneri og dacha-oppdrett).

NPOer opprettes uten begrensning på aktivitetsperioden, med mindre annet er fastsatt av grunnleggerne av den ideelle organisasjonen.

Frivillige organisasjoner kan ha sivile rettigheter som tilsvarer målene for deres virksomhet som fastsatt i deres konstituerende dokumenter, og bære ansvar knyttet til disse aktivitetene.

Aktiviteten til noen former (alle offentlige sammenslutninger) av frivillige organisasjoner er tillatt uten statlig registrering, men i dette tilfellet får ikke organisasjonen status som en juridisk enhet og kan ikke eie separat eiendom eller på grunnlag av andre materielle rettigheter. Bare med status som en juridisk enhet kan en organisasjon på egne vegne erverve eiendoms- og ikke-eiendomsrettigheter, bære ansvar (være deltaker i sivile transaksjoner, drive forretningsvirksomhet) og være saksøker og saksøkt i retten. Juridiske enheter er pålagt å ha en uavhengig balanse eller estimat, en bankkonto og være registrert hos skatte- og andre kontroll- og regnskapsorganer.

Samfunnet vårt er regulert av statlige lover. Enhver organisasjon må ha juridisk status i samsvar med den russiske føderasjonens sivilkode. Men hva om du bestemmer deg for å organisere et samfunn ikke for profitt, men av patriotiske eller gode grunner? En slik organisasjon er også nødvendig. Hvordan ideelle organisasjoner skiller seg fra kommersielle virksomheter, hva er målene for opprettelse og egenskaper, samt eksempler - vi vil vurdere alt dette mer detaljert nedenfor.

Konsept og former

Ikke alle lesere forstår hva en NPO er og hva dens medlemmer gjør.

Frivillige organisasjoner inkluderer mer enn ti juridiske former. Her er noen av de mest populære:

. Opprettet av frivillige sammensluttede juridiske enheter eller borgere. Formålet med opprettelsen: å tilfredsstille materielle og andre behov til hvert medlem av kooperativet. Et forbruker- eller vennlig kooperativ kan ha noen trekk ved et produksjonskooperativ, men hovedforskjellen er dens ikke-kommersielle interesse. Eksempel: Best Way-borettslaget i St. Petersburg, hvor hver familie er medlem av organisasjonen og bidrar med en andel av prisen på den fremtidige eiendommen månedlig. En gang i året kjøpes det fast eiendom til flere medlemmer av samvirkelaget. Mål: kjøpe bolig på avbetaling på kortere tid.
Organisasjoner knyttet til religion eller sosiale ideer. Dette er personer som har forent seg frivillig, hvis hovedmål er å tilfredsstille åndelige eller ikke-materielle interesser. For eksempel: Novosibirsk by offentlige organisasjon "Christian Broadcasting". Formålet med opprettelsen: å støtte og forene kristne familier.
Midler. I følge art. 123.17 i den russiske føderasjonens sivilkode, kan et fond betraktes som en gruppe juridiske enheter eller borgere som på frivillig basis bidrar med et visst beløp til en felles "lommebok" for veldedig bruk for sosiale, kulturelle og andre behov. For eksempel: «Gift of Life» Foundation for å hjelpe barn med kreft, hematologiske og andre alvorlige sykdommer. Formålet med opprettelsen: samle inn midler for å hjelpe syke barn.
Institusjoner. Dette er frivillige organisasjoner, hvis formål er forvaltning i sosiokulturelle eller andre sfærer. Eier finansierer prosjektet helt eller delvis. For eksempel: non-profit kulturinstitusjon "Silver Wolf". Frivillig tropp i Moskva. Hovedoppgaver: opprettholde orden og kultur i bygatene.
Fagforeninger eller sammenslutninger av juridiske personer. De er opprettet med det formål å koordinere virksomhet eller andre aktiviteter eller beskytte samfunnets interesser. For eksempel: Alpine Wind Advisory Group. Formålet med opprettelsen: å forene advokater for å yte tjenester til offentligheten innen juridiske spørsmål.

Hovedmålene for dannelsen av frivillige organisasjoner er regulert av den russiske føderasjonens lov nr. 7-FZ. Målene kan være forskjellige, men hovedsaken er skapelse uten materiell nytte i fremtiden for NPO-medlemmer og sosial orientering. Det betyr , at grunnleggerne av selskapet må ha en felles idé og forfølge ett mål som ikke vil gi dem inntekter.

Målene kan være forskjellige, men hovedforskjellen fra kommersielle selskaper er opprettelsen uten materiell nytte i fremtiden for NPO-medlemmer og en sosial orientering.

Hvordan ideelle selskaper fungerer

NPOer dannes bare i visse former, som er regulert av loven i Den russiske føderasjonen. Derfor er ikke mulighetene for ideelle selskaper ubegrensede. Frivillige organisasjoner fungerer uavhengig, som juridisk uavhengige enheter, men har sine egne egenskaper.

Det er en vesentlig og økonomisk del på selskapets balanse, men fast kapital dannes fra, eller. En frivillig organisasjon er, akkurat som en kommersiell organisasjon, ansvarlig for sine forpliktelser, som er dens eiendom. Men funksjonene til deres funksjon er forskjellige fra kommersielle organisasjoner. Eiere prøver ikke å dra nytte av personlige fordeler. Alle funksjoner utføres for et ideologisk, religiøst eller sosialt formål.

Frivillige organisasjoner uttrykker målene for sin virksomhet gjennom programprosjekter. Programvareprosjektet er det ikke kommersielt selskap rettet mot å oppnå et spesifikt oppdrag eller sosialt mål. Hovedkravene til frivillige organisasjoner er at overskuddet selskapet mottar, skal rettes mot det tiltenkte formålet. For eksempel: Hvis det samles inn midler til behandling av barn fra kreft, bør pengene settes inn på kontoene til klinikker der unge pasienter behandles, eller til å betale for medisiner.

Det er ikke alltid slik at overskuddet til en ideell organisasjon ikke deles mellom eierne. Unntak inkluderer forbrukersamvirke. De kan dele overskuddet i henhold til planen, for eksempel bidrar investorer med et visst beløp per måned, det totale bidraget deles mellom familier som står først i køen for å kjøpe bolig. Derfor, i henhold til paragraf 3 i art. 1 i den føderale loven om frivillige organisasjoner, gjelder ikke dette kravet for dem.

Men aktivitetene til slike organisasjoner utføres i samsvar med spesielle dokumenter, for eksempel lov nr. 193-FZ om landbrukssamarbeid.

Ideelle organisasjoner har lov til å drive med aktiviteter dersom inntektene går til et generelt fond og brukes til formål som er spesifisert i programprosjekter. Mange frivillige organisasjoner blir tvunget til å engasjere seg i entreprenørskap fordi pengene de tjener holder dem flytende. Hvis det er nødvendig å utvide kommersiell virksomhet, har ideelle organisasjoner rett til å delta i forretningsenheter, selv om målene til din bedrift og forretningsenheten ikke er sammenfallende.

Ideelle organisasjoner har lov til å drive virksomhet dersom inntektene går til et generelt fond og brukes til formål spesifisert i programprosjekter.

I motsetning til kommersielle selskaper, kan noen former for frivillige organisasjoner operere uten registrering. I dette tilfellet er ikke NPO en uavhengig juridisk enhet. Det vil si at den ikke har eiendom og ikke har rett til å utføre transaksjoner på egne vegne eller delta i rettslige prosesser.

I motsetning til kommersielle selskaper, gjelder dette kanskje ikke alle former for frivillige organisasjoner. Dette er regulert av den føderale loven av 26. oktober 2002 "On Insolvent Bankruptcy". Ved avvikling deles ikke eiendommen til en NPO mellom alle deltakerne.

Frivillige organisasjoner kan opprettes enten på ubestemt tid eller for en periode til det planlagte målet er nådd. De gjenværende funksjonene til en NPO er ikke forskjellige fra et kommersielt selskap. For å utføre enkelte aktiviteter må du også få en lisens.

Dokumentasjon og finansiering

Kontroll av interne midler til frivillige organisasjoner utføres iht. Dette er det viktigste og viktigste dokumentet for et non-profit selskap. Den er godkjent av høyere myndigheter, og de kan også gjøre endringer i den. På individuelle prosjekter Estimater er utarbeidet og reflektert i økonomiplanen. Den vanligste formen for økonomisk plan er et budsjett. En ideell organisasjon kan ikke gå utover budsjettet.

I praksis bruker frivillige organisasjoner flere typer budsjetter:

Nåværende. Planen reflekterer utgiftene og inntektene som er planlagt for inneværende år, kombinerer prosjekter og estimater for dem.
Søknader om kontrakter og tilskudd. Budsjettet er satt opp for ett prosjekt, det kan være flere finansieringskilder.
Kontantregnskap. Dette er et korttidsbudsjett som utarbeides for en kort periode. Tar hensyn til bevegelse av kontanter: lønn, betaling av regninger.
Planlegger. Dette budsjettet gjenspeiler midler som ikke har et målnavn. Brukes til store utgifter, for eksempel ved kjøp av eiendom.

Budsjettet utarbeides av regnskapsfører og NPO og godkjennes kl generelt råd. Dette er hovedstyringsdokumentet til en frivillig organisasjon. Akkurat som i et kommersielt selskap, utarbeider en NPO et dokument som fastsetter rettighetene og pliktene til alle deltakerne i prosjektet (). NPO Charter og finansiell plan kreves ved registrering av en NPO. I motsetning til kommersielle organisasjoner, mottar ikke deltakerne i selskapet overskudd, så de sender det i form av et estimat, hvor inntekten dekker utgiftene.

Rapporteringsdokumentasjon leveres i form av et estimat, hvor inntekter dekker utgifter.

Hvem finansierer prosjektet?

Følgende injeksjoner kan være finansieringskilder for et non-profit selskap:

Bidrag fra gründerne (engangs eller permanent).
Bidrag og donasjoner fra NPO-medlemmer.
Fortjeneste fra næringsvirksomhet (levering av tjenester, varer, arbeider).
Renter på innskudd – utbytte.
Alle andre finansielle investeringer som ikke er forbudt av lovene i Den russiske føderasjonen.

Oftest genereres økonomiske inntekter fra medlemskontingenter til NPO-deltakere eller i form av frivillige donasjoner. Størrelsen på medlemskontingentene skal oppgis i inngående dokumentasjon NPO. Store summer fra gründerne kan bidra til konkrete prosjekter eller for å nå et bestemt mål. Ikke-målrettede bidrag er også akseptable.

Donasjoner skiller seg fra frivillige bidrag ved at enhver borger, ikke bare NPO-deltakere, kan bidra med beløpet. Donasjoner regnes ikke bare som penger, men også overføring av ting og andre former for eiendom fra borgere til frivillige organisasjoner. Staten begrenser ikke typene donasjoner på noen måte.

For eksempel donerte den berømte sangeren Alexander Malinin en leilighet i Moskva til Gift of Life-stiftelsen. Eiendommen ble eiendommen til en frivillig organisasjon og brukes som gratis midlertidig bolig for foreldre utenbys hvis barn blir behandlet ved Moscow Cancer Center.

NPO må bruke 80 % av de mottatte midlene til planlagte formål. Dette fremgår av selskapets charter. Ved utgangen av året utarbeides et estimat.

Konklusjon

Det er ikke vanskelig å organisere en NPO, siden noen skjemaer ikke trenger å være registrert. Men hvis du bestemmer deg for å opprette et selskap som vil være en juridisk enhet og har sine rettigheter og plikter, er det verdt å samle dokumenter. For å registrere deg må du utarbeide et charter, en liste over grunnleggere, pass og en økonomisk plan for din bedrift. Overskudd fra aktivitetene dine skal gå til utgifter som er rettet mot å oppnå et sosialt eller religiøst mål. er angitt i overslaget, som er vedlagt resultatregnskapet.