Hva er transformasjonene til Peter 1. Finansielle reformer av Peter I

Klarte å utlede russisk stat ut av skyggene - takket være reformene hans ble Russland en av de ledende maktene på verdenslivets arena. Dette skjedde etter introduksjonen av endringer som påvirket nesten alle aspekter av livet (spesielt påvirket

Først og fremst kom vi inn på transformasjonen av sentral ledelse. Som et resultat ble Boyar Dumaen avskaffet og erstattet av Nærkanselliet, som i 1708 ble omdøpt til Ministerrådet.

Det neste elementet på listen over reformer var opprettelsen (i 1711) som ble det høyeste statlige organet. Han deltok i lovgivende, administrative og rettslige spørsmål.

Reformer av Peter den store 1718-1720-årene. avskaffet tungvinte og klønete lover og innførte kollegier - i utgangspunktet var det 11 av dem: Utenrikskollegiet, som hadde ansvaret for sakene utenrikspolitikk; Militærkollegiet, som kontrollerte alle landets bakkestyrker; Admiralitetsstyret, som kontrollerte marinen; Høgskolen i Berg tok for seg gruveindustrien; College of Justice underordnet sivil- og straffedomstolene, etc.

Den som ble signert i 1714 av Peter den store var også viktig. Reformene var som følger: i følge dette dokumentet var adelens eiendommer nå lik bojargodset, og innføringen av dette dekretet var rettet mot å eliminere grensene mellom klanen og adelen. Dessuten var det nå ingen forskjell mellom boyar og adelig land. Litt senere, i 1722, adopterte Peter Ranglisten, som til slutt slettet grensene mellom det nye og gamle aristokratiet og utlignet dem fullstendig.

I 1708, for å styrke maktapparatet og øke dets innflytelse, ble den regionale reformen innført: landet ble delt inn i åtte provinser. Den logiske konklusjonen var ledelse: flere og flere byer dukket opp, og følgelig vokste landets befolkning (ved slutten av Peter den stores regjeringstid bodde i gjennomsnitt 350 tusen mennesker i store byer). Og sammensetningen av bybefolkningen var kompleks: hoveddelen var små håndverkere, byfolk, handelsmenn og gründere.

Under Peter den store ble prosessen med å transformere kirken fullstendig fullført - reformene til Peter den store gjorde den til en viktig offentlig etat, underlagt høyere myndigheter sekulær makt. Etter patriarken Adrians død, forbød tsaren å holde valg for en ny patriark, med henvisning til det uventede utbruddet av Nordkrigen. Han ble utnevnt til spissen for den patriarkalske tronen Etter Nordkrigen avskaffet Peter patriarkatet fullstendig. Ledelsen av alle kirkesaker og spørsmål ble overlatt til den teologiske høyskolen, deretter omdøpt til Den hellige regjeringssynoden, som fullstendig gjorde kirken til en kraftig støtte for russisk absolutisme.

Men de store transformasjonene og reformene til Peter den store førte med seg mange problemer, hvorav de viktigste var innstrammingen av livegenskapet og utviklingen av byråkratiet.

Sosiale (klasse) reformer av Peter I - kort

Som et resultat av de sosiale reformene til Peter I, endret posisjonen til de tre viktigste russiske klassene - adelsmenn, bønder og urbane innbyggere - seg sterkt.

Serviceklassen adelsmenn , etter reformene til Peter I, begynte de å utføre militærtjeneste ikke med de lokale militsene de selv rekrutterte, men i vanlige regimenter. Adelsmennene begynte nå (i teorien) sin tjeneste fra samme lavere rekker som allmuen. Folk fra ikke-adle klasser, sammen med adelsmenn, kunne stige til de høyeste gradene. Prosedyren for å oppnå tjenestegrader har blitt bestemt siden reformene av Peter I, ikke lenger av fødsel og ikke av skikker som lokalisme, men av loven publisert i 1722. Tabell over rangeringer" Hun etablerte 14 rekker med hær og sivil tjeneste.

For å forberede seg til tjeneste forpliktet Peter I også adelen til å gjennomgå grunnleggende opplæring i leseferdighet, tall og geometri. En adelsmann som strøk på den etablerte eksamen ble fratatt retten til å gifte seg og motta offisersgrad.

Det skal bemerkes at godseierklassen, selv etter reformene til Peter I, fortsatt hadde ganske viktige tjenestefordeler fremfor vanlige mennesker. Adelsmenn som gikk inn i militærtjeneste, ble som regel ikke tildelt vanlige hærregimenter, men til privilegerte vaktregimenter - Preobrazhensky og Semenovsky, stasjonert i St. Petersburg.

Stor endring i sosial status bønder var knyttet til skattereformen til Peter I. Den ble gjennomført i 1718 og erstattet den forrige husstand(fra hver bondehusholdning) skattemetode per innbygger(fra hjertet). I følge resultatene av folketellingen fra 1718, kapitasjonsskatt.

Denne rent økonomiske, ved første øyekast, hadde imidlertid et viktig sosialt innhold. Den nye stemmeskatten ble pålagt å innkreves like godt ikke bare fra bønder, men også fra privateide livegne som ikke tidligere hadde betalt statlig skatt. Denne ordren til Peter I brakte nærmere sosial status bondestand med maktesløse livegne. Den forutbestemte utviklingen av synet på livegne på slutten av 1700-tallet, ikke som suverene skattefolk(som de ble vurdert før), men hvordan komplette herreslaver.

Byer : reformene til Peter I var rettet mot å organisere bystyret etter europeiske modeller. I 1699 ga Peter I russiske byer rett til selvstyre gjennom folkevalgte borgmestere, som burde vært rådhus. Byfolket ble nå delt inn i "vanlige" og "irregulære", samt i laug og verksteder i henhold til deres yrke. Ved slutten av Peter I's regjeringstid ble rådhusene forvandlet til sorenskrivere, som hadde flere rettigheter enn rådhus, men ble valgt på en mindre demokratisk måte - bare fra "førsteklasses" borgere. I spissen for alle sorenskrivere sto (fra 1720) hovedstadens overmagistrat, som ble ansett som en spesiell kollegium.

Peter I. Portrett av P. Delaroche, 1838

Militær reform av Peter I - kort

Administrative og regjeringsreformer av Peter I - kort

Finansielle reformer av Peter I - kort

Økonomiske reformer av Peter I - kort

Som de fleste europeiske skikkelser fra andre halvdel av det 17. - tidlige 18. århundre, fulgte Peter I merkantilismens prinsipper i økonomisk politikk. Ved å bruke dem til livet, prøvde han på alle mulige måter å utvikle industri, bygde fabrikker med statlige midler, oppmuntret til slik bygging av private entreprenører gjennom brede fordeler, og tildelte livegne til fabrikker og fabrikker. Ved slutten av regjeringen til Peter I var det allerede 233 fabrikker i Russland.

I utenrikshandel førte den merkantilistiske politikken til Peter I til streng proteksjonisme (høye tollsatser ble innført på importerte produkter for å hindre dem i å konkurrere med russiske produkter). Statlig regulering av økonomien ble mye brukt. Peter I bidro til bygging av kanaler, veier og andre kommunikasjonsmidler, og utforskning av mineralressurser. Utviklingen av mineralrikdommen i Ural ga en kraftig drivkraft til den russiske økonomien.

Kirkereform av Peter I - kort

Som et resultat av kirkereformen til Peter I ble den russiske kirken, som tidligere var ganske uavhengig, fullstendig avhengig av staten. Etter patriarken Adrians død (1700), beordret kongen ikke velg en ny patriark, og det russiske presteskapet hadde da ikke en før konsilet i 1917. I stedet ble utnevnt til konge"Locum Tenens of the Patriarchal Throne" - ukrainske Stefan Yavorsky.

Denne "usikre" tingenes tilstand vedvarte til den endelige reformen av kirkestyret, utviklet med aktiv deltakelse av Feofan Prokopovich, ble gjennomført i 1721. I følge denne kirkereformen til Peter I ble patriarkatet til slutt avskaffet og erstattet av en "åndelig høyskole" - Den hellige synode. Dens medlemmer ble ikke valgt av presteskapet, men utnevnt av tsaren – kirken var nå juridisk blitt fullstendig avhengig av verdslig makt.

I 1701 ble kirkens jordeiendom overført til ledelsen av det sekulære klosteret Prikaz. Etter kirkemøtereformen 1721 ble de formelt tilbakeført til presteskapet, men siden sistnevnte nå var fullstendig underlagt staten, var denne tilbakeføringen av liten betydning. Peter I plasserte også klostre under streng statlig kontroll.

Peter den store (1672 - 1725) - russisk tsar, styrte uavhengig fra 1689 til 1725. Gjennomførte en storstilt reform av alle livsområder i Russland. Kunstner Valentin Serov, dedikert til Peter hele linjen Petrus verk beskrev ham på denne måten: «Han var forferdelig: lang, med svake, tynne ben og med et så lite hode i forhold til hele kroppen at han burde sett mer ut som et slags kosedyr med dårlig plassert hode enn en levende person. Det var en konstant tik i ansiktet hans, og han gjorde alltid ansikter: blinket, rykket i munnen, beveget nesen og flakset med haken. Samtidig gikk han med store skritt, og alle hans følgesvenner ble tvunget til å følge ham på en løpetur.» .

Forutsetninger for reformene til Peter den store

Peter aksepterte Russland som et tilbakestående land, som ligger i utkanten av Europa. Muscovy hadde ingen tilgang til havet, med unntak av Bely, en vanlig hær, marine, utviklet industri, handel, system regjeringskontrollert var antediluvian og ineffektiv, var det ingen høyere utdanningsinstitusjoner(først i 1687 åpnet det slavisk-gresk-latinske akademiet i Moskva), trykking, teater, maleri, biblioteker, ikke bare folket, men mange representanter for eliten: gutter, adelsmenn, visste ikke hvordan de skulle lese og skrive. Vitenskapen utviklet seg ikke. Livegenskap styrte.

Offentlig forvaltningsreform

- Peter erstattet ordre som ikke hadde klare ansvarsområder med kollegier, prototypen til fremtidige departementer

Collegium of Foreign Affairs
Militær høyskole
Sjøkrigsskolen
Styre for handelssaker
College of Justice...

Styrene besto av flere embetsmenn, den eldste ble kalt formann eller president. Alle var underordnet generalguvernøren, som var en del av senatet. Det var totalt 12 brett.
- I mars 1711 opprettet Peter det styrende senatet. Først var dens funksjon å styre landet i fravær av kongen, deretter ble det en permanent institusjon. Senatet inkluderte presidenter for høyskoler og senatorer - personer utnevnt av tsaren.
- I januar 1722 utstedte Peter en "table of ranks", som nummererte 14 klassegrader fra statskansler (første rang) til kollegial registrator (fjortende)
- Peter reorganiserte det hemmelige politisystemet. Siden 1718 ble Preobrazhensky Prikaz, som hadde ansvaret for saker om politiske forbrytelser, forvandlet til det hemmelige etterforskningskontoret.

Kirkereform av Peter

Peter avskaffet patriarkatet, en kirkelig organisasjon praktisk talt uavhengig av staten, og opprettet i stedet den hellige synoden, hvis medlemmer ble utnevnt av tsaren, og eliminerte dermed presteskapets autonomi. Peter fulgte en politikk med religiøs toleranse, noe som gjorde eksistensen av gamle troende lettere og lot utlendinger fritt praktisere sin tro.

Administrativ reform av Peter

Russland ble delt inn i provinser, provinser ble delt inn i provinser, provinser i fylker.
Fylker:

Moskva
Ingria
Kiev
Smolenskaya
Azovskaya
Kazanskaya
Arkhangelogorodskaya
Sibirsk
Rizhskaya
Astrakhan
Nizhny Novgorod

Peters militærreform

Peter erstattet den uregelmessige og adelig milits en permanent regulær hær, bemannet av rekrutter, en fra hver av de 20 bonde- eller småborgerlige husholdninger i de store russiske provinsene. Han bygde en mektig marine og skrev selv de militære forskriftene med det svenske som grunnlag.

Peter gjorde Russland til en av de sterkeste marinemakter i verden, med 48 slagskip og 788 bysser og andre skip

Peters økonomiske reform

En moderne hær kunne ikke eksistere uten statlig system forsyninger. For å forsyne hæren og marinen: våpen, uniformer, mat, forbruksvarer— det var nødvendig å skape kraftig industriproduksjon. Ved slutten av Peters regjeringstid var det rundt 230 fabrikker og anlegg i Russland. Fabrikker ble opprettet med fokus på produksjon av glassprodukter, krutt, papir, lerret, lin, tøy, maling, tau, til og med hatter, metallurgisk industri, sagbruk og lærindustri. For at produktene til russiske håndverkere skulle være konkurransedyktige i markedet, ble det innført høye tollavgifter på europeiske varer. Peter oppmuntret til entreprenøriell aktivitet, og brukte mye lån for å opprette nye fabrikker, handelsselskaper. De største foretakene som oppsto i epoken med Peter den stores reformer var de som ble opprettet i Moskva, St. Petersburg, Ural, Tula, Astrakhan, Arkhangelsk, Samara

Admiralitetsverftet
Arsenal
Kruttfabrikker
Metallurgiske planter
Linproduksjon
Produksjon av potaske, svovel, salpeter

Ved slutten av Peter I's regjeringstid hadde Russland 233 fabrikker, inkludert mer enn 90 store fabrikker bygget under hans regjeringstid. I løpet av det første kvartalet av 1700-tallet ble det bygget 386 forskjellige skip ved verftene i St. Petersburg og Arkhangelsk ved begynnelsen av århundret, Russland smeltet rundt 150 tusen pund støpejern, i 1725 - mer enn 800 tusen pund; Russland tok igjen England i støpejernssmelting

Peters reform i utdanningen

Hæren og marinen trengte kvalifiserte spesialister. Derfor ga Peter stor oppmerksomhet til forberedelsene deres. Under hans regjeringstid var de organisert i Moskva og St. Petersburg

Skolen for matematiske og navigasjonsvitenskap
artilleriskole
ingeniørskole
Medisinskole
Marine Academy
gruveskoler ved Olonets og Ural fabrikker
Digitale skoler for "barn i alle rekker"
Garnisonskoler for barn av soldater
Teologiske skoler
Academy of Sciences (åpnet noen måneder etter keiserens død)

Peters reformer på kulturfeltet

Publisering av den første avisen i Russland "St. Petersburg Vedomosti"
Forbud mot gutter med skjegg
Etablering av det første russiske museet - Kunskamera
Krav til adel om å bære europeisk kjole
Oppretting av forsamlinger der adelsmenn måtte møte opp sammen med sine koner
Opprettelse av nye trykkerier og oversettelse til russisk av mange europeiske bøker

Reformer av Peter den store. Kronologi

1690 - De første vaktregimentene Semenovsky og Preobrazhensky ble opprettet
1693 — Etablering av et verft i Arkhangelsk
1696 - Opprettelse av et verft i Voronezh
1696 - Dekret om opprettelse av en våpenfabrikk i Tobolsk
1698 - Dekret som forbyr skjegg og krever at adelige skal bære europeiske klær
1699 - Oppløsning av Streltsy-hæren
1699 - opprettelse av handel og industribedrifter nyter monopol
1699, 15. desember - Dekret om kalenderreform. Nyttår starter 1. januar
1700 - Opprettelsen av regjeringens senat
1701 - Dekret som forbyr å knele ved synet av suverenen og fjerne en hatt om vinteren når han passerer hans palass
1701 - Åpning av en skole for matematiske og navigasjonsvitenskapelige vitenskaper i Moskva
1703, januar - den første russiske avisen ble utgitt i Moskva

1704 - Erstatning av Boyar Dumaen med et ministerråd - Council of Chiefs of Orders
1705 - Første dekret om rekruttering
1708, november - Administrativ reform
1710, 18. januar - dekret om offisiell innføring av det russiske sivile alfabetet i stedet for det kirkeslaviske
1710 - Grunnleggelse av Alexander Nevsky Lavra i St. Petersburg
1711 - i stedet for Boyar Dumaen ble et senat på 9 medlemmer og en sjefsekretær opprettet. Valutareform: preging av gull-, sølv- og kobbermynter
1712 - Overføring av hovedstaden fra Moskva til St. Petersburg
1712 - Dekret om opprettelse av hesteoppdrettsgårder i provinsene Kazan, Azov og Kiev
1714, februar - Dekret om åpning av digitale skoler for barn til funksjonærer og prester
1714, 23. mars - Dekret om primogenitur (enkeltarv)
1714 - Grunnleggelse av statsbiblioteket i St. Petersburg
1715 - Opprettelse av krisesentre for de fattige i alle byer i Russland
1715 - Instruksjon av College of Commerce for å organisere opplæring av russiske kjøpmenn i utlandet
1715 - Dekret om å oppmuntre til dyrking av lin, hamp, tobakk, morbærtrær for silkeorm
1716 - Folketelling av alle skismatikere for dobbeltbeskatning
1716, 30. mars - Vedtakelse av militære forskrifter
1717 - Innføring av frihandel med korn, kansellering av noen privilegier for utenlandske kjøpmenn
1718 - Erstatning av ordrer av høyskoler
1718 - Rettsreform. skattereformen
1718 - Begynnelsen av folketellingen (fortsatt til 1721)
1719, 26. november - Dekret om etablering av forsamlinger - gratis møter for moro og forretning
1719 - Opprettelse av en ingeniørskole, etablering av Berg College for å styre gruveindustrien
1720 - Marinecharter vedtatt
1721, 14. januar - Dekret om opprettelsen av den teologiske høyskolen (den fremtidige hellige synode)

> Artikkelen beskriver kort reformene til Peter I - de største transformasjonene i Russlands historie. Generelt spilte reformene en positiv rolle, akselererte utviklingen av Russland og ledet den langs den europeiske utviklingsveien.
Reformene til Peter I har ennå ikke fått en entydig vurdering i historieskriving. Debatten dreier seg om to spørsmål: om reformene var nødvendige og berettigede; var de naturlige under russisk historie eller var Peters personlige innfall. Behovet for reformer er i prinsippet erkjent, men metodene de ble gjennomført på fordømmes. Peter I oppførte seg som en orientalsk despot når han nådde sine mål. Grusomheten og ubønnhørligheten i kravene til Peter I er ubestridelig. Imidlertid ga de etablerte tradisjonene i det russiske samfunnet mest sannsynlig ikke muligheten til å handle annerledes. Konservatismen som gjennomsyret hele staten viste hardnakket motstand mot alle nødvendige transformasjoner.

Introduksjon
Sosiale reformer av Peter I
Betydningen av reformene til Peter I
Video

Når det gjelder reformmønsteret, skal det sies at de ikke oppsto ut av ingenting. Forutsetningene og de første forsøkene på å gjennomføre reformer ble gjort under tsar Alexei Mikhailovich. Utviklingen av Russland viste virkelig et etterslep etter Vesten. Handlingene til Peter I bør ikke betraktes som altfor revolusjonerende, siden de likevel var forårsaket av nødvendighet. De ble radikale takket være selve personligheten til Peter I - en ivrig og umåtelig mann i sine handlinger.

Offentlig forvaltningsreform

Aktivitetene til Peter I var rettet mot å styrke statsmakten.
Hans adopsjon av keisertittelen i 1721 ble høydepunktet for denne prosessen og ble reflektert i russisk kultur. Statsapparatet som Peter I arvet var ufullkomment, underslag og bestikkelser blomstret.
Det kan ikke sies at Peter I klarte å bli fullstendig kvitt denne tradisjonelle russiske svøpen, men visse positive endringer ble observert i dette området.
I 1711 etablerte han en ny øverste kropp myndigheter - det regjerende senatet.
Senatet ble ledet av statsadvokaten. Under dette organet var det et institutt av fiskaler som kontrollerte handlingene til tjenestemenn. Etter en tid ble kontroll over aktivitetene til selve senatet innført.
Det gamle ordenssystemet, som ikke lenger oppfyller datidens krav, ble erstattet av kollegier.
I 1718 ble det dannet 11 høyskoler, som delte seg imellom de viktigste regjeringsgrenene i staten.
Russland ble delt inn i 8 provinser ledet av guvernører og 50 provinser ledet av voivodes. Mindre territorier ble kalt distrikter.
Statsstrukturen tok form av en klart organisert mekanisme, hvis styring var strengt hierarkisk og direkte underordnet keiseren.
Makt fikk en militær-politi-karakter.
Opprettelsen av et omfattende nettverk av statlig kontroll var ment, ifølge Peter I, for å få slutt på overgrepene mot tjenestemenn. Faktisk var landet gjennomsyret av en ånd av overvåking og spionasje. Henrettelser og harde straffemetoder førte ikke til nevneverdige resultater.
Det vidstrakte byråkratiske systemet sviktet stadig.

Økonomiske reformer Peter I

Den russiske økonomien lå betydelig bak Vesten.
Peter I tar beslutsomt på seg oppgaven med å rette opp denne situasjonen. Tung og lett industri utvikler seg i et raskt tempo ved å forbedre gamle anlegg og fabrikker og åpne nye.
Spørsmålet om disse prosessene var begynnelsen på kapitalistiske forhold i Russland er kontroversielt. I stedet for innleid arbeidskraft i Russland ble det brukt livegnearbeid.
Bønder ble kjøpt opp i massevis og tildelt fabrikker (besittelsesbønder), noe som ikke gjorde dem til arbeidere i ordets fulle forstand.
Peter I holdt seg til en proteksjonismepolitikk, som besto av å støtte og markedsføre produkter fra hans egen produksjon.
For å skaffe finansiering til store reformer, innfører keiseren et statlig monopol på produksjon og salg av visse typer varer. Eksportmonopolet var av særlig betydning.
Ble introdusert nytt system beskatning - kapitasjonsskatt. En generell folketelling fant sted, noe som økte statskassens inntekter.

Sosiale reformer av Peter I

På det sosiale feltet veldig viktig hadde forordning om enkeltarv (1714).
Etter dette dekretet var det bare den eldste arvingen som hadde eiendomsrett.
Dette befestet adelens posisjon og stoppet fragmenteringen av grunneiernes landområder. Samtidig slettet dekretet forskjellene mellom lokalt og patrimonialt grunneie.
I 1722 ble det gitt dekret om i lang tid som ble den grunnleggende loven i Russland innen offentlig tjeneste ("Table of Ranks").
På sivilt militærtjeneste og parallelle 14 ranger eller klasser ble introdusert i marinen - et klart hierarkisk system av stillinger.
De første åtte klassene ga rett til arvelig adel.
Dermed ble det tidligere systemet med å besette ledende stillinger basert på prinsippet om opprinnelse og fødsel fullstendig eliminert.
Fra nå av kunne enhver person i offentlig tjeneste søke adelen.
«Table of Ranks» bidro til enda større byråkratisering statlig system Det åpnet imidlertid store muligheter for talentfulle og dyktige mennesker.
Det var en klar inndeling av byboere.
I henhold til forskriftene fra 1721 ble den "vanlige" (industrialister, kjøpmenn, småhandlere og håndverkere) og "uregelmessige" (alle andre, "slemme mennesker") befolkningen i byer skilt ut.

Betydningen av reformene til Peter I

Reformene til Peter I påvirket radikalt alle livsområder i den russiske staten.
Sosialt sett er dannelsen av hovedklassene avsluttet og konsolidering har skjedd.
Russland har blitt sentralisert stat med keiserens absolutte makt.
Støtte til innenlandsk industri og bruk av erfaringer fra vestlige land har satt Russland på nivå med ledende makter.
Landets utenrikspolitiske suksesser økte også autoriteten.
Proklamasjonen av Russland som et imperium var et naturlig resultat av aktivitetene til Peter I.

Reformer av Peter I

Reformer av Peter I- transformasjoner i staten og det offentlige liv utført under regjeringen til Peter I i Russland. Alle statlige aktiviteter til Peter I kan deles inn i to perioder: -1715 og -.

Et trekk ved den første etappen var hastverk og ikke alltid gjennomtenkt, noe som ble forklart av gjennomføringen av den nordlige krigen. Reformene var først og fremst rettet mot å skaffe midler til krigen, ble utført med makt og førte ofte ikke til ønsket resultat. Unntatt regjeringsreformer I første omgang ble det gjennomført omfattende reformer med sikte på å modernisere levemåten. I den andre perioden var reformene mer systematiske.

Vedtak i Senatet ble tatt kollegialt, den generalforsamling og ble støttet av underskriftene fra alle medlemmer av de høyeste offentlig etat. Hvis en av de 9 senatorene nektet å signere vedtaket, ble avgjørelsen ansett som ugyldig. Dermed delegerte Peter I deler av sine fullmakter til senatet, men påla samtidig medlemmene personlig ansvar.

Samtidig med senatet dukket stillingen til finanspolitikken opp. Plikten til finanssjefen under senatet og skattene i provinsene var å i hemmelighet føre tilsyn med virksomheten til institusjoner: tilfeller av brudd på dekreter og overgrep ble identifisert og rapportert til senatet og tsaren. Siden 1715 ble arbeidet til senatet overvåket av riksrevisoren, som ble omdøpt til sjefsekretær. Siden 1722 har kontrollen over senatet blitt utøvd av statsadvokaten og hovedanklageren, som påtalemyndighetene til alle andre institusjoner var underlagt. Ingen avgjørelse fra senatet var gyldig uten samtykke og signatur fra statsadvokaten. Statsadvokaten og hans stedfortredende hovedanklager rapporterte direkte til suverenen.

Senatet, som regjering, kunne ta beslutninger, men krevde et administrativt apparat for å gjennomføre dem. I -1721 ble det gjennomført en reform av regjeringens utøvende organer, som et resultat av at det parallelt med ordenssystemet med deres vage funksjoner ble opprettet 12 høyskoler etter svensk modell - forgjengerne til fremtidige departementer. I motsetning til ordre, var funksjonene og aktivitetssfærene til hvert styre strengt avgrenset, og forholdet i selve styret ble bygget på prinsippet om kollegialitet for beslutninger. Følgende ble introdusert:

Collegium of Foreign Affairs erstattet Ambassadorial Prikaz, det vil si at det hadde ansvaret for utenrikspolitikken.
Military Collegium (Militær) - rekruttering, bevæpning, utstyr og trening av bakkehæren.
Admiralitetsstyret - marinesaker, flåte.
Patrimonial Collegium - erstattet den lokale ordenen, det vil si at den hadde ansvaret for edelt jordeierskap (landrettssaker, transaksjoner for kjøp og salg av land og bønder, og søket etter flyktninger ble vurdert). Grunnlagt i 1721.
Kammerstyret er innkrevingen av statens inntekter.
Statens styre hadde ansvaret for statens utgifter,
Revisjonsnemnda kontrollerer innsamling og bruk av statlige midler.
Commerce Board - spørsmål om skipsfart, toll og utenrikshandel.
Høgskolen Berg - gruvedrift og metallurgi (gruveindustri).
Manufactory Collegium - lett industri (produserer, det vil si bedrifter basert på deling av manuelt arbeid).
College of Justice hadde ansvaret for spørsmål om sivile prosedyrer (Serfdom Office opererte under det: det registrerte forskjellige handlinger - salgssedler, salg av eiendom, åndelige testamenter, gjeldsforpliktelser). Hun jobbet i sivil- og strafferett.
Den åndelige høyskole eller den hellige styrende synode - administrerte kirkesaker, erstattet patriarken. Grunnlagt i 1721. Dette styret/synoden inkluderte representanter for det høyeste presteskapet. Siden utnevnelsen deres ble utført av tsaren, og beslutninger ble godkjent av ham, kan vi si at den russiske keiseren ble de facto sjef for den russiske ortodokse kirke. Synodens handlinger på vegne av den høyeste sekulære myndigheten ble kontrollert av hovedanklageren - en sivil tjenestemann utnevnt av tsaren. Ved et spesielt dekret beordret Peter I (Peter I) prestene til å utføre et pedagogisk oppdrag blant bøndene: lese prekener og instruksjoner for dem, lære barna bønner og innpode dem respekt for kongen og kirken.
Det lille russiske kollegiet utøvde kontroll over handlingene til hetmanen, som hadde makten i Ukraina, fordi det var et spesielt regime med lokale myndigheter. Etter Hetman I. I. Skoropadskys død i 1722 ble nyvalg av en hetman forbudt, og hetmanen ble utnevnt for første gang ved kongelig resolusjon. Styret ble ledet av en tsaroffiser.

Den sentrale plassen i styringssystemet ble okkupert av det hemmelige politiet: Preobrazhensky Prikaz (ansvarlig for saker om statlige forbrytelser) og det hemmelige kanselliet. Disse institusjonene ble administrert av keiseren selv.

I tillegg var det et saltkontor, en kobberavdeling og et landmålingskontor.

Kontroll over tjenestemenns virksomhet

For å overvåke gjennomføringen av lokale beslutninger og redusere endemisk korrupsjon, siden 1711, ble stillingen til skattemyndighetene etablert, som skulle "hemmelig inspisere, rapportere og avsløre" alle overgrep mot både høye og lave tjenestemenn, forfølge underslag, bestikkelser og akseptere oppsigelser fra privatpersoner. I spissen for skattene sto sjefsfiskalen, utnevnt av kongen og underordnet ham. Sjefsøkonomen var en del av senatet og opprettholdt kontakt med underordnede finanspolitikere gjennom finanskontoret til senatkontoret. Oppsigelser ble vurdert og rapportert månedlig til senatet av henrettelseskammeret - en spesiell rettslig tilstedeværelse av fire dommere og to senatorer (eksisterte i 1712-1719).

I 1719-1723 Fiskalene var underlagt Justiskollegiet, og med opprettelsen i januar 1722 ble stillingene til generaladvokaten overvåket av ham. Siden 1723 var finanssjefen skattegeneralen, utnevnt av suverenen, og assistenten hans var finanssjefen, utnevnt av senatet. I denne forbindelse trakk finanstjenesten seg fra underordningen av Justice College og gjenvunnet avdelingens uavhengighet. Vertikal av finansiell kontroll ble brakt til bynivå.

Vanlige bueskyttere i 1674. Litografi fra en bok fra 1800-tallet.

Reformer av hæren og marinen

Hærreform: spesielt innføringen av regimenter av et nytt system, reformert etter utenlandske modeller, begynte lenge før Peter I, selv under Alexei I. Kampeffektiviteten til denne hæren var imidlertid lav Å reformere hæren og opprette en flåte begynte nødvendige forhold seire i den nordlige krigen i 1721. Som forberedelse til krigen med Sverige beordret Peter i 1699 å gjennomføre en generell rekruttering og begynne å trene soldater i henhold til modellen etablert av Preobrazhensky og Semyonovtsy. Denne første verneplikten ga 29 infanteriregimenter og to dragoner. I 1705 ble hver 20. husstand pålagt å sende en rekrutt til livslang tjeneste. Deretter begynte rekrutter å bli tatt fra et visst antall mannlige sjeler blant bøndene. Rekruttering til marinen, som til hæren, ble utført fra rekrutter.

Privat hær infanteri. regiment i 1720-32 Litografi fra en bok fra 1800-tallet.

Hvis det først blant offiserene var hovedsakelig utenlandske spesialister, så etter starten av arbeidet med navigasjons-, artilleri- og ingeniørskolene, ble hærens vekst tilfredsstilt av russiske offiserer fra den adelige klassen. I 1715 ble Sjøfartsakademiet åpnet i St. Petersburg. I 1716 ble de militære forskriftene publisert, som strengt definerte militærets tjeneste, rettigheter og ansvar. – Som et resultat av transformasjonene ble det opprettet en sterk regulær hær og en mektig marine, som Russland rett og slett ikke hadde før. Ved slutten av Peters regjeringstid, antallet vanlige bakkestyrker nådde 210 tusen (hvorav 2.600 var i vaktholdet, 41.560 i kavaleriet, 75 tusen i infanteriet, 14 tusen i garnisonene) og opptil 110 tusen irregulære tropper. Flåten besto av 48 slagskip 787 bysser og andre fartøyer; Det var nesten 30 tusen mennesker på alle skip.

Kirkereform

Religiøs politikk

Peters tid var preget av en trend mot større religiøs toleranse. Peter avsluttet de "12 artiklene" vedtatt av Sophia, ifølge hvilke gamle troende som nektet å gi avkall på "skismaet" ble utsatt for brenning på bålet. "Schismatikere" fikk lov til å praktisere sin tro, med forbehold om anerkjennelse av den eksisterende statsordenen og betaling av dobbeltskatt. Fullstendig trosfrihet ble gitt til utlendinger som kom til Russland, og restriksjoner på kommunikasjon mellom ortodokse kristne og kristne med annen tro ble opphevet (spesielt ble interreligiøse ekteskap tillatt).

Økonomisk reform

Noen historikere karakteriserer Peters handelspolitikk som en politikk for proteksjonisme, bestående av å støtte innenlandsk produksjon og pålegge økte avgifter på importerte produkter (dette var i samsvar med ideen om merkantilisme). I 1724 ble det derfor innført en beskyttende tolltariff - høye tollsatser på utenlandske varer som kunne produseres eller allerede var produsert av innenlandske bedrifter.

Antall fabrikker og fabrikker på slutten av Peters regjeringstid utvidet seg til, inkludert rundt 90 som var store fabrikker.

Autokratreform

Før Peter var rekkefølgen til tronfølgen i Russland ikke regulert ved lov på noen måte, og ble helt bestemt av tradisjonen. I 1722 utstedte Peter et dekret om rekkefølgen av arv til tronen, ifølge hvilken den regjerende monarken utnevner en etterfølger i løpet av sin levetid, og keiseren kan gjøre hvem som helst til sin arving (det ble antatt at kongen ville utnevne "den mest verdige " som hans etterfølger). Denne loven var i kraft frem til Paul I. Peter selv utnyttet ikke loven om arvefølge, siden han døde uten å spesifisere en etterfølger.

Klassepolitikk

Hovedmålet forfulgt av Peter I i sosialpolitikken er den juridiske registreringen av klasserettigheter og forpliktelser for hver kategori av befolkningen i Russland. Som et resultat oppsto en ny samfunnsstruktur, der klassekarakteren ble tydeligere formet. Adelens rettigheter ble utvidet og adelens ansvar ble definert, og samtidig ble bøndenes livegenskap styrket.

Adel

Viktige milepæler:

Dekret om utdanning av 1706: guttebarn må få enten grunnskole eller hjemmeundervisning.
Dekret om gods av 1704: adels- og guttegods er ikke delt og likestilles med hverandre.
Dekret om enearv av 1714: en godseier med sønner kunne testamentere hele eiendommen sin til bare en av dem etter eget valg. Resten var tjenestepliktig. Dekretet markerte den endelige sammenslåingen av adelsgodset og bojargodset, og dermed til slutt slettet forskjellen mellom de to klassene av føydale herrer.
Årets "Table of Ranks" (): inndeling av militær-, sivil- og rettstjeneste i 14 rekker. Ved å nå åttende klasse kunne enhver offisiell eller militærmann få status som arvelig adel. Dermed var en persons karriere først og fremst ikke avhengig av hans opprinnelse, men av hans prestasjoner i offentlig tjeneste.

Stedet til de tidligere guttene ble tatt av "generalene", bestående av rekker fra de fire første klassene i "Table of Ranks". Personlig service blandet representanter for den tidligere familieadelen med mennesker oppdratt av tjeneste. Peters lovgivningstiltak, uten å utvide adelens klasserettigheter vesentlig, endret dens ansvar betydelig. Militære anliggender, som i Moskva-tiden var plikten til en smal klasse av tjenestefolk, er nå i ferd med å bli plikten for alle deler av befolkningen. Adelsmannen på Peter den stores tid har fortsatt enerett til jordeiendom, men som følge av dekretene om enkeltarv og revisjon blir han gjort ansvarlig overfor staten for skattetjenesten til bøndene sine. Adelen plikter å studere som forberedelse til tjeneste. Peter ødela den tidligere isolasjonen av tjenesteklassen, og åpnet tilgang til adelens miljø for folk fra andre klasser gjennom tjenestetiden gjennom rangeringstabellen. På den annen side åpnet han med loven om enkeltarv veien ut av adelen til kjøpmenn og presteskap for dem som ønsket det. Adelen i Russland blir en militærbyråkratisk klasse, hvis rettigheter er skapt og arvelig bestemt av sivil tjeneste, ikke fødsel.

Bondestand

Peters reformer endret bøndenes situasjon. Fra forskjellige kategorier av bønder som ikke var i livegenskap fra godseierne eller kirken (svartvoksende bønder i nord, ikke-russiske nasjonaliteter, etc.), ble det dannet en ny enhetlig kategori av statsbønder - personlig gratis, men betaler husleie til staten. Oppfatningen om at dette tiltaket "ødela restene av den frie bondestanden" er feil, siden befolkningsgruppene som utgjorde statsbøndene ikke ble ansett som frie i pre-petrine-perioden - de var knyttet til landet (rådsloven av 1649) ) og kunne gis av tsaren til privatpersoner og kirken som livegne. Stat bønder på 1700-tallet hadde rettighetene til personlig frie mennesker (de kunne eie eiendom, opptre i retten som en av partene, velge representanter til godsorganer osv.), men var begrenset i bevegelse og kunne være det (inntil t.o.m.). tidlig XIXårhundrer når denne kategorien endelig etablert som frie mennesker) ble overført av monarken til kategorien livegne. Lovhandlinger som gjaldt selve de livegne bøndene var av motstridende karakter. Dermed ble grunneiernes inngripen i ekteskapet med livegne begrenset (et dekret av 1724), det var forbudt å presentere livegne som saksøkte i retten og å holde dem på rett for eierens gjeld. Normen ble også bekreftet om overføring til varetekt av eiendommer til grunneiere som ødela bøndene deres, og livegne fikk muligheten til å melde seg som soldater, noe som frigjorde dem fra livegenskap (ved dekret fra keiser Elizabeth 2. juli 1742 ble livegne fratatt denne muligheten). Ved dekret av 1699 og rådhusets dom i 1700 fikk bønder som drev handel eller håndverk rett til å flytte til posader, frigjort fra livegenskap (hvis bonden var i en). Samtidig ble tiltakene mot rømte bønder strammet inn betydelig, store masser av slottsbønder ble delt ut til privatpersoner, og godseierne fikk rekruttere livegne. Ved dekret av 7. april 1690 ble det tillatt å avstå for ubetalt gjeld til «herregårds» livegne, som faktisk var en form for livegnehandel. Innføringen av en kapitasjonsskatt på livegne (det vil si personlige tjenere uten land) førte til sammenslåing av livegne med livegne. Kirkebønder ble underordnet klosterordenen og fjernet fra klostrenes autoritet. Under Peter ble det opprettet en ny kategori av avhengige bønder - bønder som ble tildelt fabrikker. Disse bøndene på 1700-tallet ble kalt eiendeler. Et dekret fra 1721 tillot adelsmenn og handelsprodusenter å kjøpe bønder til fabrikker for å jobbe for dem. Bøndene som ble kjøpt til fabrikken ble ikke ansett som dens eieres eiendom, men var knyttet til produksjonen, slik at eieren av fabrikken verken kunne selge eller pantsette bøndene separat fra tilvirkningen. Besittelsesbønder fikk fast lønn og utførte en fast mengde arbeid.

Bybefolkning

Bybefolkningen i Peter I-tiden var veldig liten: omtrent 3% av landets befolkning. Den eneste store byen var Moskva, som var hovedstaden før Peter den stores regjeringstid. Selv om Russland var mye underlegen når det gjelder urban og industriell utvikling Vest-Europa, men i løpet av 1600-tallet. det var en gradvis økning. Sosial politikk Peter den store, som gjaldt bybefolkningen, var rettet mot å sikre betalingen av stemmeavgiften. For dette formålet ble befolkningen delt inn i to kategorier: vanlige (industriister, kjøpmenn, håndverkere) og irregulære borgere (alle andre). Forskjellen mellom den urbane regulære borgeren på slutten av Peters regjeringstid og den irregulære var at den vanlige borgeren deltok i bystyret ved å velge medlemmer av sorenskriveren, var innskrevet i lauget og verkstedet, eller bar en pengeforpliktelse i andelen som falt på ham i henhold til den sosiale layouten.

Transformasjoner i kultursfæren

Peter I endret begynnelsen av kronologien fra den såkalte bysantinske epoken ("fra Adams skapelse") til "fra Kristi fødsel." Året 7208 ifølge den bysantinske epoken ble 1700 fra Kristi fødsel, og det nye året begynte å bli feiret 1. januar. I tillegg, under Peter, ble enhetlig anvendelse av den julianske kalenderen introdusert.

Etter at han kom tilbake fra den store ambassaden, førte Peter I en kamp mot de ytre manifestasjonene av en "utdatert" livsstil (forbudet mot skjegg er mest kjent), men ga ikke mindre oppmerksomhet til å introdusere adelen til utdanning og sekulær europeisert kultur. Sekulære utdanningsinstitusjoner begynte å dukke opp, den første russiske avisen ble grunnlagt, og oversettelser av mange bøker til russisk dukket opp. Peter gjorde suksess i tjeneste for adelen avhengig av utdanning.

Det har skjedd endringer i det russiske språket, som inkluderte 4,5 tusen nye ord lånt fra europeiske språk.

Peter prøvde å endre kvinners stilling i det russiske samfunnet. Ved spesielle dekreter (1700, 1702 og 1724) forbød han tvangsekteskap. Det ble foreskrevet at det skulle være minst en seks ukers periode mellom forlovelse og bryllup, «slik at bruden og brudgommen kan gjenkjenne hverandre». Hvis dekretet i løpet av denne tiden sa: "brudgommen ikke vil ta bruden, eller bruden vil ikke gifte seg med brudgommen," uansett hvordan foreldrene insisterer på det, "vil det være frihet." Siden 1702 har bruden selv (og ikke bare hennes slektninger) fått den formelle retten til å oppløse forlovelsen og opprøre det arrangerte ekteskapet, og ingen av partene hadde rett til å «slå tapet». Lovforskrifter 1696-1704. på offentlige feiringer ble obligatorisk deltakelse i feiringer og festligheter introdusert for alle russere, inkludert «kvinnelig kjønn».

Gradvis tok et annet system av verdier, verdensbilde og estetiske ideer form blant adelen, som var radikalt forskjellig fra verdiene og verdensbildet til flertallet av representanter for andre klasser.

Peter I i 1709. Tegning fra midten av 1800-tallet.

utdanning

Peter erkjente tydelig behovet for opplysning, og tok en rekke avgjørende tiltak for dette.

I følge Hannoveraneren Weber ble flere tusen russere sendt for å studere i utlandet under Peter den stores regjeringstid.

Peters dekreter innførte obligatorisk utdanning for adelsmenn og presteskap, men et lignende tiltak for bybefolkningen møtte hard motstand og ble kansellert. Peters forsøk på å skape en all-class grunnskole mislyktes (opprettelsen av et nettverk av skoler opphørte etter hans død; de fleste av de digitale skolene under hans etterfølgere ble gjenbrukt som eiendomsskoler for opplæring av presteskapet), men likevel, under hans regjeringstid ble grunnlaget lagt for spredningen av utdanning i Russland .