Brannsikkerhet er en tilstand for beskyttelse av personlighet, eiendom, gjenstander Nasjonal økonomi, andre gjenstander for staten og samfunnet, naturlige gjenstander fra branner.
Bestemmelsens grunnlag brannsikkerhet er den russiske føderasjonens føderale lov "om brannsikkerhet", vedtatt 18. november 1994, og brannsikkerhetsreglene Den russiske føderasjonen, godkjent av den russiske føderasjonens hovedstatsinspektør for branntilsyn og innført etter ordre fra den russiske føderasjonens innenriksdepartement datert 14. desember 1993 nr. 536.
Brannsikkerhetssystemet inkluderer juridiske, organisatoriske, tekniske, økonomiske, vitenskapelige, tekniske, sosiale tiltak, samt et sett med relevante krefter og midler. Hovedelementene i dette systemet er offentlige organer og lokale myndigheter, spesialiserte tjenester og enheter, bedrifter og innbyggere.
Hovedansvaret for å sikre brannsikkerhet er tildelt innenriksdepartementet, det tilsvarende innenriksdepartementet og hoveddirektoratet for innenrikssaker for de konstituerende enhetene i føderasjonen og administrative-territoriale enheter (distrikter, byer, etc.). Innenriksdepartementet danner i sin sammensetning relevante avdelinger, tjenester, tilsyn, enheter etc. for å sikre de pålagte oppgavene med å ivareta brannsikkerheten.
Loven "On Fire Safety" gir bedrifter en rekke rettigheter og tildeler ulike ansvarsområder, inkludert: å overholde brannsikkerhetskrav; overholde forskrifter, pålegg og andre lovkrav tjenestemenn brannvesenet; vedlikeholde systemer og anlegg i god stand Brannvern; Meld straks brannvesenet om brann mv.
Ansvaret for brannsikkerhet ligger hos lederen av virksomheten.
Foretakets leder plikter å gi pålegg om etablering brannmodus, innføre relevante brannsikkerhetsspørsmål i interne forskrifter, instrukser og avsnitt i tariffavtalen.
Beskyttelse mot brann og eksplosjoner oppnås gjennom:
Samsvar brannsikkerhetskrav i design og konstruksjon, inkludert plassering av bygninger og strukturer, bruk av brannbestandige materialer og strukturer; samsvar med de relevante kravene til SN og P, etc.;
Anvendelse av brann- og eksplosjonssikre teknologiske prosesser og utstyr;
Erstatning eller, som en siste utvei, reduksjon i bruken av brennbare, brennbare og eksplosive stoffer;
Kreasjoner og applikasjoner effektive midler brannforebygging og brannslukking;
Gjennomføre opplæring og orienteringer om brannsikkerhetsregler for ansatte;
Organisering av relevante strukturer, kommisjoner, frivillige brannvesen.
Ved brann kalles ukontrollert forbrenning utenfor en spesiell peis, ledsaget av materielle tap. Forbrenning er kjemisk prosess kombinasjon av et brennbart stoff med et oksidasjonsmiddel, ledsaget av intens varmeutgivelse og lysutslipp. Forbrenning er mulig hvis varmeavgivelseshastigheten overskrides kjemisk reaksjon forbrenning over hastigheten for varmefjerning til miljøet. Ellers demper forbrenningsprosessen. Kinetikken til forbrenningsprosessen forklares av teorien om kjedereaksjoner. Hvis en forgreningsreaksjon oppstår under forbrenning, oppstår selvakselerasjon av oksidasjonsreaksjonen.
Det finnes flere typer forbrenning:
Diffusjonsoverflateforbrenning fast og kinetisk forbrenning – homogen brennbar blanding;
Deflagrasjonsforbrenning med lav bevegelseshastighet av flammefronten og eksplosiv og detonasjonsforbrenning med høy bevegelseshastighet av flammen (titils og tusenvis av meter per sekund).
Forbrenningen av gasser skjer i både diffusjons- og kinetiske områder og kan ha karakter av eksplosiv eller detonerende forbrenning. Når en væske brenner, fordamper den og damp-luftblandingen brenner over overflaten av væsken. Den avgjørende faktoren er prosessen med væskefordampning, som avhenger av dens Fysiske og kjemiske egenskaper. Forbrenningsprosessen av damper er ikke forskjellig fra forbrenning av gasser. Forbrenning faste stoffer diffusjon. Som regel er det ledsaget av smelting, dekomponering og fordampning med frigjøring av gass og dampprodukter som danner en brennbar blanding med luft.
Støv har økt brannfare. Dessuten, med økende støvspredning, øker dens kjemiske aktivitet, selvantennelsestemperaturen synker og adsorpsjonskapasiteten øker, noe som øker brannfaren. Forbrenningen av luftsuspensjoner følger lovene for forbrenning av gassblandinger, men skjer langsommere. Brennhastigheten til høyt spredt støv nærmer seg brennhastigheten til gass. I et trangt rom har antenning av en luftfjæring karakter av en eksplosjon med dannelse av et stort volum av gassformige produkter og oppvarming til høye temperaturer. Som et resultat øker trykket 4-6 ganger. Eksplosjonen involverer avleiret støv, som ved antenning blir suspendert, noe som fører til sekundære eksplosjoner.
arrangementer branntiltak avhenge av brannegenskapene til stoffene som brukes i produksjonen. Vurdering av stoffers eksplosive egenskaper inkluderer bestemmelse av hovedindikatorene gitt i tabell 14.
Brannfaren til en væske bestemmes av: brennbarhetsgruppe; flammepunkt; antennelsestemperatur; selvantennelsestemperatur; utbrenthet; arten av interaksjonen mellom et brennbart stoff og brannslukningsmidler.
For rate brannfare faste stoffer bestemmes av: brennbarhetsgruppe; antennelsestemperatur; selvantennelsestemperatur; arten av interaksjonen mellom det brennende stoffet og brannslukningsmidler.
(Standard)
n1.doc
1.1.Definisjon av brannsikkerhet.Brannsikkerhet– en dynamisk stabil tilstand der årsakene og forholdene som gir opphav til ukontrollert forbrenning objektivt sett er fraværende eller utelukket.1.2 Bestemmelse av brannsikkerhet.Sikre matsikkerhet– et sett med sosiale relasjoner som utvikles som et resultat av utvikling og vedtak av tiltak som forhindrer eller eliminerer ukontrollert forbrenning.
1.3. Rettsgrunnlaget for å sikre matsikkerhet er et sett med juridiske normer for forskjellige bransjer som regulerer sosiale relasjoner innen matsikkerhet.
1.4. Det organisatoriske grunnlaget for å sikre matsikkerhet er statlige og ikke-statlige enheter spesielt opprettet med det formål å utføre funksjoner innen mattrygghet med deres iboende kompetanse, rettigheter og ansvar.
1.5. Emner for å sikre matsikkerhet i den russiske føderasjonen. Brannsikkerhetsfag forstås som:
a) statlige myndigheter i regionen;
b) lokale myndigheter;
c) ledelsesorganer, divisjoner og organisasjoner av statens brannvesen i regionen opprettet i samsvar med den føderale loven "On Fire Safety";
d) ledelsesorganer og avdelinger for avdelingsbrannvern;
e) frivillige brannvesen;
f) borgere og deres foreninger.
1.6. Industrielle sikkerhetsfasiliteter i den russiske føderasjonen. objekt - territorium, bedrift, bygning, struktur, lokaler, utendørs installasjon, lager, kjøretøy, åpent område, utstyr, produkt, annen løsøre og fast eiendom, samt teknologisk prosess, for hvilke brannsikkerhetskrav er fastsatt
1.7. Lovbegrepet og dets betydning og essens.Ikke sant- dette er normer etablert eller sanksjonert av staten, statlig myndighet, samt frihet nedfelt i disse normene, muligheten for bestemt atferd.
1.8. Rettsregler og deres struktur.Regler for rettigheter a – en alminnelig bindende regel etablert eller anerkjent av staten, gitt mulighet for statlig tvang og regulering av allment bindende forhold.
Lovens struktur:
Hypotese – vilkår for å sikre atferdsregler
Disposisjon – beskriver selve oppførselsregelen
Sanksjon – gir typer tvangsmidler for å følge reglene.
1. Den russiske føderasjonens grunnlov
2. Den russiske føderasjonens føderale lover:
a) føderale konstitusjonelle lover
b) føderale lover
3. Vedtekter av føderal betydning:
a) Dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen
b) Dekreter fra regjeringen i Den russiske føderasjonen
4. Reguleringshandlinger fra den russiske føderasjonens konstituerende enheter
5. Avdelingsbestemmelser
Bestillinger og instrukser fra departementer og avdelinger
6. Lokale forskrifter
Bestillinger og instrukser fra ledere av organisasjoner og institusjoner
1.10. Begrepet lov og lovverk. Lov– en rettsakt vedtatt av det høyeste representative (lovgivende) organet for statsmakt eller ved folkeavstemning og regulerer de viktigste sosiale relasjonene.
Lovgivning– helheten av alle russiske lover.
1.11. Historie om fremveksten og utviklingen av brannvesenet i Russland. Akt 1 - Orden om bydekanatet av 1649 under tsar Alexei Mikhailovich. Dette er dagen for dannelsen av den russiske statssikkerheten. Den første omtalen av brannvern på 1000-tallet under Yaroslav den Vise ble inkludert i lovsamlingen "Russian Truth". Det fortsatte i 1722, under Peter den store, ble det første brannvesenet opprettet ved Admiralitetet. I 1718 Peter 1 utstedte et dekret om bygging av spesielle brannskip. I 1748 kom dekretet "Ta sterke forholdsregler mot brannhendelser." I 1918 ble det sovjetiske brannvesenet opprettet og eksisterte i innenriksdepartementet. I 2002, overført til departementet for beredskapssituasjoner (departementet for beredskapssituasjoner ble opprettet etter jordskjelvet i Spitak (Armenia) i 1988 og etter Tsjernobyl-katastrofen i 1986.
1.12. Historie om fremveksten og utviklingen av brannvesenet i republikken Hviterussland. 14. juli 1816 opprettelse av en garnison av brannvern, brannvesenet "Politiet" brannvesenet". I 1857 ble det første brannvesenet opprettet i Sterlitamak, i 1878 ble det andre brannvesenet opprettet i Ufa. I 1969 utstedte Ministerrådet for BASSR et dekret om staten og tiltak for å styrke brannsikkerheten i republikken. For øyeblikket er loven i republikken Hviterussland "om brannsikkerhet i republikken Hviterussland" i kraft.
1.13 Historie om lovgivning innen brannslukking og de som er ansvarlige for deres forekomst
De første straffene for brannstiftelse gjenspeiles i det første offisielle settet med lover, "Russian Truth", publisert på 1000-tallet: brannstifteren og medlemmene av hans familie ble slaveret for sin forbrytelse, og eiendommen deres gikk til statskassen.
Lovloven av 1407 styrket straffen for brannstiftelse: «Ikke gi lighteren magen, henrett ham med dødsstraff. i 1434 Storhertug Vasily II beordret i sine dekreter ikke bare å håndtere brann forsiktig, men bestemte også betingelsene for å bruke brann i de mest brannfarlige håndverkene og hverdagen.
Først normativ handling brannvern i Russland - dekretet om brannsikkerhetstiltak i byen - ble utstedt i 1472 av storhertug Ivan III.
i 1547 i Moskva utstedte Ivan den grusomme et dekret som forbyr moskovitter å varme opp ovner i husene sine om sommeren.
Siden 1550 begynte bueskyttere å bli sendt ut for å slukke branner i Moskva, og Russland var det første landet som brukte tropper i kampen mot de brennende elementene, og på tjuetallet av 1600-tallet ble det første brannvesenet opprettet i hovedstaden.
Brannvern i vårt land ble opprettet på 1600-tallet. Den 30. april 1649 utstedte tsar Alexei Mikhailovich Romanov "Orderen om bydekanatet." "Ordenen..." var den første rettsakten som inneholdt alle de grunnleggende bestemmelsene i profesjonelt brannvern. For første gang i Rus' etablerte de ("Order...") regler for tjenestemenn med ansvar for brannsikkerhet. Dokumentet definerer også for første gang bemanningen til brannvesenet.
Det andre dokumentet, datert samme år, "Cathedral Code or Code of Laws of Tsar Alexei Mikhailovich," inneholdt artikler som strengt regulerte overholdelse av brannsikkerhetsregler i byer, landsbyer, skoger og sørget for ansvar for brannstiftelse og forskjellen mellom uforsiktig håndtering av brann og brannstiftelse.
For brannstiftelse var straffen den strengeste - brenning av "tennerne". Bare 5 år senere ble det gjort en endring i denne artikkelen: "... erstatte brenning på bålet med en galge."
Peter I ga et stort bidrag til utviklingen av brannslukking I 1701 ble det utstedt et dekret i alle russiske byer om å bygge ikke tre, men ". steinhus eller i det minste gjørmehytter, og bygg ikke blant hus, men lineært - langs gater og smug.» Det ble ilagt bøter og straff for manglende overholdelse av brannsikkerhetsregler.
Den 24. juni 1803 undertegnet Alexander I et dekret hvorefter det først i St. Petersburg, og senere i Moskva, ble opprettet profesjonelle politibrannkorps fra soldater vernepliktig tjeneste. Siden den gang har profesjonelle brannvesen bekjempet branner i alle russiske byer.
2.1. Den russiske føderasjonens grunnlov er grunnlaget for den russiske føderasjonens brannlovgivning. Grunnloven ble vedtatt i 1993 i en folkeavstemning.
Kunst. 20 garanterer "retten til liv"
Kunst. 35 definerer vern av eiendomsrett, uavhengig av eierform.
Kunst. 41 definerer retten til helsevern og medisinsk behandling
Kunst. 42 definerer retten til et gunstig miljø
Kunst. 53 definerer retten til erstatning for skade forårsaket av ulovlige handlinger fra offentlige myndigheter eller tjenestemenn
2.2. Beskriv den føderale loven til Den russiske føderasjonen "Om sikkerhet" av 5. mars 1992.Sikkerhet– tilstanden for beskyttelse av individets, samfunnets og statens vitale interesser mot interne og eksterne trusler.
Vitale interesser– et sett med behov, hvis tilfredsstillelse på en pålitelig måte sikrer eksistensen og utviklingsmulighetene til individet, samfunnet og staten.
De viktigste sikkerhetsobjektene inkluderer:
1) personlighet, dens rettigheter og friheter
2) samfunnet, dets materielle og åndelige verdier
3) staten, dens konstitusjonelle system, dens suverenitet og territorielle integritet.
Hovedemnet for sikkerhet er staten, som har som oppgave å ivareta sikkerheten. Presidenten er garantisten for sikkerhet.
Sikkerhetstrussel- et sett av forhold og faktorer som skaper fare for den enkeltes, samfunnets og statens vitale interesser.
2.3. Beskriv den føderale loven til den russiske føderasjonen "On Fire Safety" av 21. desember 1994.Brann– ukontrollert forbrenning som forårsaker materielle skader, skade på innbyggernes liv og helse, samt samfunnets og statens interesser.
Brannsikkerhet– tilstanden for beskyttelse av individet, eiendommen, samfunnet og staten mot brann.
Brannmodus– regler for menneskelig atferd som advarer om brudd på arbeidssikkerhetskrav
Brannvern– et sett med avdelinger og deres ledelsesorganer utformet for å forhindre branner, slokke dem og utføre nødredningsaksjoner.
Brannsikkerhetssystem– et sett med styrker, midler, samt tiltak av juridisk, organisatorisk, økonomisk, sosial, vitenskapelig og teknisk art rettet mot brannslokking.
Brannvern er delt inn i typer:
Statens brannvesen (SFS)
Kommunalt brannvesen
Avdelingsprogramvare
Privat programvare
Frivillig programvare
2.4. Beskriv den føderale loven av 21. desember 1994 "Om beskyttelse av befolkningen og territoriene mot naturlige og menneskeskapte nødssituasjoner" Nødsituasjon– en situasjon på et bestemt territorium som har oppstått som følge av en ulykke, et farlig naturfenomen, en katastrofe, en naturkatastrofe eller annen katastrofe som kan føre til eller har resultert i menneskelige skader, skade på menneskers helse eller miljøet, betydelig materiale tap, forstyrrelse av folks levekår.
Nødvarsel– et sett med tiltak utført på forhånd, rettet mot å redusere risikoen for en nødsituasjon.
Loven definerer rettighetene og pliktene til innbyggere innen nødbeskyttelse.
2.5. Beskriv den føderale loven av 6. mars 2006 "Om bekjempelse av terrorisme"Terrorhandling– å begå en eksplosjon, brannstiftelse eller andre handlinger knyttet til trusler mot befolkningen og skape dødsfare, forårsake betydelig materiell skade og andre spesielt alvorlige konsekvenser.
2.6. Beskriv den føderale konstitusjonelle loven "On the State of Emergency" av 30. mai 2001Nødssituasjon– et spesielt juridisk regime innført over hele den russiske føderasjonens territorium eller i dens individuelle lokaliteter av virksomheten til statlige myndigheter, lokale selvstyreorganer og organisasjoner, uavhengig av eierskapsform, som åpner for en separat begrensning av rettighetene og frihetene innbyggere og påleggelse av tilleggsansvar på dem.
2.7. Beskriv forskriften om den russiske føderasjonens departement for sivilforsvar, nødsituasjoner og katastrofehjelp (godkjent ved dekret fra presidenten i Den russiske føderasjonen av 11. juli 2004 nr. 868. Beredskapsdepartementet er et føderalt utøvende organ som utfører funksjonene til å utvikle og implementere statlig politikk, regulatorisk lovregulering, tilsyn og kontroll innen sivilforsvar, beskyttelse av befolkningen og territoriene fra naturlige og menneskeskapte nødsituasjoner, sikre mattrygghet og sikkerhet for mennesker på vannforekomster . Forskriften angir hovedoppgavene til Beredskapsdepartementet.
2.8. Beskriv dekretet fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 20. juni 2005 nr. 385 "Om det føderale brannvesenet" Denne resolusjonen bestemmer antall ansatte i det føderale brannvesenet til 80 tusen mennesker. Federal Fire Service er en integrert del av statens brannvesen og er en del av departementet for beredskapssituasjoner. Federal Fire Service utfører sine aktiviteter gjennom styrende organer og divisjoner, disse inkluderer:
1) strukturelle inndelinger av sentralapparatet til Beredskapsdepartementet
2) strukturelle inndelinger av de territorielle organene til departementet for krisesituasjoner i Russland er regionale sentre for sivilforsvar, nødsituasjoner og katastrofehåndtering
3) organer som er autorisert til å løse sivilforsvarsoppgaver og oppgaver for forebygging og avvikling av nødsituasjoner i den russiske føderasjonens konstituerende enheter
4) GPN-organer (statlig branntilsyn)
5) forsknings- og utdanningsinstitusjoner
6) enheter opprettet for å sikre brannforebygging og brannslukking i organisasjoner og institusjoner
7) enheter av det føderale brannvesenet opprettet med det formål å organisere forebygging og slokking av branner i lukkede administrative-territoriale enheter, så vel som sensitive organisasjoner.
2.9. Beskriv loven om brannsikkerhet i Republikken Hviterussland datert 30. november 2005Industrielle sikkerhetssystemer i republikken Hviterussland– et sett med styrker og midler, samt tiltak av juridisk, organisatorisk, økonomisk, sosial, vitenskapelig og teknisk art rettet mot brannslokking. Elementene i PB-systemet i Republikken Hviterussland er: offentlige myndigheter i republikken Hviterussland, lokale myndigheter, organisasjoner og innbyggere som deltar i å sikre mattrygghet i republikken Hviterussland. Hovedoppgaver for brannvern: brannforebygging, redning av personer og eiendom under brann, slokking av branner og gjennomføring av nødredningsaksjoner. Brannvesenet i Republikken Hviterussland er en del av staten Brannvesenet og inkluderer strukturelle avdelinger av den utøvende myndigheten i Republikken Hviterussland, autorisert til å løse problemene med å sikre brannsikkerhet, administrere og koordinere aktivitetene til brannvesenet i Republikken Hviterussland.
1) Statens brannvesen for republikken Hviterussland opererer også som en del av statsadministrasjonen for republikken Hviterussland.
2) Brannvesen for republikken Hviterussland, opprettet for å sikre forebygging av branner og slokking av dem på territoriet til republikken Hviterussland
3) Brannvesener opprettet for å sikre brannforebygging og slokking i organisasjoner.
Brannvesenets personell: brannvesenet i Republikken Hviterussland aksepterer borgere som er minst 17 år gamle som er i stand til å utføre offisielle oppgaver basert på deres personlige og forretningsmessige egenskaper, utdanning og helsestatus.
3.1. Former og metoder for å sikre mattrygghet Under form brannsikkerhetsforsikring forstås som det ytre uttrykket for innvirkningen av brpå det tilsvarende objektet for å skape og opprettholde det nødvendige nivået av brannsikkerhetstilstand for dette objektet. Subjektet forstås som staten, og objektene forstås som juridiske personer, tjenestemenn og enkeltpersoner.
Metoder for å sikre matsikkerhet– dette er et sett med teknikker og metoder for implementering av emnet for sikkerhetssikring av mulige funksjoner for å utføre tildelte oppgaver og opprettholde det nødvendige sikkerhetsnivået til det tilsvarende objektet.
Sikkerhetsformer
– dette er lovverk (utstedelse av forskrifter)
Rettshåndhevelse (fatte avgjørelser i spesifikke saker og juridiske tvister)
Inngåelse av ulike typer juridiske kontrakter
Gjennomføring av organisatoriske tiltak for å forebygge og slokke brann
Målene og målene som industrisikkerhetssystemet står overfor, oppnås ved hjelp av tekniske og sosiale metoder for å påvirke sikkerhetsobjekter. Tekniske metoder er et sett med metoder for å forebygge og slukke branner. Sosial – innvirkning på bevisstheten til PB-objekter.
3.2 Begrepet forvaltningsansvar representerer den juridiske forpliktelsen til en person som er funnet skyldig i å ha begått en administrativ lovbrudd til å tåle de negative juridiske konsekvensene som er etablert av administrativ lovgivning knyttet til gjenoppretting av brutte sosiale relasjoner og ileggelse av passende administrative straffer.
Administrativt ansvar kan vurderes på:
juridisk kvalitet på emner i administrativ-juridiske forhold
sosiale og juridiske fenomener (dvs. oppgjør etter administrative juridiske normer, sosiale relasjoner som oppstår i forbindelse med begåelsen av administrative lovbrudd)
et sett med administrative og juridiske normer som regulerer dette området av PR.
Administrativ tvang (administrative straffer) er rettet mot å opprettholde de normale funksjonene til alle sikkerhetssystemer. Statlige tvangsmidler skal anvendes med hjemmel i loven og i samsvar med loven.
Administrativ tvang er en av typene statlig tvang og består i å ilegge administrative straffer overfor personer som bryter administrative forbud, d.v.s. bringe dem til administrativt ansvar.
3.4 Struktur av lovgivning om administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen Strukturen til koden for administrative lovbrudd (30. desember 2001) registrert under nr. 195 - føderal lov. Administrasjonskoden består av 2 deler: generell og spesiell. Den generelle delen gir de grunnleggende teoretiske begrepene i forvaltningsretten, og den spesielle delen undersøker konkrete lovbrudd, gruppert i bestemte grupper, som kalles paragrafer og kapitler, og hvilke straffer som kan anvendes for dette lovbruddet. Artikkel 1 Lovgivning om administrative lovbrudd. På føderalt nivå er administrative lovbrudd regulert av koden for administrative lovbrudd, og på føderalt nivå kan de reguleres av relevante lover for disse fagene. Hvis en internasjonal traktat fra den russiske føderasjonen gir andre regler enn de som er gitt i den russiske føderasjonens normer, brukes folkerettens normer.
Kunst. 3 emner fra den russiske føderasjonen– etablering av generelle bestemmelser og prinsipper for administrativ lovgivning, en etablert liste over administrative sanksjoner, etablert administrativt ansvar og prosedyren for saksbehandling i saker om administrative lovbrudd.
3.5 Prinsipper for likhet for alle for loven og antakelse om uskyld i den administrative lovgivningen til Den russiske føderasjonen. Prinsipper for forvaltningsrett:
Prinsippet om alle likhet for loven, d.v.s. alle personer er underlagt administrativt ansvar
Prinsippet om uskyldspresumsjonen, d.v.s. en person som bringes til administrativt ansvar er ikke pålagt å bevise sin uskyld. En person anses som uskyldig inntil hans skyld er bevist i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov.
3.6 Virkning av lovverk på administrative lovbrudd i tid og rom Under rom refererer til den russiske føderasjonens territorium. Tid begåelsen av en administrativ lovbrudd er tidspunktet for begåelsen, og ikke begynnelsen av skadelige konsekvenser. Saksbehandling om administrative lovbrudd føres på grunnlag av gjeldende lov under saksbehandlingen i den angitte saken.
3.7 Begrepet administrativ lovbrudd Administrativ krenkelse(Artikkel 2.1 i Code of Administrative Offensives) anerkjenner en ulovlig skyldig handling (uhandling) fra en enkeltperson eller juridisk enhet som administrativ lovgivning fastslår ansvar for.
3.8 Begrepet administrativt ansvarAdministrativt ansvar- dette er gjennomføringen av administrative juridiske sanksjoner, søknad fra et autorisert organ eller tjenestemann om administrative straffer til borgere og juridiske personer som har begått en lovbrudd.
3.9 Skyldformer i forvaltningsretten Skyldformer:
1) forsett - et administrativt lovbrudd anerkjennes som begått forsettlig a) hvis personen som begikk det var klar over den ulovlige karakteren av sine handlinger, forutså konsekvensene og ønsket at disse konsekvensene skulle inntreffe (direkte forsett), b) bevisst tillot det (indirekte hensikt), eller var likegyldig til det
2) uaktsomhet - når en person som begikk en administrativ lovovertredelse a) forutså muligheten for skadelige konsekvenser, men uten tilstrekkelig grunnlag, regnet med å forhindre alvorlige konsekvenser (frivolitet), b) ikke forutså muligheten for alvorlige konsekvenser, selv om han burde ha og kunne ha forutsett dem.
3.10. Administrativt ansvar for enkeltpersoner og juridiske personer.Juridiske enheter er underlagt administrativt ansvar for å begå administrative lovbrudd i tilfeller fastsatt i den russiske føderasjonens kodeks for administrative lovbrudd eller lovene til den russiske føderasjonens konstituerende enheter om administrative lovbrudd. Til et individ som har begått en administrativ lovovertredelse, skal gis en administrativ straff som er nødvendig og tilstrekkelig for sin utdanning. Administrativ straff er ikke ment å ydmyke menneskeverdet individuell som har begått en administrativ lovbrudd, eller påført ham fysisk lidelse. Administrativ straff ilagt enhet Og individuell entreprenør, har ikke til hensikt å skade deres forretningsomdømme.
3.11 Formål og typer administrativ straffAdministrativ straff– et tiltak for statlig tvang for en administrativ lovovertredelse.
Typer administrative straffer:
advarsel
administrativ bot
betalt beslag av et instrument eller gjenstand for en administrativ lovovertredelse
inndragning av et instrument eller gjenstand for en administrativ lovovertredelse
fratakelse av spesielle rettigheter
administrativ arrestasjon
administrativ utvisning av utenlandske statsborgere fra den russiske føderasjonen
diskvalifikasjon
Ytterligere: betalt beslagleggelse av et instrument eller gjenstand for en administrativ lovbrudd, konfiskering av et instrument eller gjenstand for en administrativ lovbrudd, administrativ deportasjon av utenlandske statsborgere fra Den russiske føderasjonen
3.13 Beskriv administrative straffer i form av advarsel og bot Advarselen er gitt i skriving. En administrativ bot er en pengestraff, uttrykt i rubler.
3.14 Beskriv administrative straffer i form av betalt beslag av et instrument eller gjenstand for en administrativ lovovertredelse og inndragning av et våpen eller gjenstand for en administrativ lovovertredelse - med påfølgende tilbakelevering. Inndragning - ingen retur.
3.15 Beskriv administrative straffer i form av fratakelse av særrett og administrativ pågripelse -. maksimal løpetid 2 år. Administrativ arrest i inntil 15 dager.
3.16 Beskriv administrative straffer i form av administrativ utvisning fra den russiske føderasjonen av en utenlandsk statsborger eller statsløs person og inhabilitet av utvisning fra den russiske føderasjonen. Inhabilitet består i å frata en person retten til å inneha lederstillinger for en periode på inntil 3 år.
3.17 Omstendigheter formildende og skjerpende administrativt ansvarBløtgjørende– omvendelse, frivillig rapportering, forebygging av konsekvenser, begå i lidenskapelig tilstand, begå av en mindreårig, samt en gravid kvinne og en kvinne med barn under 14 år.
Irriterende– fortsettelse av ulovlig oppførsel til tross for handlinger fra rettshåndhevende byråer, gjentatte krenkelser, involvering av en mindreårig, begått av en gruppe personer, begått under en naturkatastrofe, begått i beruset tilstand
3.18 Foreldelsesfrist for forvaltningsansvar 2 måneder
3.19 Administrativt ansvar for lovbrudd innen matsikkerhet
Kunst. 7.17 ødeleggelse eller skade på andres eiendom (med vilje), hvis det ikke resulterer i betydelig skade
Kunst. 8.32 brudd på brannsikkerhetsregler i skog
Kunst. 9.1 brudd på industrielle sikkerhetskrav innen drift av farlige produksjonsanlegg
Kunst. 11.16 brudd på industrisikkerhetsregler innen jernbane, sjø, indre vannveier og lufttransport
Kunst. 12.17 gir ikke fordel i bevegelse kjøretøy med spesielle lyd- og lyssignaler slått på
Kunst. 17.2 unnlatelse av å overholde lovkravene til aktor, etterforsker, etterforsker eller tjenestemann som leder saksbehandlingen i tilfelle av en administrativ lovovertredelse
Kunst. 19.2 forsettlig skade eller forstyrrelse av et segl eller segl
Kunst. 19.4 ulydighet mot en lovlig ordre fra en tjenestemann som utøver statlig tilsyn
Kunst. 19.5 manglende overholdelse av en rettslig ordre fra denne personen i tide
Kunst. 19.13 bevisst falsk oppfordring til spesialiserte tjenester
Kunst. 20.4 brudd på industrisikkerhetskrav
Kunst. 23.34 bestemmer de organer som utøver statlig tilsyn
Kunst. 28.1 igangsetting av sak om administrativt lovbrudd.
3.20 Dommere og organer med fullmakt til å behandle saker om administrative lovbrudd 1. Saker om administrative lovbrudd fastsatt av Den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd
1) dommere (dommere);
3) føderale utøvende myndigheter, deres institusjoner, strukturelle avdelinger og territorielle organer, så vel som andre statlige organer som er autorisert til å gjøre det basert på oppgavene og funksjonene som er tildelt dem ved føderale lover eller regulatoriske rettsakter fra presidenten i Den russiske føderasjonen eller Den russiske føderasjonens regjering.
2. Tilfeller av administrative lovbrudd fastsatt i lovene til de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon anses innenfor de fullmakter som er fastsatt i disse lovene:
1) fredsdommere;
2) kommisjoner for mindreåriges anliggender og beskyttelse av deres rettigheter;
3) autoriserte organer og institusjoner av utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter;
4) administrative kommisjoner og andre kollegiale organer opprettet i samsvar med lovene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.
3.21 Hvilke saker om administrative lovbrudd vurderes av myndighetene som utøver statlig branntilsyn
I samsvar med art. 223 i koden for administrative lovbrudd vurderer statlige branntilsynsmyndigheter følgende typer tilfeller av administrative lovbrudd:
Om brudd på brannsikkerhetsregler i jernbane-, sjø-, elv- og lufttransport (artikkel 120 i loven om administrative lovbrudd);
Om brudd på brannsikkerhetskrav fastsatt ved lov (artikkel 175 i loven om administrative lovbrudd);
Ved manglende overholdelse av instruksjoner og vedtak fra tjenestemenn fra statlige branntilsynsmyndigheter (artikkel 1888 i Code of Administrative Offensives).
Ordre fra departementet for beredskapssituasjoner nr. 68 av 2006 "Om godkjenning av listen over tjenestemenn og organer fra Statens brannvesen som er autorisert til å utarbeide protokoller om administrative lovbrudd"
3.22 Frister for behandling av en sak om et administrativt lovbrudd
Kunst. 29.6 en sak om et administrativt lovbrudd må behandles innen 15 dager.
4.1 Begrepet strafferettstrafferett- Dette er en normativ handling vedtatt av den russiske føderasjonens lovgivende organ og inneholder juridiske normer som etablerer straffelovens prinsipper og bestemmer hvilke handlinger som er forbrytelser og hvilke straffer som gjelder for personer som har begått en forbrytelse.
4.2 Struktur og mål for den russiske føderasjonens straffelovgivning Straffeloven er den russiske føderasjonens straffelov og lovene i den russiske føderasjonen som er vedtatt for å endre eller supplere den. Den russiske føderasjonens straffelov ble vedtatt i 1996 og trådte i kraft i 1997, med unntak av visse bestemmelser. Straffeloven består av to deler: generell og spesiell. Den generelle inneholder straffelovens alminnelige rettsprinsipper, straffeansvarsgrunnlag og andre teoretiske bestemmelser. Kunst. 2 definerer oppgavene til straffeloven, som inkluderer beskyttelse av borgernes rettigheter og friheter, bevaring av offentlig sikkerhet, miljø, Den russiske føderasjonens konstitusjonelle system fra kriminelle angrep, som sikrer tiltak for menneskehetens sikkerhet og forebygging av forbrytelser. Kriminalitetsforebygging er en særoppgave i straffeloven.
4.4 Strafferettsprinsipper Prinsipper:
1. Universelt juridisk legalitetsprinsipp. En handlings straffbarhet bestemmes kun av straffeloven
2. Prinsippet om borgernes likhet for loven
3. Skyldprinsippet, d.v.s. en person er underlagt straffeansvar for de forbrytelser som hans skyld er bevist
4. Rettferdighetsprinsippet - straff skal svare til den offentlige handlings faregrad
5 Humanismens prinsipp
6. Prinsippet om uskyldspresumsjonen (En borger anses som uskyldig inntil hans skyld er bevist. En borger er ikke forpliktet til å bevise sin uskyld. Ved ufravikelig tvil tolkes omstendighetene til fordel for den anklagede.)
4.5 Strafferettens virkning i tid og rom. Straffelovens tilbakevirkende kraft. Straffbarheten for en handling avgjøres av straffeloven som var gjeldende på det tidspunkt forbrytelsen ble begått.
Kunst. 10. Straffelovens tilbakevirkende kraft. Straffeloven, formildende straff, deles ut til personer som begikk en forbrytelse før den trådte i kraft.
4.6 Konsept og kategorier av forbrytelserForbrytelse- dette er en skyldig begått samfunnsfarlig handling, forbudt i straffeloven under trussel om straff. Tegn på en forbrytelse: 1) skyldig, 2) begått, 3) samfunnsfarlig, 4) handling.
Kategorier av forbrytelser(Artikkel 15): avhengig av graden av offentlig fare
mindre lovbrudd – forsettlig og uforsiktig handling 2 år
moderat alvorlighetsgrad – forsettlig 5 år og uforsiktig 2 år
grov kriminalitet - forsettlig 5-10 år
spesielt alvorlig - med vilje fra 10 år.
Sikkerhet utdanningsinstitusjon Petrov Sergey Viktorovich
11.2. Juridisk og organisatorisk grunnlag for å ivareta brannsikkerheten
De viktigste regulatoriske juridiske dokumentene innen brannsikkerhet er:
Føderal lov av 21. desember 1994 nr. 69-FZ "On Fire Safety" (som endret ved føderal lov av 27. desember 1995 nr. 211-FZ);
Brannsikkerhetsregler i den russiske føderasjonen (PPB 01–03);
GOST SSBT, SNiP, brannsikkerhetsstandarder, etc.;
regionale dokumenter - brannsikkerhetsregler, brannsikkerhetslover i spesifikke regioner;
avdelingsdokumenter (anlegg) - instruksjoner om brannsikkerhetstiltak og handlinger i tilfelle brann;
pålegg, instrukser, planer, instrukser fra lærestedets leder.
I samsvar med den føderale loven "On Fire Safety" (artikkel 2) har den russiske føderasjonens konstituerende enheter rett til å utvikle og godkjenne innenfor deres kompetanse forskrifter om brannsikkerhet, som ikke reduserer brannsikkerhetskravene fastsatt av føderale forskrifter.
Rettigheter og ansvar for innbyggere og tjenestemenn innen brannsikkerhet.
Innbyggere er forpliktet til:
overholde brannsikkerhetskravene;
ha i lokalene og bygningene i deres eie (bruke) primære brannslokkingsmidler og brannslokkingsutstyr i samsvar med brannsikkerhetsregler;
Dersom brann oppdages, varsles umiddelbart brannvesenet;
før brannvesenets ankomst, ta alle mulige tiltak for å redde mennesker, eiendom og slukke branner;
bistå brannvesenet med å slukke branner;
overholde instruksjoner, forskrifter og andre lovkrav fra brannvesenet.
Ansvaret til tjenestemenn og andre personer for overholdelse av brannsikkerhet er regulert av art. 38 og 39 i den føderale loven "Om brannsikkerhet", samt den russiske føderasjonens straffelov og andre koder for den russiske føderasjonen. I dette tilfellet kan disiplinært, administrativt, økonomisk eller strafferettslig ansvar pålegges.
Den gir også ansvar for ødeleggelse eller skade på eiendom (artikkel 167 og 168 i den russiske føderasjonens straffelov) som et resultat av uforsiktig håndtering av brann, for brudd på eller manglende overholdelse av brannsikkerhetsregler ved bedrifter, institusjoner, myndigheter og andre organisasjoner.
I henhold til PPB 01–03, i hver organisasjon, skal en ordre etablere et regime som svarer til deres brannfare, inkludert:
utpekte og utstyrte røykeområder;
plasseringer og tillatte mengder av råvarer, halvfabrikata og ferdige produkter lokalisert i lokalene på en gang bestemmes;
det er etablert en prosedyre for strømløsing av elektrisk utstyr i tilfelle brann og ved arbeidsdagens slutt;
prosedyren for å utføre midlertidig brann- og brannfarlig arbeid er etablert;
det er etablert en prosedyre for inspeksjon og stenging av lokaler etter fullført arbeid;
arbeidernes handlinger når en brann oppdages bestemmes;
rekkefølgen og tidspunktet for ferdigstillelse er bestemt opplæring i brannsikkerhet og klasser om brannteknisk minimum, samt de som er ansvarlige for gjennomføringen.
I alle produksjons-, administrasjons-, lager- og hjelpelokaler skal det settes opp skilt med brannvesenets telefonnummer på synlige steder.
Reglene for bruk av åpen ild, passering av kjøretøy, tillatelse til røyking og utførelse av brannfarlig arbeid er fastsatt av generelle anleggsanvisninger om brannsikkerhetstiltak.
Hver utdanningsinstitusjon skal ha et system for instruksjon av ansatte om brannsikkerhet.
Brannsikkerhetsopplæring– dette gjør OS-ansatte oppmerksomme på de grunnleggende brannsikkerhetskravene, studerer brannvernutstyr og tiltak i tilfelle brann. Avhengig av arten og tidspunktet for orienteringen kan den være innledende, primær, gjentatt, planlagt, målrettet (se avsnitt 11.6).
Pålegg skal årlig gis av utdanningsinstitusjonens leder, som tildeler ansvarlige for brannsikkerhet for hvert rom. Det er disse personene (lærere, ansatte, elektrikere, rørleggere, kokker), hver på sitt sted, som overvåker brukbarheten til alle farlige enheter og mekanismer, riktigheten av deres lagring og drift, og umiddelbart sender inn forespørsler om reparasjoner og eliminering av årsaker til mulige ulykker, branner og andre hendelser.
Etter samme ordre opprettes en brannteknisk kommisjon fra det økonomiske og tekniske personellet til OS, som kvartalsvis inspiserer alle lokaler for å identifisere avvik fra kravene i brannsikkerhetsreglene. Ved identifiserte brudd og avvik elimineres de umiddelbart, og hvis det er umulig å raskt eliminere dem, utarbeider kommisjonen eller branninspektøren en handling, som sammen med søknaden sendes til det aktuelle utdanningsledelsesorganet.
I bygningene til utdanningsinstitusjonen, når mer enn 10 personer er på gulvet om gangen, må planer (ordninger) for evakuering av mennesker i tilfelle brann utvikles og legges ut på synlige steder for hver klasse, publikum og en brann varslingssystem må leveres. Når det er 50 eller flere personer på gulvet, i tillegg til den skjematiske planen, utvikles instruksjoner som bestemmer handlingene til personell for å sikre sikker og rask evakuering av mennesker, i henhold til hvilke praktisk opplæring gjennomføres hver sjette måned. Tilgjengelige prøver og standard instruksjoner bør modifiseres under hensyntagen til egenskapene til en bestemt bygning og hvert rom.
Alle spesifiserte dokumenter godkjennes av lederen for utdanningsinstitusjonen. De er nødvendige for å skape et system med personlig ansvar og kontroll. I dette tilfellet bør du sjekke: om de angitte redningsrutene er ekte, om det er vegger og stenger installert av leietakere, om dupliserte nøkler til nødutganger er tilgjengelige, om passasjene er ryddet for fremmedlegemer.
Utdanningsinstitusjonsleder kan overlate en del av metodearbeidet til en livssikkerhetslærer (livssikkerhet).
Det viktigste kravet til brannsikkerhet er at ingen ansatt ved utdanningsinstitusjonen (lærer, renholder, kokk, etc.) skal begynne arbeidet uten å forstå sine handlinger i tilfelle brann eller annen nødsituasjon, uten å forstå hvor redning og brannslokking skjer. utstyret er lokalisert og hvordan du bruker det.
Fra boken Forbrukere elektrisk energi, energiforsyningsorganisasjoner og Rostechnadzor-organer. Juridisk grunnlag for forhold forfatter Krasnik Valentin Viktorovich6.1. Rettslig grunnlag for operativ ekspedisjonskontroll i elkraftindustrien 6.1.1. System, fag og grunnleggende prinsipper for operasjonell ekspedisjonskontroll Grunnleggende prinsipper for operasjonell ekspedisjonskontroll i elkraftindustrien som et naturlig monopol
forfatter Petrov Sergey ViktorovichKapittel 2. JURIDISK GRUNNLAG FOR OS-sikkerhet
Fra boken Sikring av sikkerheten til en utdanningsinstitusjon forfatter Petrov Sergey ViktorovichKapittel 3. GRUNNLEGGENDE ORGANISASJONER FOR OSHA-SIKKERHET 3.1. Sikkerhetsledelse i en utdanningsinstitusjon Sikkerhetsledelse forstås som prosessen med bevisst, målrettet og organisert påvirkning på elementene i utdanningsinstitusjonen og miljøet for å beskytte personell, studenter,
Fra boken Sikring av sikkerheten til en utdanningsinstitusjon forfatter Petrov Sergey Viktorovich6.1. Juridisk grunnlag, mål og prinsipper for kampen mot terrorisme Det juridiske grunnlaget for kampen mot terrorisme består av: Den russiske føderasjonens grunnlov, den russiske føderasjonens straffelov, den føderale loven "Om kampen mot terrorisme", andre føderale lover, generelt anerkjente prinsipper og normer i internasjonal rett, internasjonal
forfatter Team av forfattere Fra bok Tekniske forskrifter om brannsikkerhetskrav. Føderal lov nr. 123-FZ av 22. juli 2008 forfatter Team av forfattere Fra boken Teknisk forskrift om brannsikkerhetskrav. Føderal lov nr. 123-FZ av 22. juli 2008 forfatter Team av forfattere Fra boken Teknisk forskrift om brannsikkerhetskrav. Føderal lov nr. 123-FZ av 22. juli 2008 forfatter Team av forfattere Fra boken Teknisk forskrift om brannsikkerhetskrav. Føderal lov nr. 123-FZ av 22. juli 2008 forfatter Team av forfattere Fra boken Teknisk forskrift om brannsikkerhetskrav. Føderal lov nr. 123-FZ av 22. juli 2008 forfatter Team av forfattere Fra boken Arbeidssikkerhet og helse på arbeidsplassen pedagogisk prosess forfatter Petrov Sergey ViktorovichKapittel 1 JURIDISK OG ORGANISATORISK GRUNNLAG FOR ARBEIDSSIKKERHET 1.1. Emnet arbeidsvern. Grunnleggende begreper om arbeidsvern Emne for arbeidsvern Emnet for den vitenskapelige disiplinen "Arbeidssikkerhet" er et system for å bevare menneskers liv og helse i prosessen arbeidsaktivitet. Erfaring
forfatter Demidova N V22. Rettslig grunnlag for metrologisk støtte. Grunnleggende bestemmelser i loven til den russiske føderasjonen "om å sikre ensartethet av målinger" Ensartethet av målinger er et kjennetegn ved måleprosessen, noe som betyr at måleresultatene er uttrykt i vilkår etablert og akseptert i
Fra boken Metrologi, standardisering og sertifisering: forelesningsnotater forfatter Demidova N V3. Rettslig grunnlag I henhold til bestemmelsene i loven "om teknisk regulering" består lovgivningen i den russiske føderasjonen av denne føderale loven, samt en rekke andre forskrifter vedtatt i samsvar med gjeldende lovgivning i den russiske føderasjonen på
forfatter Demidova N V22. Rettslig grunnlag for metrologisk støtte. Hovedbestemmelsene i den russiske føderasjonens lov "om å sikre enhetlighet av målinger" Den russiske føderasjons lov "om å sikre enhetlige målinger" ble vedtatt i 1993. Før vedtakelsen av denne loven, standarder innen metrologi var ikke regulert
Fra boken Metrologi, standardisering og sertifisering forfatter Demidova N V28. Rettslig grunnlag I henhold til bestemmelsene i loven "Om teknisk regulering" består lovgivningen i Den russiske føderasjonen av denne føderale loven, samt en rekke andre forskrifter vedtatt i samsvar med gjeldende lovgivning i den russiske føderasjonen på
Fra boken Informasjonssikkerhet. Forelesningskurs forfatter Artemov A.V.Forelesning 6 Grunnleggende om sikkerhet informasjonssikkerhet i bank Studiespørsmål:1. Funksjoner ved informasjonssikkerhet til banker2. Analyse av tilstanden til bankvesenet automatiserte systemer fra et sikkerhetssynspunkt3. Prinsipper for bankbeskyttelse
