Branntilsynets ansvar omfatter å gjennomføre planlagte, gjentatte og ikke-planlagte tilsyn i institusjoner som er knyttet til gjennomføring av reglene. brannsikkerhet. I 2017 ble det innført nye krav som alle institusjoner og organisasjoner skal forholde seg til, uavhengig av juridisk form.
Stat Brannvesenet har sine egne avdelinger i hver region i den russiske føderasjonen.
Branntilsyn, som er underlagt dem, utfører ulike organisatoriske og juridiske former.
Inspeksjoner kan være planlagte, gjentatte eller uplanlagte og utføres både på stedet og i dokumentarform. Hvis en institusjon planlegger å gjennomføre en planlagt kontroll, gis det maksimalt tre varsel for at denne hendelsen skal begynne.
Det gis pålegg eller forskrift om dette, kopi av dette sendes institusjonen. Disse dokumentene kan sendes ved rekommandert post med varsel eller andre midler. Varigheten av slik verifisering bør ikke overstige 20 virkedager.
Organisasjonen kan lære om uplanlagte kontrollhendelser bare 24 timer før de finner sted. Derfor er det nesten umulig å forberede seg på dem, i motsetning til planlagte.
Lovverket definerer tilfeller når branntilsynet gjennomfører et ikke-planlagt tilsyn uten forvarsel. For det første gjelder dette fremveksten av en trussel mot befolkningens helse og liv, miljø, og så videre.
Dette bør også inkludere fremveksten nødsituasjoner menneskeskapt og naturlig, samt forbrukerklager på grunn av brudd på deres rettigheter.
Før du begynner å kontrollere samsvar med PPB 01 03, er inspektørene pålagt å presentere et sertifikat og ordre som angir følgende data:
- Inspeksjonsdatoer;
- Tidspunktet for implementeringen;
- Vida;
- Informasjon om inspektører.
Ordren utstedes vanligvis til institusjonen. I sitt fravær har organisasjonen rett til å nekte kontrollører å utføre sine oppgaver på sitt territorium.
Men hvis kontrolltiltaket likevel ble utført, vil det fortsatt anses som ulovlig uten pålegg.
Ved avslutning av kontrollarrangementet utarbeider inspektører en rapport, som skal gjennomgås av en representant for organisasjonen mot underskrift. En av kopiene forblir hos inspektørene, og den andre gis til lederen.
Dersom en representant for institusjonen eller en person til stede under tilsynet nekter å gjøre seg kjent med rapporten, er inspektørene pålagt å utarbeide en rapport som viser avslaget. Dette dokumentet er signert av eksperten som utøver kontroll.
Hvilke dokumenter sjekker branntilsynet?
Overvåking av implementeringen av PPB 01 03 begynner med å kontrollere lederens ordre og instruksjoner om brannsikkerhetstiltak, som er obligatoriske for hver organisasjon.
Når det gjelder instruksjonene, bør den gjenspeile følgende informasjon:
Hvis det holdes massebegivenheter med mer enn 50 personer til stede på territoriet til en kulturinstitusjon, må det utarbeides tilleggsinstruksjoner.
Det bør bestemme handlingene til personell knyttet til operative og sikker evakuering, hvor det utføres øvelser.
Gjennomføre opplæring i brannsikkerhet
For å få tillatelse til å jobbe må alle ansatte ved en kulturinstitusjon gjennomgå brannvernopplæring.
Hvis en institusjon endrer de spesifikke aktivitetene sine, får ansatte i tillegg opplæring i å forebygge og slukke branner.
Ordren fra departementet for krisesituasjoner i den russiske føderasjonen nr. 645 angir alle nødvendig informasjon angående trening:
- oppførselsrekkefølge;
- periodisitet;
- liste med spørsmål osv.
Hvis den ansatte ikke ble instruert, kan inspektørene anerkjenne dette som et brudd og notere det i rapporten om resultatet av kontrollen.
Det er også et obligatorisk krav at ledere, spesialister og ansatte med ansvar for brannsikkerhet gjennomgår minimum brannsikkerhetsopplæring. Alle kostnader som kreves for opplæring reflekteres i regnskapet som følger:
Hvilket ansvar gis for brudd på PPB 01 03
Den russiske føderasjonens lovgivning bestemmer at ansvaret for brudd på brannsikkerhetskrav hviler på:
- på eiendomsbesittere;
- personer som er autorisert til å eie, bruke eller avhende eiendom;
- tjenestemenn.
Hvis inspektørene under kontrollaktiviteten identifiserer slike brudd, da utøvende kan være underlagt administrativt, disiplinært og til og med straffeansvar.
Når det gjelder administrativt ansvar, kan det anvendes både av retten og av retten.
Ved gjennomføring av tilsyn kan det ikke samme dag utarbeides rapport om resultatet og protokoll om administrativ lovbrudd. Ellers kan institusjonen gå til rettssak, og protokollen vil bli kjent ugyldig.
En beslutning om slike overtredelser kan treffes innen to måneder fra datoen for oppdagelsen av dem. Dersom dette kravet ikke er oppfylt, vil det være umulig å bringe til administrativt ansvar på grunn av foreldelsesfristens utløp.
Dersom det er brudd på brannsikkerhetsregler (ppb 01 03) på grunn av uaktsomhet, med alvorlig helseskade til følge, vil gjerningspersonen bli straffeansvarlig.
Som et minimum vil han bli bøtelagt opptil 80 tusen rubler. Maksimumsstraffen er fengsel i inntil tre år. I dette tilfellet vil den skyldige bli fratatt retten til å inneha en bestemt stilling.
Dersom overtredelsene fører til at en eller flere personer dør, kan lovbryteren bli fengslet i 5 til 7 år som straff.
Hva er endringene i brannsikkerhetskravene i 2017?
For ikke lenge siden ble det gjort endringer i regjeringsvedtak nr. 390 "O". Noen av dem trådte i kraft 1. mars 2017, noen trer i kraft 26. september samme år. Hva blir statusen til PPB 01 03 i 2017?
Endringer i reglene trer i kraft 26. september 2017 brannvernregime i den russiske føderasjonen, innført ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 20. september 2016 N 947 "Om endringer i brannforskriftene i den russiske føderasjonen." Disse endringene er de mest globale siden deres første utgave i 2012.
Mest viktige endringer i Reglene, fra synspunkt av brannspesialister, ble satt i en ny utgave og trer i kraft denne måneden.
1. Kriteriene for objekter med overnatting av personer er avklart (med hensyn til behovet for å organisere heldøgns personellvakt) - punkt 8;
2. Avklart nødvendig beløp midler personlig beskyttelse menneskelige åndedretts- og synsorganer fra giftige forbrenningsprodukter for gjenstander med personer som overnatter om natten - klausul 9;
3. Kravene til bygninger for sommerrekreasjon for barn er revidert (og spesifisert) (inkludert kravet om å oppfylle to nødutganger innendørs) - klausul 10;
4. Kvalitetskontrollkrav er revidert brannhemmende behandling. Handlingene utført etter slutten av den garanterte perioden med brannhemmende effektivitet er spesifisert - klausul 21;
5. Forbudet mot oppføring av innebygde lokaler av platemetall i lager og produksjonslokaler- klausul 23 (l);
6. Det er innført forbud mot å endre funksjonsklassen brannfare bygninger og lokaler (uten designundersøkelse) - punkt 23 (o);
7. Klausul 35 om installasjon av låser på dørene til nødutganger har blitt revidert, hvortil klausulen "bortsett fra tilfeller etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen" er lagt til;
8. Krav sikker enhet bannere og bannere plassert på fasadene til bygninger er flyttet til den generelle delen av reglene, og også noe utvidet når det gjelder å sikre den strukturelle brannfareklassen til bygningene de er plassert på - punkt 40 (1);
9. Forbudet mot "bugs" er returnert og oppdatert - "usertifiserte sikkerhetsenheter" er forbudt elektriske kretser" - klausul 42 (d);
10. Brannsikkerhetskrav under drift er noe revidert gassapparater- paragraf 46;
11. I paragrafen om brannhydranter er det lagt inn krav om vedlikehold av branntanker i vintertid(isolasjon, rengjøring, etc.) - klausul 55;
12. Kravet til behovet for å installere brannskap "fra ikke-brennbare materialer" er fjernet - punkt 57;
13. Lagt til krav til vedlikehold av vanntårn tilrettelagt for vanninntak brannutstyr når som helst på året - klausul 60 (1);
14. Kravet om obligatorisk inspeksjon av brannsikkerhetssystemer og installasjoner minst en gang i kvartalet er fjernet fra reglene - fra nå av er inspeksjonsfrekvensen fastsatt av den tekniske dokumentasjonen til produsenter og (eller) nasjonale standarder - punkt 61 ;
15. Tillatelsen til å bruke interne radiokringkastingsnettverk for å sende varseltekster og administrere evakuering av mennesker er fjernet fra reglene - paragraf 66;
16. Forbudet mot oppføring av midlertidige bygninger i en avstand på mindre enn 15 meter fra andre bygninger er tilbakeført - pkt. 74;
17. Steder og prosedyrer for å gjøre opp bål, brenne gress o.l. på offentlig grunn skal etableres av myndigheter lokale myndigheter. Begrensningen for å gjøre opp bål ikke nærmere enn 50 m fra verneobjekter er tilbake - punkt 74, punkt 77;
18. Avstanden til objekter som kreves for å skyte opp «himmellykter» osv. er økt x10 ganger (opptil 1 km). enheter - klausul 77;
19. Kravet om behovet for å bygge plattformer (brygger) med hard overflate (12 x 12 m) for installasjon av brannbiler er returnert, dersom det er naturlige eller kunstige vannkilder på anleggets territorium eller i nærheten av ( innenfor en radius på 200 meter) - klausul 80;
20. Kravet om å plassere brannevakueringsplaner på hotellrom, herberger etc. er tilbakeført til Reglene. - avsnitt 89;
21. Standarden påkrevd mengde og konfigurasjon av primært brannslokkingsutstyr for kultur-, utdannings- og underholdningsinstitusjoner er revidert - paragraf 114 (1);
22. Kravene til salg og oppbevaring av patroner, samt pyrotekniske produkter på detaljhandelssteder er revidert - klausul 132;
23. Forbudet mot å installere stikkontakter i varehus er fjernet - punkt 348;
24. Standarden påkrevd mengde og konfigurasjon av primært brannslokkingsutstyr for bensinstasjoner har blitt revidert - klausul 457;
25. Det er lagt til et krav om behovet for å arrangere ved inngangene til territoriet til garasjekooperativer, hagearbeid og dacha ideelle foreninger av innbyggere et diagram med innganger, innganger, brannpassasjer og plasseringen av kilder merket på dem brannvannforsyning- vare 492;
26. Generelt er prinsippet om å forsyne verneobjekter med nødvendig antall brannslukningsapparater revidert (vedlegg 1 og 2 til reglene er endret).
Flere detaljer om emnet finnes i dokumentet Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 20. september 2016 nr. 947 "Om endringer i brannforskriftene i den russiske føderasjonen" publisert på den offisielle internettportalen for juridisk informasjon i september 26, 2016.
Vi anbefaler at du studerer disse endringene nøye. Noen av dem er ganske betydelige:
1. Kriteriene for anlegg med overnatting av personer er avklart (med hensyn til behovet for å organisere heldøgns personellvakt) - punkt 8;
2. Nødvendig mengde personlig verneutstyr for det menneskelige luftveiene og synet fra giftige forbrenningsprodukter er avklart for anlegg med nattopphold av mennesker - punkt 9;
3. Kravene til bygg for sommerrekreasjon for barn er revidert (og spesifisert) (herunder er kravet om behov for to nødutganger i lokalene fjernet) - pkt. 10;
4. Krav til kvalitetskontroll av brannhemmende behandling er revidert. Handlingene utført etter slutten av den garanterte perioden med brannhemmende effektivitet er spesifisert - klausul 21;
5. Forbudet mot bygging av innebygde lokaler av platemetall i lager og produksjonslokaler er fjernet - punkt 23 (l);
6. Det er innført forbud mot å endre funksjonell brannfareklasse for bygninger og lokaler (uten undersøkelse av prosjektet) - punkt 23 (o);
7. Klausul 35 om installasjon av låser på dørene til nødutganger har blitt revidert, hvortil klausulen "bortsett fra tilfeller etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen" er lagt til;
8. Kravene til sikker montering av bannere og bannere plassert på bygningers fasade er flyttet til reglenes generelle del, og også noe utvidet når det gjelder å sikre den strukturelle brannfareklassen til bygningene de er plassert på. - klausul 40 (1);
9. Forbudet mot "bugs" har blitt returnert og oppdatert - "usertifiserte elektriske kretsbeskyttelsesanordninger" er forbudt - paragraf 42 (e);
10. Brannsikkerhetskrav for drift av gassapparater er revidert - punkt 46;
11. I paragrafen om brannhydranter er det lagt inn krav om vedlikehold av branntanker om vinteren (isolering, rengjøring etc.) - punkt 55;
12. Kravet til behovet for å installere brannskap "fra ikke-brennbare materialer" er fjernet - punkt 57;
13. Det er lagt inn krav til vedlikehold av vanntårn tilpasset vanninntak av brannutstyr til enhver tid på året - pkt. 60 (1);
14. Kravet om obligatorisk inspeksjon av brannsikkerhetssystemer og installasjoner minst en gang i kvartalet er fjernet fra reglene - fra nå av er inspeksjonsfrekvensen fastsatt av den tekniske dokumentasjonen til produsenter og (eller) nasjonale standarder - punkt 61 ;
15. Godtgjørelsen for muligheten til å bruke interne radiokringkastingsnettverk for å sende varseltekster og administrere evakuering av mennesker er fjernet fra reglene - paragraf 66;
16. Forbudet mot oppføring av midlertidige bygninger i en avstand på mindre enn 15 meter fra andre bygninger er tilbakeført - pkt. 74;
17. Steder og prosedyrer for å gjøre opp bål, brenne gress o.l. på offentlige områder må installeres av lokale myndigheter. Begrensningen for å gjøre opp bål ikke nærmere enn 50 m fra verneobjekter er tilbake - punkt 74, punkt 77;
18. Avstanden til objekter som kreves for å skyte opp «himmellykter» osv. er økt x10 ganger (opptil 1 km). enheter - klausul 77;
19. Kravet om behovet for å bygge plattformer (brygger) med hard overflate (12 x 12 m) for installasjon av brannbiler er returnert, dersom det er naturlige eller kunstige vannkilder på anleggets territorium eller i nærheten av ( innenfor en radius på 200 meter) - klausul 80;
20. Kravet om å plassere brannevakueringsplaner på hotellrom, herberger etc. er tilbakeført til Reglene. - paragraf 89;
21. Standarden påkrevd mengde og konfigurasjon av primært brannslokkingsutstyr for kultur-, utdannings- og underholdningsinstitusjoner er revidert - paragraf 114 (1);
22. Kravene til salg og oppbevaring av patroner, samt pyrotekniske produkter på detaljhandelssteder er revidert - klausul 132;
23. Forbudet mot å installere stikkontakter i varehus er fjernet - punkt 348;
24. Standarden påkrevd mengde og konfigurasjon av primært brannslokkingsutstyr for bensinstasjoner har blitt revidert - klausul 457;
25. Det er lagt til et krav om behovet for å installere et diagram ved inngangene til territoriet til garasjekooperativer, hagearbeid og dacha non-profit foreninger av innbyggere med innganger, innganger, brannpassasjer og plasseringen av brmerket på dem - klausul 492;
26. Generelt er prinsippet om å forsyne verneobjekter med nødvendig antall brannslukningsapparater revidert (vedlegg 1 og 2 til reglene er endret).
Det juridiske nettstedet ConsultantPlus inneholder ny utgave med endringer i 2017.
Vesentlige endringer i brannforskriftene i den russiske føderasjonen. Hva må gjøres på stedet.
Fra 26. september 2017 trer betydelige endringer i brannforskriftene i den russiske føderasjonen i kraft. Vi forteller deg hva som direkte må gjøres på anlegget, med tanke på endringene som trer i kraft (for alle / for individuelle arter gjenstander).
For alle objekter (bygninger, lokaler, territorier) er det nødvendig:
1. Gjennomgå antall primært brannslokkingsutstyr under hensyntagen til de nye kravene i reglene – en fundamentalt ny tilnærming til å utstyre anlegg med håndholdte og mobile brannslukkere, samt brannskjold.
Årsak: §§ 70, 465, 468, 470, 474, 481, vedlegg nr. 1, nr. 2, nr. 5, nr. 6 i reglene.
2. Hvis det er industri- og lagerlokaler på eksplosjons- og brannfarekategoriene A, B og C1, utvikle og godkjenne separate instruksjoner om brannsikkerhetstiltak (for hvert slikt lokale).
Årsak: paragraf 2, avsnitt XVIII i reglene.
3. Ta i betraktning at fra 26. september 2017, en uavhengig endring i funksjonell brannfareklasse for bygninger og lokaler (uten å gjennomføre en undersøkelse i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov prosjektdokumentasjon) anses som et direkte brudd på brannforskriften (pkt. 23 (o). Det var for eksempel et produksjonsverksted, det var en butikk, det var en hybel, det var et kontorbygg, det var et oppholdsrom, det var et treningsstudio, etc., og etc.
4. Vær oppmerksom på at det fra 26. september 2017, ved avholdelse av arrangementer med store mengder mennesker i lokalene, er forbudt å bruke pyrotekniske produkter (med unntak av fyrverkeri og stjernekaster tilsvarende fareklasse I).
5. Gjennomgå tidspunktet for testing av funksjonaliteten til systemer og installasjoner Brannvern objekt ( brannalarm, varslingssystem, brannslukningsanlegg, røykfjerningsanlegg osv.) i henhold til produsentens anvisninger for dataene tekniske midler, nasjonale og (eller) internasjonale standarder (tidligere - minst en gang i kvartalet).
Årsak: paragraf 61, 63 i reglene.
6. Vær oppmerksom på at det fra og med 26. september 2017 er forbudt å tenne bål på steder som ligger i en avstand på mindre enn 50 meter fra eventuelle beskyttede objekter (bygninger, konstruksjoner osv.).
Årsak: paragraf 77 i reglene.
7. Utstede arbeidstillatelser for å utføre varmt arbeid på midlertidige steder ny form, installert av applikasjonen nr. 4 Regler.
For hoteller, campingplasser, moteller og vandrerhjem:
Legg ut evakueringsplaner i tilfelle brann i rommene, fordi... dette kravet er tilbakeført til reglene (tidligere fjernet fra reglene).
Årsak: paragraf 89 i reglene.
For objekter med overnatting:
Gi vakthavende personell personlig verneutstyr for åndedretts- og synsorganer til en person (med en hastighet på minst 1 utstyr for hver person på vakt).
Årsak: paragraf 9 i reglene.
For kultur-, utdannings- og underholdningsinstitusjoner:
1. Gå gjennom mengden av primære brannslukningsmidler, og ta hensyn til de fullstendig reviderte kravene i reglene for standard påkrevd mengde (for denne typen anlegg).
Årsak: Forskriftens paragraf 114(1).
2. Forby bruk av lysbuelys med en beskyttelsesgrad mindre enn IP54.
Årsak: paragraf 111 i reglene.
For bensinstasjoner:
Gjennomgå mengden av primære brannslukningsmidler, ta hensyn til de fullstendig reviderte kravene i reglene for deres standard nødvendige mengde (for denne typen anlegg).
Årsak: paragraf 457 i reglene.
Vær oppmerksom på at den presenterte listen over aktiviteter ikke er fullstendig (kun enkelte endringer er tatt i betraktning).
Mer full liste endringer og reglenes tekst med den slettede ordlyden krysset ut og nye bestemmelser fremhevet her
