Senior statlig skatteinspektør for desk revisjonsavdelingen. Desk inspeksjon avdeling: definisjon, funksjoner, krav

Federal Tax Service utfører flere forskjellige funksjoner samtidig. Derfor består den av ulike avdelinger.

Kjære lesere! Artikkelen snakker om typiske måter å løse juridiske problemer på, men hver sak er individuell. Hvis du vil vite hvordan løse akkurat problemet ditt- ta kontakt med en konsulent:

SØKNADER OG SAMTALER GODTES 24/7 og 7 dager i uken.

Det er raskt og GRATIS!

En av de viktigste er enheten som utfører skrivebordsrevisjoner. Denne prosedyren inkluderer en omfattende liste over ulike handlinger.

Skatte- og regnskapsrapporter analyseres. Desk revisjonsavdelingen har rett til å kreve beslag av dokumenter og gjennomføre inventar.

Hver ansatt i denne avdelingen har sin egen spesifikke liste over ansvarsområder. Arbeidstakers rettigheter er også svært forskjellige.

Grunnleggende øyeblikk

Hvis skrivebordsrevisjoner tildeles en spesifikk virksomhet, bør de gjøre seg kjent med følgende viktige punkter på forhånd:

  • hva det er?
  • gjenstander for inspeksjoner;
  • juridiske grunner.

På denne måten er det mulig å unngå komplikasjoner ved gjennomføring av tilsyn av den aktuelle typen. Federal Tax Service har en omfattende liste over rettigheter.

Opp til blokkering av transaksjoner på bankkontoer til spesifikke foretak. Slike handlinger utføres i tilfelle oppdagelse av ulike alvorlige brudd i vedlikehold av regnskap og dannelsen av skattegrunnlaget.

Hva det er

Avdelingen for skrivebordsinspeksjoner av juridiske enheter og individuelle entreprenører kontrollerer samsvar med gjeldende skattelovgivning.

Deteksjon av feil fører til dannelsen av den tilsvarende. Den indikerer alle oppdagede feil og inkonsekvenser i den kompilerte dokumentasjonen.

Foretaket vil være forpliktet til å fjerne dem alle innen den fristen som er spesifisert i loven. Hvis det oppstår innvendinger, må det genereres et passende dokument.

Det sendes skriftlig, med registrert post til territorialkontorene til Federal Tax Service. Å utarbeide en slik innvending har sine egne nyanser - alle bør tas i betraktning.

Alle spørsmål som berører skrivebordsrevisjonen diskuteres så detaljert som mulig i.

Retten til å gjennomføre det oppstår først etter innsending til skattetjenesten:

  • erklæringer;
  • rapportere.

Det er spesielle frister for innlevering av disse dokumentene. Det er viktig å ikke krenke dem. Ellers vil Federal Tax Service ha rett til å bestille en inspeksjon når som helst.

Varigheten er 3 måneder. Klausul 9.1 i artikkel nr. 88 i den russiske føderasjonens skattekode lister opp årsakene til at denne perioden kan økes.

Den føderale skattetjenesten kan kreve ytterligere dokumenter (i tillegg til standardsettet) i spesielle tilfeller:

  • et visst beløp er deklarert;
  • erklæringen ble sendt til skattekontoret av deltakeren;
  • foretaket har erklært rettigheter til eventuelle ytelser;
  • Selskapets fortjeneste kommer fra naturressurser.

Avdelingen til Federal Tax Service som er engasjert i skrivebordsrevisjoner har rett til følgende handlinger:

En handling med resultatene av inspeksjonen utarbeides innen 10 dager etter at denne prosedyren er fullført.

Senest 5 dager fra lovens utforming skal overleveres skattyter. Alle innsigelser må sendes innen 1 måned.

Leder for avdelingen som gjennomfører skrivebordsrevisjoner skal sette seg inn i rapporten fra utført revisjon.

Basert på resultatene av denne handlingen, må passende beslutninger tas. Det er mulig å tildele ytterligere skattekontrolltiltak.

Den føderale skattetjenesten er forpliktet til alltid å advare ledelsen til bedriften om inspeksjonen på forhånd. Denne regelen er strengt obligatorisk.

Gjenstander for inspeksjoner

Valget av et objekt for en bordinspeksjon utføres i samsvar med et spesielt forskriftsdokument -

Denne NAP lister så detaljert som mulig opp alle kriteriene som spesifikke skattytere er valgt ut fra.

De grunnleggende kriteriene er følgende:

  • skattebyrden på en spesifikk betaler er litt lavere enn gjennomsnittet i dette segmentet for andre foretak;
  • regnskapet indikerer tap av de siste skatteperiodene på rad;
  • Det er et stort antall fradrag i rapporteringen.

Prosedyren for beregning av skattebelastningen utføres i henhold til vedlegg nr. 3 til bestillingsnr. MM-3-06/333.

I en forenklet form beregnes byrden som forholdet mellom mengden av alle skatter som er betalt til inntekten (gjennomsnittlig årlig omsetning) til en bestemt organisasjon.

Skattedata sendt til Federal Tax Service og inntektsavlesninger fra Rosstat tas i betraktning. Avviker fra gjennomsnittlige indikatorer. Fradrag gir også vanligvis alvorlig mistanke hos skattemyndighetene.

For eksempel hvis verdien for det siste året overstiger 89 % av skattebeløpet.

Inspeksjonsobjektene kan være:

Foretaket må delta i enhver kommersiell aktivitet på den russiske føderasjonens territorium. Veldedige og andre ideelle organisasjoner blir vanligvis ikke inspisert av Federal Tax Service.

Men i enkelte individuelle tilfeller er skrivebordsrevisjoner tillatt. Det må være noen alvorlige årsaker til dette.

Juridisk grunnlag

Gjennomføring av skrivebordsrevisjoner er underlagt mange regulatoriske og juridiske dokumenter. En av de viktigste er den russiske føderasjonens skattekode, dens følgende seksjoner:

Artikkel nr. 88 i den russiske føderasjonens skattekode De viktigste punktene knyttet til skrivebordsrevisjonen gjenspeiles
Artikkel nr. 93 i den russiske føderasjonens skattekode Tillater krav om visse dokumenter og muligheten for tilbaketrekking av dem
Artikkel nr. 93.1 i den russiske føderasjonens skattekode Prosedyren for å be om ulike dokumenter og informasjon fra motparter (relatert til å gjennomføre en skrivebordsrevisjon)
Artikkel nr. 90 i den russiske føderasjonens skattekode Basert på denne artikkelen har avdelingen for skrivebordsrevisjon av Federal Tax Service rett til å avhøre vitner
Artikkel nr. 95 i den russiske føderasjonens skattekode Ekstern eksamen
involvering av en privat, uavhengig ekspert (oversetter eller annet)
, Regulerer fremgangsmåten for å undersøke dokumenter og andre ting knyttet til beskatning
Fastsetter en frist for dannelsen av en handling med resultatene av inspeksjonen og dens innsending

Enkelte bestemmelser i føderal lovgivning regulerer også prosedyren for gjennomføring av skrivebordsrevisjoner.

For å unngå kommentarer, bør lederen av foretaket studere alle de ovennevnte NAPene. Det er viktig for en regnskapsfører å følge med på endringer i gjeldende lovverk.

Først av alt tar Federal Tax Service-ansatte som utfører skrivebordsrevisjoner oppmerksomhet til feil relatert til reformer.

Funksjoner til desk inspeksjonsavdelingen

I Federal Tax Service har avdelingen for skrivebordsrevisjoner spesielle fullmakter. De gjelder for det under spesielle artikler i den russiske føderasjonens skattekode.

De viktigste spørsmålene knyttet til aktivitetene til denne enheten er følgende:

  • nåværende struktur;
  • ansvar for avdelingslederen;
  • arbeidet til en statlig skatteinspektør.

Nåværende struktur

Den nåværende strukturen som er ansvarlig for skrivebordsrevisjoner implementerer følgende hovedoppgaver:

  • vurderer selvangivelser;
  • utfører sitt utvalg for dybdestudie av dokumentasjon;
  • gjennomfører den første utvelgelsen av kandidatskattytere.

En slik avdeling må inneholde følgende kvalifiserte spesialister:

  • regnskapsførere;
  • advokater;
  • IT-spesialister – arbeider med 1C-programmer: Regnskap;
  • økonomer.

Spesialistene som er oppført ovenfor er høyt kvalifiserte. Uavhengig av spesialisering må de alle ha god kjennskap til gjeldende skattelovgivning.

Video: desk skatterevisjon

Under forberedelsene vies spesiell oppmerksomhet til de siste reformene. Oftest gjøres det feil ved utarbeidelse av erklæringer og andre dokumenter i dette segmentet av rapportering.

Avdelingsleders ansvar

Lederen for desk revisjonsavdelingen til Federal Tax Service har de bredeste fullmakter.

Han tar den endelige avgjørelsen etter å ha vurdert alle dokumentene (handlinger, innsigelser) som er sendt til ham for analyse. Imidlertid er hans fullmakter begrenset av skattelovgivningen.

Dersom virksomheten er uenig i vedtakene som er fattet, tillates stiftelse av et selskap. Foretaket må sende det til retten på stedet for den territorielle grenen til Federal Tax Service.

Jobb som en statlig skatteinspektør

Offentlige inspektører er ansvarlige for å verifisere overholdelse av gjeldende skattelover. Hans ansvar har sine egne spesifikasjoner.

De avhenger først og fremst av følgende faktorer:

Hovedoppgavene utført av inspektører er:

  • utføre skatterevisjon;
  • kontroll over aktualiteten til betalinger/skatter;
  • ileggelse av alle typer sanksjoner på krenkende virksomheter;
  • generering av statistiske data om skatter.

Ved ansettelse til stillingen som skatteinspektør stilles følgende krav til kandidaten:

  • tilgjengelighet av passende utdanning – juridisk/økonomisk;
  • god kunnskap om lovverk (skatt) og regnskap;
  • kunnskap om en personlig datamaskin på brukernivå.

Kontroll- og revisjonsavdeling

Kontroll- og revisjonsdirektoratet til den russiske føderasjonens innenriksdepartement er en egen strukturell enhet. Gir:

  • utvikling og påfølgende implementering av retningslinjer innen finansiell kontroll;
  • overvåking av sikkerheten til ulike fond;
  • normal drift av kontrollkommisjonen til FTS i Den russiske føderasjonen;
  • kontroll over arbeidet til handelssystemforvaltere (innenfor deres kompetanse);
  • løsning av ulike uenigheter som oppstår mellom Federal Tax Service og rettsmyndighetene.

Hver avdeling av Federal Tax Service har en desk revisjonsavdeling. Dens oppgaver inkluderer å studere entreprenørens økonomiske aktiviteter for å identifisere brudd på gjeldende lovgivningsnormer. I denne artikkelen vil vi snakke i detalj om hva er, hva den gjør, hva inspektører har lov til å gjøre og hva som er forbudt.

Det er ikke noe skattekontor som ikke har en desk revisjonsavdeling; hva det gjør kan forstås ut fra navnet. Bedrifter, individuelle entreprenører og juridiske personer blir regelmessig gjenstand for hans nære oppmerksomhet. personer som er engasjert i kommersiell virksomhet og er pålagt å betale skatt i tide. I sjeldne tilfeller kan inspektører sjekke veldedige organisasjoner og noen andre organisasjoner som ikke er engasjert i forretningsaktiviteter. Spesiell oppmerksomhet rettes mot de virksomhetene som er preget av følgende funksjoner:

  • deres skattegrunnlag er lavere enn for lignende organisasjoner;
  • deres uttalelser inneholder flere utgifter (fradrag) enn inntekter;
  • De har kun underskudd over flere skatteperioder.

Typer arrangementer

Hver skrivebordssjekk foregår konvensjonelt i flere stadier, på grunnlag av hvilke følgende typer "kamerasjekker" skilles ut:

  • formell;
  • normativ;
  • aritmetikk;
  • umiddelbar.

Under den formelle prosessen bestemmes tilgjengeligheten av nødvendig dokumentasjon og riktigheten av fullføringen. I dette tilfellet snakker vi om selvangivelser, personlige inntektserklæringer. personer, dokumenter som blir grunnlag for beregning og betaling av skatter.

På neste trinn kontrolleres det om skattyter har brutt loven. Det utføres aritmetikk for å sjekke om betalers beregninger stemmer. Deretter kommer selve sjekken, hvis essens er å studere dataene som er gitt og finne ut hvor sant det er.

Under en skrivebordsrevisjon har skatteinspektøren rett til å kreve at skattyter fremlegger andre dokumenter (unntatt erklæringer og regnskaper). En fullstendig liste over disse dokumentene er presentert i skatteloven.

Funksjoner til avdelingsansatte

Kontoravdelingen sjekker dokumentasjonen uten å gå til "nettstedet", men selv i dette tilfellet må ansatte utføre en ganske stor mengde arbeid. De er tildelt følgende funksjoner:

  • utføre inspeksjoner og kontrollaktiviteter;
  • samle inn nødvendig informasjon om skattebetalere;
  • iverksette tiltak hvis feil og mangler oppdages;
  • utføre analytisk arbeid;
  • utarbeide skattemeldinger, sertifikater og annen dokumentasjon;
  • beregne skatter;
  • svare på forespørsler fra skattebetalere hvis disse forespørslene er relatert til utførelsen og resultatene av en skrivebordsrevisjon;
  • I tillegg er skatteinspektører pålagt å jevnlig forbedre sine kvalifikasjoner og ta oppfriskningskurs.

Kontrollaktiviteter påvirke skattefradrag for merverdiavgift, anvendelse av minimumssatser og eksportørers overholdelse av lovbestemmelser.

Innsamling av informasjon om gründeren er nødvendig i tilfelle en inspeksjon på stedet er nødvendig. Inspektører legger stor vekt på all informasjon, også ned til beløpene som ble brukt på å betale for forbruket.

Hvis de identifiserer mangler og feil, alle informasjon om gjerningsmannen overført til gjeldsordningsavdelingen.

Analyserer mottatt informasjon prøver de å forstå om skattyter har forsøkt å unngå å betale skatt og redusere skattegrunnlaget. Basert på disse dataene fremmes det forslag til hvordan man kan forhindre slik utvikling.

Avdelingsansatte lage varsler for private gründere og sertifikater for eksportører, som tollere krever av dem.

Deres ansvar inkluderer skatteberegning for personlig inntekt personer og transportavgift.

Funksjoner til avdelingslederen

Skattetilsynets skrivebordsavdeling ledes av en direktør med store fullmakter. Han er forpliktet til å rekruttere kun høyt kvalifiserte regnskapsførere, økonomer og advokater til sine ansatte. Dessuten må hver ansatt ikke bare være en god spesialist i sin bransje, men også kjenne skattelovgivningens regler.

Lederens ansvar inkluderer:

  • organisere arbeidet til hele avdelingen;
  • samhandling med andre avdelinger av avdelingen;
  • løse personalproblemer;
  • utarbeide stillingsbeskrivelser;
  • kontroll over handlingene til underordnede.

Funksjoner ved arbeid

Avdelingen for skrivebordsrevisjoner i skattetjenesten, når de utfører sine funksjoner, styres av normene i gjeldende skattelovgivning: Art. 87, 88, 90, 91, 93, 95, 97, 100 Skattekode for den russiske føderasjonen. Spesifikasjonene for å gjennomføre en skrivebordsrevisjon er foreskrevet i artikkel 88 i den russiske føderasjonens skattekode. Hver avdelingsansatt skal være klar over de siste endringene i loven.

Så desk revisjonsavdelingen er en avdeling av skattetilsynet. Dens ansatte studerer dokumentasjonen fra skattebetaleren, kontrollerer nøyaktigheten av informasjonen og undertrykker alle forsøk på å bryte loven. De bestemmer også om de skal overføre informasjon om gründeren til gjeldsordningsavdelingen eller om de skal gjennomføre en befaring på stedet.

Hoveddokumentet som regulerer rettighetene og pliktene til en skatteinspektør er hans stillingsbeskrivelse. Stillingsbeskrivelsen utvikles av leder for den aktuelle avdelingen sammen med personalavdelingen og godkjennes av tilsynets leder. Hver ansatt blir ved ansettelse og tildelt en ny stilling kjent med sin stillingsbeskrivelse mot underskrift. Manglende overholdelse av kravene i stillingsbeskrivelsen er grunnlag for å holde arbeidstakeren ansvarlig i henhold til gjeldende lovverk.

Stillingsbeskrivelsen til en skatteinspektør inkluderer følgende seksjoner:

"Innledende del" - inneholder en beskrivelse av lov- og reguleringshandlinger som veileder arbeidstakeren i sitt arbeid, hvem han rapporterer til, hvordan han blir utnevnt til en stilling og avskjediget.

"Rettigheter" - beskriver rettighetene til en skatteinspektør gitt til ham av gjeldende lovgivning, under hensyntagen til spesifikasjonene til arbeid i et bestemt område.

"Ansvar" - beskriver pliktene til en skatteinspektør som er tildelt ham i henhold til gjeldende lovgivning, under hensyntagen til spesifikke arbeid i et bestemt område.

"Ansvar" er en kort beskrivelse av skatteinspektørens ansvar for unnlatelse eller feilaktig utførelse av pliktene sine, tatt i betraktning spesifikasjonene til arbeidet i et bestemt område.

«Krav til opplæringsnivå» er en kort beskrivelse av de grunnleggende kunnskaper og praktiske ferdigheter som en ansatt som arbeider innenfor dette området må ha.

"Kvalifikasjonskrav" - en beskrivelse av kravene til utdanningsnivå og arbeidserfaring fastsatt ved lov.

I tillegg til dokumentene som er oppført ovenfor, veiledes skatteinspektøren i sin virksomhet av ordre og instrukser fra tilsynets leder, hans stedfortreder, avdelingslederen og hans nærmeste leder. Viktige dokumenter som regulerer handlingene til en skatteinspektør inkluderer tilsynets interne arbeidsbestemmelser, forskrift om bonus for tilsynsansatte, forskrift om sikring av internt regime, instrukser om organisering av kontorarbeid i tilsynet og andre lignende dokumenter. Ved søknad om jobb ved skattetilsynet, eller ved flytting til ny stilling, plikter skatteinspektøren å studere ovennevnte dokumenter og bygge sitt arbeid i tilsynet i samsvar med disse.

2. Skattemyndighetenes rettigheter og plikter

2.1. Skattemyndighetenes rettigheter

Skattemyndighetene de har rett:

    lokale myndighetsorganer, som tjener som grunnlag for beregning og betaling (forskuddstrekk og overføring) av skatter, samt forklaringer og dokumenter som bekrefter riktigheten av beregningen og rettidig betaling (forskuddstrekk og overføring) av skatter;

    gjennomføre skatterevisjon på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode;

    å beslaglegge dokumenter under skatterevisjon fra en skattyter eller skatteagent som indikerer begått skattelovbrudd, i tilfeller der det er rimelig grunn til å tro at disse dokumentene vil bli ødelagt, skjult, endret eller erstattet;

    å innkalle, på grunnlag av skriftlig melding til skattemyndighetene, skattytere, salærbetalere eller skatteagenter for å avgi forklaringer i forbindelse med deres betaling (trekk og overføring) av skatt eller i forbindelse med skatterevisjon, samt i andre saker knyttet til deres overholdelse av skattelovgivning og avgifter;

    suspendere transaksjoner på kontoene til skattebetalere, gebyrbetalere og skatteagenter i banker og beslaglegge eiendommen til skattebetalere, gebyrbetalere og skatteagenter på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens skattekode;

    inspisere (undersøke) enhver produksjon, lager, detaljhandel og andre lokaler og territorier som brukes av skattyter for å generere inntekt eller relatert til vedlikehold av skattepliktige objekter, uavhengig av deres beliggenhet; gjennomføre en inventar over eiendom eid av skattyter;

    bestemme hvor mye skatt som skal betales av skattebetalere til budsjettet (ekstrabudsjettmidler), ved beregning basert på informasjonen de har om skattyteren, samt data om andre lignende skattytere i tilfeller av avslag fra skattyter om å tillate tjenestemenn av skattemyndigheten for å inspisere (kartlegging) produksjon, lager, kommersielle og andre lokaler og territorier som brukes av skattyter til å generere inntekt eller knyttet til vedlikehold av skattepliktige gjenstander, unnlatelse av å levere til skattemyndigheten i mer enn 2 måneder de nødvendige dokumentene for beregning av skatter, manglende regnskapsføring av inntekter og utgifter, regnskap for skattepliktige poster eller føring av poster i strid med den etablerte prosedyren som førte til umuligheten av å beregne skatter;

    kreve fra skattebetalere, skatteagenter og deres representanter om å eliminere identifiserte brudd på lovgivning om skatter og avgifter og overvåke overholdelse av disse kravene;

    samle etterskuddsvis skatter og avgifter, samt samle inn straff på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode;

    kontrollere overholdelse av store utgifter til enkeltpersoner med deres inntekt;

    kreve fra banker dokumenter som bekrefter utførelsen av betalingsoppdrag fra skattebetalere, gebyrbetalere og skatteagenter og innkrevingsordrer (ordre) fra skattemyndighetene om å avskrive skatter og straffer fra kontoene til skattebetalere, gebyrbetalere og skatteagenter;

    tiltrekke spesialister, eksperter og oversettere for å utføre skattekontroll;

    innkalle som vitner personer som kan være klar over omstendigheter som er relevante for skattekontroll;

    sende inn begjæringer om kansellering eller suspensjon av lisenser utstedt til juridiske personer og enkeltpersoner for retten til å utføre visse typer aktiviteter;

    opprette skatteposter på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode;

    bringe krav til domstoler med generell jurisdiksjon eller voldgiftsdomstoler: for innkreving av skattesanksjoner fra personer som har begått brudd på lovgivningen om skatter og avgifter; om å ugyldiggjøre den statlige registreringen av en juridisk enhet eller den statlige registreringen av en person som en individuell gründer; om avvikling av en organisasjon av enhver organisatorisk og juridisk form på grunnlag etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen; om tidlig oppsigelse av skattefradragsavtalen og; om innkreving av gjeld på skatter, avgifter, tilsvarende straffer og bøter til budsjetter (ekstrabudsjettmidler), som har vært skyldig i mer enn 3 måneder av organisasjoner som er avhengige (datterselskaper) selskaper (bedrifter), fra tilsvarende hoved- ( dominerende, deltakende) selskaper (partnerskap, foretak), når sistnevntes bankkontoer mottar inntekter for varer solgt (arbeid, tjenester) fra avhengige (datterselskaper) selskaper (foretak), samt for organisasjoner som er de viktigste (rådende, deltakende) selskaper (partnerskap, foretak), fra avhengige (datterselskaper) selskaper (foretak), når bankkontoene deres mottar inntekter for varene (arbeid, tjenester) solgt av de viktigste (rådende, deltakende) selskapene (partnerskap, foretak); i andre tilfeller fastsatt av den russiske føderasjonens skattekode;

    andre rettigheter gitt av den russiske føderasjonens skattekode.

Det særegne med en skrivebordsrevisjon er at den gjennomføres uten direkte besøk hos skattyter, og også det Det er kun regnskaper som er levert av skattytere som studeres.

Varigheten av en skrivebordsrevisjon i henhold til skatteloven er strengt begrenset periode. Det utgjør tre måneder fra tidspunktet for innlevering av skattyters erklæring, samt andre dokumenter som skatter beregnes og betales på grunnlag av.

I visse tilfeller kan varigheten av skrivebordsrevisjonen imidlertid forlenges. Listen over slike årsaker finnes i art. 88 i den russiske føderasjonens skattekode.

Hvis det under en revisjon av en skattyter oppdages et eller annet brudd på skattelovgivningen, samt eventuelle avvik i dokumentasjonen, blir det i samsvar med artikkel 100 i skatteloven utarbeidet en skrivebordsrevisjonsrapport, der alle identifiserte brudd er registrert.

Aktivitetene til desk revisjonsavdelinger i skattemyndighetene bidrar til å fylle de føderale og lokale budsjettene ved å samle inn ubetalte skatter og avgifter, samt eliminere andre identifiserte brudd på skattefeltet.

Foretak med ulike former for eierskap, individuelle gründere, samt juridiske personer kan bli gjenstand for skrivebordsinspeksjon. Med sjeldne unntak er det kun de virksomhetene som tjener på sin virksomhet som er underlagt tilsyn.

Men hvis det er tungtveiende grunner, kan desk revisjonsavdelingen til Skatteetaten også inspisere veldedige organisasjoner og andre organisasjoner som ikke er engasjert i kommersiell virksomhet.

I samsvar med gjeldende forskriftsdokumenter kan først og fremst de foretakene der de innsamlede skattene er lokalisert, bli gjenstand for inspeksjon. under gjennomsnittet Sammenlignet med tilsvarende virksomheter inneholder rapporteringen et betydelig antall fradrag, og det er konstatert tap over et visst antall tilstøtende skatteperioder.

Målene for revisjoner utført av skattemyndighetenes skrivebordsavdelinger er å oppdage og forhindre brudd på skattesirkulasjonen, overvåke skattebetalernes overholdelse av skattelovgivningen, ilegge straff for oppdagede brudd og bringe de ansvarlige for oppdagede lovbrudd til skatte- eller administrativt ansvar.

Også under skrivebordsrevisjoner samles og systematiseres informasjon, på grunnlag av hvilken skattemyndigheten velger skattytere å opptre mot dem.

Eksistere fire typer skrivebordssjekk:

  • formell;
  • normativ;
  • aritmetikk;
  • umiddelbar.

Mål formell verifisering– identifisere tilstedeværelse eller fravær av alle nødvendige rapporter og dokumenter. I tillegg til tilgjengeligheten av spesifikk dokumentasjon, kontrolleres også korrektheten av fullføringen, fraværet av uautoriserte rettelser og tilstedeværelsen av nødvendige signaturer, med obligatorisk verifisering av deres autentisitet.

I løpet av forskriftsrevisjon Dokumenter undersøkes for å identifisere brudd på gjeldende lovgivning på tidspunktet for inspeksjonen.

For å fastslå riktigheten av beløpene spesifisert i dokumentene som undersøkes, a aritmetisk sjekk. Emnet er alle digitale indikatorer og aritmetiske operasjoner registrert i dokumenter.

Direkte sjekk består i en logisk studie av digitale indikatorer som er grunnlaget for å bestemme av skattyter det spesifikke skattebeløpet som er bidratt til budsjettet.

Det må tas i betraktning at skattekontrollørene ved gjennomføring av denne typen revisjon ikke har rett til å kreve dokumenter fra skattyter etter eget skjønn. Listen over dokumenter og informasjon som en skattyter er pålagt å oppgi under en skrivebordsrevisjon, finnes i skatteloven.

Desk revisjonsavdelingen til skatteetaten utfører betydelig mengde arbeid. Avdelingens hovedfunksjoner kan deles inn i følgende kategorier:

  • inspeksjons- og kontrollaktiviteter;
  • innsamling av informasjon om skattebetalere;
  • iverksette tiltak mot brudd på skattelovgivningen;
  • analytisk arbeid;
  • utarbeidelse av skattemeldinger og attester;
  • skatt beregning;
  • samhandling med andre avdelinger av skattemyndigheten;
  • svar på skattebetalers forespørsler innenfor avdelingens kompetanse;
  • utføre arbeid for å omskolere personell og forbedre deres kvalifikasjoner.

Avdelingen gjennomfører skrivebordsrevisjoner av selvangivelser, inntektsoppgaver til enkeltpersoner, dokumenter som skatter og avgifter beregnes og betales på grunnlag av, beløpene for gjeldende skattesatser og fradrag, samt lovligheten av transaksjoner med.

Avdelingens kontrollaktiviteter er knyttet til skattefradrag for merverdiavgift, anvendelse av minimumsskattesatser og overholdelse av gjeldende lovverk på skatter og avgifter fra eksporterende skattytere.

Innsamlingen av informasjon om skattytere og deres påfølgende valg utføres for å danne en plan for skatterevisjon på stedet. I tillegg gjennomføres det en ganske storstilt innsamling og analyse av opplysninger om skattytere hentet fra ulike kilder.

Indikatorer som mengden elektrisitet, vann etc. som forbrukes av skattyterforetaket samles inn. Denne informasjonen analyseres, systematiseres og brukes til å gjennomføre effektive kontrollaktiviteter.

Avdelingen iverksetter tiltak mot brudd på skattelovgivningen - suspenderer transaksjoner på kontoene deres, overfører informasjon om debitorer til gjeldsordningsavdelingen.

Analytisk arbeid utføres innen feltet for å studere eksisterende metoder for skatteunndragelse. Basert på en helhetlig analyse utarbeider avdelingen forslag for å hindre driften av disse ordningene.

Avdelingen utarbeider skattemeldinger for individuelle gründere og utarbeider sertifikater for skattebetalere-eksportører, som de trenger for å samhandle med tollmyndighetene.

Han driver også med beregning av eiendomsskatt for enkeltpersoner.

I sin virksomhet samhandler Department of Desk Inspections med andre avdelinger av skattetjenesten - den forbereder materialer og sertifikater for dem, og overfører resultatene av inspeksjoner.

I tillegg gis det tilbakemelding til skattytere i form av å utarbeide svar på skriftlige forespørsler mottatt fra dem.

Avdelingen deltar også i aktiviteter for å bedre skattemyndighetenes kvalifikasjoner, deres omskolering, forbereder og gjennomfører seminarer og møter om de spørsmål ved skatteetaten som hører under dens kompetanse.

Nåværende struktur

Desk revisjonsavdelingen ledes av en sjef med et bredt spekter av fullmakter og ansvar, og er bemannet av høyt kvalifiserte jurister, regnskapsførere, økonomer og spesialister innen høyteknologi. I tillegg til sin spesialisering kreves det at alle ansatte har god opplæring innen gjeldende skattelovgivning.

Nyansene ved å gjennomføre skatterevisjoner for skrivebord presenteres i denne videoen.

Sjefens ansvar

Lederen styrer den nåværende virksomheten til avdelingen, samhandler med andre avdelinger i skatteetaten, behandler personalspørsmål, utarbeider stillingsbeskrivelser for ansatte, overvåker de ansattes utførelse av pliktene og deres etterlevelse av arbeidsbestemmelser, og planlegger aktiviteter.

Sjefen er personlig ansvarlig for avdelingens arbeid, overholdelse av gjeldende lovverk, og sikkerheten til eiendommen som inngår i avdelingen.

Jobb som en statlig skatteinspektør

Statlige skatteinspektører, i samsvar med deres spesifikasjoner, kontrollerer skattebetalerne for overholdelse av skattelovgivningen. Tilsyn med juridiske personer og enkeltpersoner har sine egne kjennetegn, og det er også forskjeller mellom stedlig og skrivebordskontroll.

I tillegg inkluderer skatteinspektørenes ansvar å overvåke rettidig betaling av skatter og avgifter, opprettholde skattestatistikk og arbeide med brudd på skattelovgivningen (pålegge ulike sanksjoner).

Lovverket

Avdelingen for skrivebordsrevisjon av skattemyndighetene i sin virksomhet er styrt av artikler, ,

Webinaret om skrivebordsrevisjoner kan sees nedenfor.

Interdistrikt nr. 3 i Orenburg-regionen _
(navnet på den føderale skattetjenestens inspeksjon for et distrikt, distrikt i en by, by uten distriktsinndeling, inspeksjon av føderal skattetjeneste på interdistriktsnivå)

Registreringsnummer (kode) for stillingen i henhold til registeret over stillinger for den føderale statens siviltjeneste, godkjent av resolusjonen fra presidenten i Den russiske føderasjonen "I registeret over stillinger for den føderale statlige siviltjenesten" -

I. Generelle bestemmelser

1. Stillingen til den føderale statlige siviltjenesten (heretter - embetsverket) til senior statlig skatteinspektør ved avdelingen for skrivebordsrevisjoner nr. 1 av Interdistrict Inspectorate of Federal Tax Service nr. 3 for Orenburg-regionen (heretter kalt - senior statlig skatteinspektør) tilhører seniorgruppen av embetsstillinger i kategorien "spesialister" ".

2. Utnevnelse og avskjedigelse av en senior statlig skatteinspektør utføres etter ordre fra Interdistrict nr. 3 for Orenburg-regionen (heretter referert til som inspeksjonen).

3. Den overordnede statlige skatteinspektøren er direkte underlagt tilsynets leder og avdelingslederen.

4.I sin virksomhet blir seniorstatsinspektøren ledet av: Den russiske føderasjonens grunnlov; føderale konstitusjonelle lover, den russiske føderasjonens skattekode, dekreter og ordre fra presidenten i den russiske føderasjonen, dekreter og ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen, regulatoriske rettsakter fra Russlands finansdepartement, den føderale skattetjenesten til Russland, forskrifter om inspeksjon, forskrifter om avdelingen, andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen


II. Kvalifikasjonskrav til nivå og art av kunnskap og ferdigheter, utdanning, tjenestetid i embetsverket (andre typer offentlig tjeneste) eller tjenestetid (erfaring) i spesialiteten

3. I samsvar med artikkel 12 i den føderale loven av 27. juli 2004 "Om den russiske føderasjonens statstjeneste", dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen av 27. september 2005 nr. 000 "Om kvalifikasjonskrav for lengde tjeneste i statens embetsverk (andre typer siviltjeneste)” eller arbeidserfaring i deres spesialitet for embetsmenn i føderale stater”, etter ordre fra Russlands føderale skattetjeneste datert 01.01.2001 nr. MM-7-4/500 @ "Om kvalifikasjonskrav for faglig kunnskap og ferdigheter som er nødvendige for å utføre offisielle oppgaver av føderale statlige embetsmenn ved sentralkontoret og territoriale organer til Federal Tax Service", ordre fra Federal Tax Service of Russia datert 01.01.2001 nr. ММВ-7-4/303@ "Ved godkjenning av anbefalinger for utvikling av jobbbestemmelser for føderale statstjenestemenn i sentralapparatet til Federal Tax Service og territorielle organer til Federal Tax Service of Russia", for å fylle stillingen. senior statlig skatteinspektør ved skrivebordsrevisjonsavdelingen nr. 1 fastsetter følgende krav:

b) det er ingen krav til lengden på tjenesten (erfaring) i spesialiteten;

C) Kvalifikasjonskrav for fagkunnskap:

må vite:

Den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover;

resolusjoner fra presidenten i Den Russiske Føderasjon, resolusjoner fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon, andre regulatoriske rettsakter i forhold til utførelsen av offisielle oppgaver;

juridisk grunnlag for den føderale statstjenesten;

regler og forskrifter for arbeidsbeskyttelse, sikkerhet og brannvern;

offisielle forskrifter for sentralkontoret, territorielle organet til Federal Tax Service;

prosedyre for arbeid med offisiell informasjon, instruksjoner for kontorarbeid;

Muligheter og funksjoner ved bruk av moderne informasjons- og kommunikasjonsteknologier i offentlige etater, inkludert bruk av interdepartementale dokumentflytfunksjoner

generelle spørsmål innen informasjonssikkerhet

Stillingsbestemmelser.

d) Kvalifikasjonskrav for faglig kompetanse:

må ha ferdigheter:

arbeid i området som tilsvarer aktivitetsretningen til den strukturelle enheten, gjennomføring av tildelte oppgaver;

kvalifisert arbeidsplanlegging, undersøkelse av utkast til reguleringsrettsakter, utarbeidelse av offisielle dokumenter;

utføre kontorarbeid, skrive et forretningsbrev;

innsamling og systematisering av relevant informasjon innen det etablerte virksomhetsfeltet, ved bruk av datamaskin og annet kontorutstyr,

Arbeid: med interne og perifere enheter på en datamaskin, informasjons- og telekommunikasjonsnettverk (inkludert Internett), i et operativsystem, i en tekstredigerer, med regneark, med databaser;


E-postbehandling

Utarbeide presentasjoner, bruke grafiske objekter i elektroniske dokumenter

III. Arbeidsplikter, rettigheter og plikter

4. De grunnleggende rettighetene og pliktene til seniorstatsinspektøren ved skrivebordsrevisjonsavdelingen nr. 1, samt forbudene og kravene knyttet til embetsverket som er fastsatt i forhold til ham, er fastsatt for Artikkel 14, 15 , 17 , 18 Føderal lov av 01.01.01 nr. 79-FZ "Om den russiske føderasjonens statstjeneste".

5. Seniorstatsinspektøren for skrivebordsrevisjonsavdelingen nr. 1 utøver andre rettigheter og utfører pliktene gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, forskriftene om den føderale skattetjenesten, godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 30. september 2004 nr. 000, og forskriftene fra Interdistrict Inspectorate of Federal Tax Service of Russia nr. 3 for Orenburg-regionen, godkjent av lederen av Federal Tax Service for Orenburg-regionen "__30__"_desember_2005.. , forskrifter om nr. 1, ordre (instruksjoner) fra Federal Tax Service of Russia, ordre fra Federal Tax Service of Russia for Orenburg-regionen (heretter referert til som avdelingen), inspeksjonsordrer, instruksjoner inspeksjonsmanualer .

Basert på oppgavene og funksjonene som er definert av forskriften om interdistrikt nr. 3 for Orenburg-regionen, er seniorstatsinspektøren for desk revisjonsavdeling nr. 1 tildelt følgende:

Oppretthold strengt offisielle hemmeligheter;

Ikke avslør informasjon som utgjør en offisiell hemmelighet som vil bli betrodd eller bli kjent gjennom tjenesten (arbeidet);

Delta i å organisere arbeidet til avdelingen for å sikre fullstendig og rettidig regnskapsføring av skattebetalere og overvåke deres overholdelse av skattelovgivningen, riktig beregning og rettidig betaling av skatter og andre betalinger til budsjettet;

Utøve kontroll over betalere av skatter og andre innbetalinger til budsjettet;

Gjennomføre inspeksjoner av juridiske enheter angående overholdelse av valutalovgivning;

For merverdiavgiftsbeløp som kreves for refusjon som helhet på en selvangivelse som overstiger 3 millioner rubler, send til Russlands føderale skattetjeneste for Orenburg-regionen senest to måneder fra datoen skatteyteren sender inn en momsmelding, sertifikater for resultatene av skattekontrolltiltak;

Gjennomføre skatterevisjon av juridiske enheter på spørsmål om overholdelse av skattelovgivning, korrekthet av beregningen, fullstendighet og aktualitet av betalingen deres;

Dokumentere resultatene av skatterevisjoner ved skrivebordet, presentere revisjonsmateriell til lederen (nestlederen) for skattetilsynet for å ta en beslutning basert på resultatene deres og holde juridiske enheter ansvarlige i henhold til skattelovgivningen;

Utarbeide administrative bruddprotokoller mot tjenestemenn i bedrifter (organisasjoner) for brudd på skattelovgivningen;

Hvis omstendigheter og fakta om brudd på lovgivningen om skatter og avgifter som overstiger 1000 ganger minstelønnen er identifisert basert på resultatene fra skrivebordsskatterevisjoner, send materiale til interne organer for å ta en prosedyrebeslutning;

Utføre kontroller for tilgjengeligheten av lisenser for rettighetene til juridiske personer til å utføre visse aktiviteter;

- gå til tilsynsledelsen med tilsendt forslagå forbedre skattelovgivningen, arbeidet til skattetilsynetforbedre innkrevingen av skatter og andre obligatoriske betalinger, annet spørsmål;

Representere og beskytte tilsynets interesser i lokale myndigheterstatsmakt og administrasjon;

Gjennomføre inspeksjoner på vegne av lederen (nestleder) av inspeksjonen, kreve at skattebetalerne eliminerer identifiserte brudd
lovgivning om skatter og avgifter og overvåke gjennomføringen av disse
krav;

Motta, på foreskrevet måte, informasjon og materiale som er nødvendig for å utføre offisielle oppgaver;

Ta beslutninger og delta i deres forberedelse i samsvar med jobbansvar;

Forfremmelse, økning i lønn under hensyntagen til resultater og tjenestetid, kvalifikasjonsnivå;

Omskolering (omskolering) og videreutdanning på bekostning av passende budsjett.

6. Den overordnede statlige skatteinspektøren ved desk revisjonsavdeling nr. 1 for unnlatelse eller utilbørlig utførelse av offentlige oppgaver kan holdes ansvarlig iht. lovgivning Den russiske føderasjonen.

For oppfyllelse av oppgavene som er tildelt avdelingen og gjennomføringen av dens funksjoner,

For overholdelse av gjeldende lovgivning, ordrer, instruksjoner og instruksjoner fra ledelsen av inspektoratet, ordre fra Federal Tax Service of Russia, Office of Federal Tax Service of Russia for Orenburg-regionen,

For sikkerheten til eiendom og dokumenter under departementets jurisdiksjon,

For overholdelse av stats- og skattehemmeligheter, annen begrenset informasjon,

Overholdelse av de interne offisielle forskriftene til inspektoratet og utøvende disiplin.

IV. Liste over saker som den øverste statlige skatteinspektøren har rett eller plikt til å selvstendig ta ledelses- og andre beslutninger om

7. Ved utførelsen av offisielle oppgaver har den overordnede statlige skatteinspektøren i skrivebordsrevisjonsavdelingen nr. 1 rett til selvstendig å ta avgjørelser i spørsmål innenfor funksjonskompetansen eller ta avgjørelser om spørsmål bestemt av denne forskrift:

ta del i gjennomgangen, godkjenningen, godkjenningen av et notat, metodisk brev, rapport, etc.;

informere en overordnet leder slik at han kan ta en passende beslutning;

kontrollere dokumenter og, om nødvendig, returnere dem for fornyelse eller be om ytterligere informasjon;

nekte å godta dokumenter som er utført på feil måte;

ta en avgjørelse om overholdelse av de innsendte dokumentene med juridiske krav, deres nøyaktighet og fullstendighet;

8. Ved utførelsen av offisielle oppgaver er den overordnede statlige skatteinspektøren forpliktet til selvstendig å ta beslutninger om utarbeidelse av forskrifter og (eller) utkast til forvaltning og andre beslutninger når det gjelder metodisk, organisatorisk, informasjonsstøtte for utarbeidelse av relevante dokumenter om spørsmål som avgjørelsen er overlatt til desk revisjonsavdeling nr. 1.

V. Liste over saker som den senior statlige skatteinspektøren har rett eller plikt til å delta i utarbeidelsen av utkast til reguleringsrettsakter og (eller) utkast til forvaltning og andre beslutninger

9. Den overordnede statlige skatteinspektøren, innenfor rammen av funksjonell kompetanse, deltar i utarbeidelsen av forskrifter og (eller) utkast til forvaltning og andre vedtak når det gjelder metodisk, organisatorisk, informasjonsstøtte for utarbeidelse av relevante dokumenter om problemstillinger, løsning som er overlatt til desk revisjonsavdeling nr. 1.

10. Den overordnede statlige skatteinspektøren er i samsvar med sin kompetanse forpliktet til å delta i utarbeidelsen (diskusjonen) av følgende prosjekter:

ferieplan for embetsmenn i avdelingen;

andre opptrer på vegne av tilsynsledelsen

VI. Tidsrammer og prosedyrer for utarbeidelse og gjennomgang av utkast til forvaltning og andre vedtak, prosedyren for å godkjenne og vedta disse vedtakene

11. Fastsettelse av tidspunkt og prosedyrer for utarbeidelse og behandling av utkast til forvaltning og andre vedtak, prosedyren for å avtale og fatte disse vedtak gjennomføres iht. Typer reguleringen av samhandling mellom føderale utøvende myndigheter, Modellforskrifter om intern organisering av føderale utøvende myndigheter, forskrifter for den føderale skattetjenesten, administrative forskrifter fra den føderale skattetjenesten, instruksjoner for kontorarbeid i sentralkontoret til den føderale skattetjenesten og territorielle organer til den føderale skattetjenesten i Russland og andre regulatoriske juridiske handlinger fra den russiske føderasjonen

VII. Prosedyre for offisiell samhandling

12. Samspillet mellom den seniorstatlige skatteinspektøren med føderale embetsmenn i inspeksjons-, ledelses- og føderale skattetjeneste i Russland, embetsmenn i andre statlige organer, samt med andre borgere og organisasjoner er bygget innenfor rammen av forretningsforbindelser på grunnlaget generelle prinsipper offisiell oppførsel av tjenestemenn godkjent Ved dekret President for den russiske føderasjonen datert 12. august 2002 nr. 885 "Om godkjenning av de generelle prinsippene for offisiell oppførsel av embetsmenn" (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen, 2002, nr. 33, art. 3196; 2007, nr. 13 , art. 1531; 2009, nr. 29, art. 3658), og kravene til offisiell oppførsel fastsatt Artikkel 18 Føderal lov av 01.01.01 nr. 79-FZ "On the State Civil Service of the Russian Federation", etikkreglene og offisiell oppførsel av statstjenestemenn i Federal Tax Service godkjent ved dekret fra Federal Tax Service of Russia av 01.01.2001 nr. ММВ-7-4/*** **@***og også i samsvar med andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen og ordre (instruksjoner) fra Russlands føderale skattetjeneste.

VIII. Liste over offentlige tjenester gitt til innbyggere og organisasjoner ihtadministrative forskrifterFøderal skattetjeneste

13. Den øverste statlige skatteinspektøren ved desk revisjonsavdeling nr. 1 yter ikke offentlige tjenester.

IX. Indikatorer for effektivitet og effektivitet av profesjonelle arbeidsaktiviteter

14. Effektiviteten av den profesjonelle ytelsen til en senior statlig skatteinspektør vurderes i henhold til følgende indikatorer:

volumet av utført arbeid og intensiteten av arbeidskraft, evnen til å opprettholde høy ytelse under ekstreme forhold, overholdelse av offisiell disiplin;

aktualitet og effektivitet av utførelse av instruksjoner;

kvaliteten på det utførte arbeidet (utarbeidelse av dokumenter i samsvar med etablerte krav, fullstendig og logisk presentasjon av materialet, juridisk kompetent utforming av dokumentet, fravær av stilistiske og grammatiske feil);

faglig kompetanse (kunnskap om lovgivning og andre regulatoriske rettsakter, bredde i faglig horisont, evne til å arbeide med dokumenter);

evnen til å tydelig organisere og planlegge gjennomføringen av tildelte oppgaver, evnen til å bruke arbeidstid rasjonelt og sette prioriteringer;

en kreativ tilnærming til å løse tildelte problemer, aktivitet og initiativ for å mestre nye datamaskin- og informasjonsteknologier, evnen til raskt å tilpasse seg nye forhold og krav;

bevissthet om ansvar for konsekvensene av ens handlinger.

Leder for Desk Inspections Avdeling nr. 1

_____________________________________ ______________________

(navn) (signatur)

Referanseliste

Nei.

Fullt navn

Dato og underskrift ved kjennskap til stillingsreglementet og mottak av kopi av dette

Dato og nummer for tilsettingsrekkefølgen til stillingen

Dato og nummer for pålegg om avskjedigelse fra vervet

Dele