Нарушение пожарной безопасности — причина пожаров. Самые распространенные нарушения пожарной безопасности на предприятии

Здравствуйте! Госпожнадзор обязан контролировать выполнение всех требований и правил пожарной безопасности. Данная организация при выполнении своей деятельности использует Правила противопожарного режима в Российской Федерации. В этих правилах установлены требования пожарной безопасности, которые обязательны для всех

Согласно закону пожарные инспектора, имеют право доступа почти на все территории и объекты, даже в нерабочее время. В определённых ситуациях инспектор имеет право приостановить работу как государственных, так и коммерческих организаций. Инспектор может снять с производства или приостановить реализацию товаров, в том случае если в процессе нарушаются требования пожарной безопасности. Стоит заметить, что заходить на частную территорию инспектор может, только при наличии достоверных данных о наличии нарушения. Зато юридические лица и предприниматели полностью во власти пожарных инспекторов, и остаётся лишь надеяться что последние, не будет злоупотреблять своими правами.

Во всех субъектах Российской федерации действуют региональные отделения Государственной пожарной службы. Люди, представляющие эти учреждения, проверяют пожарную безопасность всех других организаций и проводят множество видов проверок. Они бывают плановые и внеплановые, последние разделяются на:

Контрольные

Оперативные

По жалобам

У каждого инспектора имеется график, в котором расписывается какие предприятия нужно посетить и в какой день. Такой документ утверждает начальник управления или начальник районного отдела по пожарному надзору.

По плану и не по плану

Как уже известно, проверки делятся на плановые и внеплановые. Ну а плановые разделяются на детальные и контрольные.

Так как проверка обязательно требует наличие руководителя или любого другого сотрудника фирмы, то о проведение проверки вас обязаны предупредить телефонным звонком. Но данный вид проверки совершается не чаще чем раз в два года, и только в том случае если у вас найдут нарушения, к вам смогут прийти совершить контрольную проверку через месяц. Чтобы узнать исправили ли вы нарушение. Но если вы не устранили нарушение, то инспектор вправе прийти вновь и вновь, пока вы не исправите нарушение.

Оперативные проверки

В определённых случаях инспекторы имеют право проводить внеплановые визиты на предприятие. Такая внеплановая проверка может быть в случае контроля над устранением нарушений, но помимо этого вас могут проверить по жалобе других граждан.
Ну а если пожар всё-таки случился то к вам обязательно придут с проверкой, причём проверят ещё и другие фирмы. Такие проверки могут проводиться без ограничений по периодичности, если найдут причину, то проверка обязательно будет. Также стоит знать, что проверки не могут длиться более чем один месяц.

Поиск нарушителей

Меры безопасности зависят от количества людей работающих в фирме и от её деятельности. Если на одном этаже больше 10 людей, то должны присутствовать схемы эвакуации, и система оповещения. Ну а в случае нахождения на этаже 50-ти человек и больше, необходимо утвердить инструкцию о действия персонала во время пожара. А также не реже чем 2 раза в год, проводить тренировки по инструкции. Также вам понадобится документ, в котором расписаны меры принятые для устранения выявленных нарушений.

В ходе проверки обязательно будет проведена проверка того, есть ли автоматическая система противопожарной защиты, есть ли достаточно огнетушителей. Обязательно должно присутствовать место для курения, скамейка из не горящих компонентов, а также урна для окурков частично заполненная водой.

Порядок проверки

Перед началом проверки, инспектор должен предъявить представителю юридического лица распоряжение о проведении проверки в письменном виде. Проверки могут проводиться только на основании письменного распоряжения руководителя подразделения Государственной пожарной службы. Если необходимых документов нет, то проверка незаконна.

Инспектора могут проходить в любые помещения организации, но только если присутствует кто-либо из сотрудников фирмы. Идеально, если сопровождать их будет человек ответственный за пожарную безопасность.

Что могут проверить?

Главная цель проверки – убедится в соблюдении требований пожарной безопасности. Вначале инспектор потребует показать ваши документы.

Вот что проверит инспектор:

1. Приказ и инструкцию с объяснением противопожарного режима организации. Там обязательно должны быть указаны места для курения, хранения сырья, продукции, одежды. Также в этом документе должен быть указан порядок уборки горючих отходов и пыли, обесточивания оборудования и т.д.

2. План здания и плакаты на видных местах, которые указывают маршрут эвакуации при пожаре.

3. План мероприятий по устранению выявленных нарушений.

4. Исправность системы оповещения о пожаре.

5. Системы автоматической пожарной защиты и сигнализации.

6. Журнал осмотра помещений ответственным лицом.

7. Инструкции по действиям в случае пожара для каждого пожароопасного участка.

8. Журнал инструктажа о мерах противопожарной безопасности.

9. Наличие и исправность первичных средств пожаротушения.

10. Проверка противопожарного водопровода.

11. Наличие светящихся табличек “ВЫХОД”

12. Обработка огнезащитным составом деревянных конструкций.

13. Свободность путей эвакуации от различных объектов мешающих проходу.

14. Соответствие планировки, указанной на чертежах.

15. Состояние электросетей.

В случае нахождения нарушений, инспектор может потребовать от ответственного лица дать устные или письменные объяснения.

Оформление протокола

После проведённой проверки инспектор описывает состояние объекта в специальном акте. Создание итогового акта проверки, является обязательным. Будьте внимательны и прочтите акт проверки до того как в нём распишитесь. Акт проверки должен содержать информацию о дате и времени его составления, данные о государственном инспекторе (Ф. И. О., ранг, должность, место службы), о реквизитах распоряжения, на основании которого проводилась проверка, сведения о проверяемом лице (прежде всего его название), а также о лицах, которые присутствовали при обследовании (Ф.И.О., должности), информацию о виде проверки и адресе объекта.

Там же приводятся объяснения нарушений, от лиц на которых лежит ответственность за нарушение правил безопасности. Если же вы не знаете, что сказать в ваше оправдание, то вы можете потребовать отсрочки. В случае выявления нарушений, составляется протокол об административном нарушении.

Лицо, в отношении которого составляли протокол, должно получить пояснения о своих правах и обязанностях и поставить подпись. Помните, нет протокола – нет нарушений.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Нарушение правил пожарной безопасности, ведёт к привлечению к административной и уголовной ответственности. В случае совершения инспекторами неправомерных действий, можно обратиться с жалобой в прокуратуру. Вы можете обжаловать решение о привлечении организации к ответственности и в судебном порядке, такой заявление подаётся в арбитражный суд в течении 10 суток со дня получения решения.

Штрафы за нарушения

Оштрафовать могу в случае нарушения норм и правил пожарной безопасности:

Фирму – от 10000р до 20000р

Должностных лиц фирмы – 1000—2000р

Других граждан – 500-1000р

В некоторых случаях штраф может быть увеличен, например если из-за нарушений случился пожар, то штраф составит:

Фирма – 30000-40000р

Должностные лица 3000—4000р

Другие граждане 1500—2000р

В случае отсутствия сертификата соответствия может быть наложен штраф на:

фирму - от 10 000 до 20 000 рублей;

должностных лиц фирмы - от 1000 до 2000 рублей.

Ещё одно нарушение, за которое предусмотрен штраф – перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, для пожарных машин и техники. Размер штрафа:

для фирм - от 5000 до 10 000 рублей;

для должностных лиц фирмы- от 500 до 1000 рублей;

для других граждан - от 300 до 500 рублей

Протокол об административном нарушении

В случае обнаружения нарушения правил пожарной безопасности, составляет протокол. Правда есть исключение, если пожарный решит применить не штраф, а предупреждение. Протокол нужно обязательно оформить в день обнаружения нарушения. Но и тут есть исключения.

Если сведения о нарушителе неизвестны, то на оформление протокола даётся двое суток.
Если нет достаточных доказательств нарушения правил пожарной безопасности, будет возбуждено административное расследование. Оно может длиться не более месяца, в крайнем случае, двух.

Постановление о назначении наказания

Протокол о нарушении рассматривается в течении 15 дней. Вы также имеете право находится на заседании. Ну а если вас не оповестили о времени и месте его проведения, то результаты данного заседания недействительны.
Кроме вас в заседании имеет право участвовать адвокат или любой другой человек, имеющий доверенность. Вы имеете право подать просьбу отложить заседание, если не можете попасть в назначенное время.
На заседании вы вправе:

Знакомится с материалами дела

Давать объяснения

Предъявлять доказательства

Пользоваться услугами адвоката

Заявлять ходатайства и отводы

После рассмотрения протокола, государственный инспектор выносит постановление. Вам вручат его копию или вышлют по почте, если вы отсутствовали.

В течении 10-ти дней вы имеете право, на обжалование постановления. Оплатить выставленный штраф необходимо в течении месяца, с момента истечения срока обжалования. В случае неоплаты штрафа, штраф будет удержан из заработка гражданина. При этом нельзя удерживать больше половины доходов.

Особенности назначения наказания

1. В большей части случаев за нарушения наказывают именно руководителя фирмы. Так как он отвечает за исполнение пожарных требований.
Иногда привлекают людей, которые несут ответственность за пожарную безопасность.

2. При одном и том же нарушении, инспектор вправе оштрафовать как саму фирму, так и её руководителя.

Кроме всего этого, протоколы об административных нарушениях, должны составляться в следующих случаях:

1. Умышленное повреждение печати, наложенной должностным лицом, влечёт за собой предупреждение или административный штраф.

На граждан в размере от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ)

2. Создание препятствий для осуществления служебных обязанностей должностному лицу, и неподчинение законному его распоряжению.

На граждан в размере от 5 до 10 МРОТ

На должностных лиц от 10 до 20 МРОТ

3. Невыполнение устранения нарушений, в установленный срок

На граждан в размере от 3 до 5 МРОТ

На должностных лиц от 5 до 10 МРОТ

На юридических лиц от 50 до 100 МРОТ

4. Отсутствие мер для устранения причин способствовавших совершению административного правонарушения, ведёт к наложению штрафа:

На должностных лиц от 3 до 5 МРОТ

В каждом региональном управлении ГПС имеются отделы охраняемых объектов. У них в подчинении пожарные части по охране объектов. Можно заключить с ними договор и их сотрудники наладят вам пожарную безопасность, и сами же будут контролировать её соблюдение.

Это наиболее оптимальный вариант, как избавиться от последствий проверок. Ну а в случае если вы решились заняться пожарной безопасность самостоятельно, то обязательно, очень внимательно изучите правила пожарной безопасности, и конечно же постарайтесь их соблюдать.

У каждого инспектора имеется определённая территория, на которой он обязан следить за пожарной безопасностью. На этой территории планируются мероприятия пожарного контроля – ежегодный план проверок. Из всего этого исходит то, что инспекторы обязаны появляться в вашей фирме раз в год, но детальную проверку, они могут проводить не чаще одного раза в два года. А для внепланового визита нужны причины.

Вообще во всех помещениях фирмы, на видных местах должны иметься таблички с номером пожарной охраны. Руководитель обязан издать организационный приказ, в нём расписать мероприятия пожарной безопасности. Там уже назначить ответственного за пожарную безопасность, определить места для курения, создать ежедневные осмотры помещений в конце рабочего дня.

Должны быть вывешены схемы эвакуации в случае пожара и функционировать система оповещения персонала о пожаре. В некоторых случаях требуется определённый материал и толщина стен, пропитка от огня или обшивка металлом.

Ну, а если на одном этаже размещается более чем 50 сотрудников, необходима инструкции о действиях в случае пожара. А также нужно проводить тренировки по этой инструкции 2 раза в год, результаты заносятся в журнал противопожарного инструктажа.

Ещё пожарным может понадобиться план мероприятий по предписаниям. Там должны быть занесены меры, принятые для устранения выявленных нарушений.

В последнее время отмечается рост гибели и травмирования людей на пожарах. Случаи пожаров и загораний, происходящих на предприятиях, - не новость. Как показывает статистика, основными причинами пожаров в этом случае являются неосторожное обращение с огнем, в том числе при огневых работах, неисправность, либо нарушение эксплуатации электропроводки и электроприборов.

Самыми распространенными нарушениями в области пожарной безопасности, встречающимися на предприятии, являются:
- загромождение проходов,
- несоответствие путей эвакуации требованиям противопожарных норм,
- отсутствие систем оповещения и пожарной автоматики,
- а также нарушение правил эксплуатации электросетей и электрооборудования.

Нельзя загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки, переходы в смежные секции, выходы на лестницы, лестничные площадки, марши лестниц, коридоры, лифтовые холлы. Нельзя снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.

Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания. Запрещено остеклять балконы, лоджии и галереи, которые ведут к лестничным клеткам, устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Выходы и пути эвакуации должны соответствовать требованиям пожарной безопасности по освещенности, размерам, количеству. Нередко, что пути эвакуации предприятия не отвечают элементарным правилам безопасности для эвакуации людей в случае чрезвычайной ситуации. Например, по требованиям пожарной безопасности запрещено применение некоторых отделочных материалов на путях эвакуации, в частности отделка деревом. Нельзя также отделывать эвакуационные пути (коридоры) материалами, на которые отсутствует сертификат пожарной безопасности. Потому, что есть материалы, типа пластиковых панелей, по внешнему виду которых нельзя сразу определить, горючие они или негорючие, выделяют токсичные вещества или нет и т.д.

Еще одно довольно распространенное нарушение, особенно опасное в местах массового скопления людей, - зауженные дверные проемы, например, вместо положенных по правилам 1,20 м их делают 90 см. А значит, при возникновении чрезвычайной ситуации, может возникнуть «пробка», давка и т.д. Очень часто на предприятиях отсутствует, или не соответствует требованиям система пожарной автоматики. Так в очень немногих заведениях пути эвакуации оборудованы аварийным освещением и знаками аварийного выхода (указателями). А ведь при пожаре часто основное электроснабжение выключается, и в этом случае должно загораться аварийное освещение и освещаться эвакуационный выход, чтобы дать людям возможность сориентироваться в темноте, в незнакомом месте.

Не менее серьезное нарушение, которое, кстати, встречается во многих помещениях, принадлежащих субъектам малого предпринимательства, - отсутствие систем дымоудаления. Представьте: при замкнутом объеме, где нет возможности удаления дыма и растет концентрация отравляющих веществ, человек теряет ориентацию и может задохнуться продуктами горения.

В любом заведении, где пребывает масса людей, должна быть автоматическая система оповещения о пожаре. Их сейчас много - от самых простых, типа громкоговорителя, до продвинутых, работающих в автоматическом режиме. Особенно это касается учреждений, работающих с детьми, - это, если мы говорим о малом бизнесе, частные школы, детские сады и т.д.

На многих предприятиях не установлены системы автоматической пожарной защиты или они не соответствуют нормам. К примеру нет автоматической системы пожаротушения, или элементарной автоматической пожарной сигнализации.

Ну, и два самых распространенных нарушения правил пожарной безопасности, которые повсеместно встречаются на всех предприятиях малого предпринимательства и являются, кстати, по статистике, самыми распространенными причинами пожаров: курение в неустановленных местах (то есть в рабочих кабинетах) и нарушение требований к эксплуатации электропроводки. Последнее нарушение служит причиной 25% возгораний. Как правило, это связано со сверхнагрузкой на электросети (применение электронагревательных приборов и проч.), плохой заизолированности проводов и др.

ПОМНИТЕ: любой пожар легче предупредить, чем потушить.

При проведении проверок органами государственного пожарного надзора (плановые проверки, подготовка к новому учебному году и т.д.) наиболее частыми являются нарушения, указанные ниже. Для удобства применения норм и правил пожарной безопасности указаны ссылки на документ, в котором данные нормы указаны.

(Без учета Правил противопожарного режима В РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 )

1. Система наружного противопожарного водоснабжения (сеть противопожарного водопровода с пожарными гидрантами, насосная станция пожаротушения, пожарные резервуарами) находится в неработоспособном состоянии - в сети наружного водопровода отсутствует давление, не произведена пусконаладка пожарных насосов, не закончен монтаж КИП, пожарные насосы не обеспечены электроснабжением по первой категории надежности.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3, п. 89 ППБ 01-03; СНиП 2.04.02-84*; ПУЭ).

2. Непосредственный забор воды из пожарных резервуаров пожарными автомобилями не возможен, при этом не выполнено устройство приемных колодцев объемом 3-5 м3, соединенных с резервуарами трубопроводами диаметром не менее 200 мм., с устройством перед приемным колодцем на соединительном трубопроводе колодеца с задвижкой, штурвал которой должен быть выведен под крышку люка.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 9.32 СНиП 2.04.02-84*).

3. Пожарные гидранты находятся в неработоспособном состоянии-не возможно установить на них пожарный автомобиль из-за неправильного монтажа люков пожарных гидрантов.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 89 ППБ 01-03).

4. Противопожарные резервуары не оборудованы датчиками уровня.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 13.36 СНиП 2.04.02-84).

5. Не произведено испытание пожарных гидрантов на водоотдачу (испытание производится с установкой пожарного автомобиля и составлением соответствующего акта).

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 3.4, п. 3.5 СНиП 3.01.04-87).

6. Не произведены испытания противопожарных резервуаров (испытание производится с заполнением резервуаров и составлением соответствующего акта, с участием представителя УГПН).

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; СНиП 3.01.04-87).

7. У места расположения пожарных водоисточников (пожарные гидранты, пожарные резервуары), также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели, освещенные светильниками, присоединенными к сети аварийного освещения.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3, п. 90 ППБ 01-03; п. 4.8 СП 31-110-2003; НПБ 160-97; ГОСТ 12.4.026-2001).

8. Не закончен монтаж внутреннего противопожарного водопровода - не выполнен монтаж кнопок пуска пожарных насосов непосредственно у пожарных кранов, в сети внутреннего противопожарного водопровода отсутствует давление, а также не проведены пусконаладочные испытания.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3., п. 89 ППБ 01-03; п. 6.4 СНиП 21-01-97*).

9. На пожарных шкафах не нанесены буквенные обозначения (ПК), порядковые номера и номера телефонов ближайшей пожарной части. Необходимо нанести буквенные обозначения (ПК), порядковые номера и номера телефонов ближайшей пожарной части на пожарные шкафы в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.009.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3, п. 108, прил. 3 ППБ 01-03; НПБ 151-00).

10. Не опломбированы дверцы пожарных шкафов.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 4.7* НПБ 151-00).

11. Не разработана инструкция, определяющая порядок включения пожарных насосов в насосной станции.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 92 ППБ 01-03).

12. Распорядительным документом не определен срок проведения испытаний пожарных насосов.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 93 ППБ 01-03).

13. Наружная открытая лестница 3-го типа в нарушение требований рабочего проекта выполнена с наружными ограждающими конструкциями из светопрозрачных перегородок - то есть фактически выполнена закрытой, а не открытой.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 4.3, п. 5.15 СНиП 21-01-97*).

14. Наружная открытая лестница 3-го типа располагается на расстоянии не менее 1 м от оконных проемов здания.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 6.30 СНиП 21-01-97*).

15. Двери в коридорах между блоками А и Д выполнены не двухстороннего открывания, в связи с чем данные двери (при эвакуации людей из одного блока школы через лестничную клетку другого блока) открываются не по направлению выхода из здания.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 6.17 СНиП 21-01-97*).

16. В лестничной клетке в блоке Д между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не выполнен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.9 СНиП 21-01-97*).

17. Противопожарные двери не оборудованы устройствами для самозакрывания. (Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3. ППБ 01-03; п. 7.17 СНиП 21-01-97*).

18. У выходов на кровлю и на чердак из лестничных клеток не вывешена информация о месте нахождения ключа.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 44 ППБ 01-03).

19. В объеме лестничной клетки блока А на уровне выхода на кровлю допускается складирование горючих материалов.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3, п. 53 ППБ 01-03).

20. Устройства для самозакрывания дверей лестничных клеток находятся в неработоспособном состоянии.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3, п. 53 ППБ 01-03; п. 6.18* СНиП 21-01-97*).

21. Выход из лестничной клетки блока Д на чердак здания выполнен через люк с пределом огнестойкости менее EI 30, не имеющий сертификат пожарной безопасности, отсутствует закрепленная стальная стремянка для выхода на чердак.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 8.4* СНиП 21-01-97*; Приказ МЧС России от 8.07.2002 года №320).

22. Не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли, предусмотренная проектом.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 36 ППБ 01-03; п. 4.3, п. 7.12, п. 7.13 СНиП 21-01-97*).

23. Двери эвакуационных выходов не открываются изнутри без ключа.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 6.18* СНиП 21-01-97*).

24. Помещение пожарного поста не обеспечено круглосуточным дежурством обслуживающего персонала.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 12.48* НПБ 88-2001*).

25. Помещение пожарного поста не обеспечено тремя ручными переносными электрическими фонарями.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 97 ППБ 01-03).

26. В здании школы не выполнено устройство аварийного (эвакуационного) освещения.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п. 7.61 СНиП 23-05-95; СП 31-110-2003).

27. На видных местах здания школы не вывешены планы эвакуации людей в случае пожара, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009.

28. В дополнение к планам эвакуации не разработаны инструкции, определяющие порядок действия персонала для безопасной и быстрой эвакуации.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 16 ППБ 01-03).

29. Объект укомплектован первичными средствами пожаротушения не в полном объеме - не выполнена установка пожарных щитов на территории хозяйственной зоны, в том числе у резервной дизельной электростанции.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 108, приложение 3 к ППБ 01-03).

30. Места установки огнетушителей не обозначены соответствующими указательными знаками.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ГОСТ 12.4.026-2001; п. 108 ППБ 01-03; НПБ 160-97).

31. Не определено приказом лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, не заведен журнал учёта проверок наличия и состояния первичных средств пожаротушения.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 108, приложение № 3 ППБ 01-03).

32. Имеющиеся огнетушители не пронумерованы белой краской по порядку на огнетушители не заведены технические паспорта установленной формы.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; приложение 3 п.16 ППБ 01-03).

33. Не определены категории и класс зоны по правилам устройства электроустановок технических помещений, производственных помещений, кладовых, электрощитовых вентиляционных и других пожароопасных помещений, не установлены соответствующие указатели на дверях данных помещений.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 4.33 ППБ 01-03).

34. В производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 13 ППБ 01-03).

35. На объекте не вывешены знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 27 ППБ 01-03).

36. Отсутствуют (не представлены) сертификаты пожарной безопасности на кабельную продукцию противопожарные двери, люки, огнезадерживающие клапана системы вентиляции и другую продукцию подлежащую обязательной сертификации в области пожарной безопасности, в связи с чем не представляется возможным определить их соответствие противопожарным требованиям.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03, Приказ МЧС России от 8.07.2002 года №320).

37. Отсутствует (не представлен технический отчет по испытанию и наладке электрооборудования, молниезащиты, заземления, в связи с чем не представляется возможным определить их соответствие противопожарным требованиям.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3, п.57 ППБ 01-03; ПУЭ; п. 3.5 СНиП 3.01.04-87; п. 1.13 РД. 34.21.122-87).

38. На лицевой стороне электрощитов и сборок сети освещения не выполнены надписи (маркировка) с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 2.12.5 ПТЭЭП; ПУЭ).

39. Не проведен инструктаж по пожарной безопасности с работниками организации. (Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 7 ППБ 01-03).

40. Не проведено обучение работников мерам пожарной безопасности с выдачей квалификационных удостоверений по программам пожарно-технического минимума.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 3, п. 7 ППБ 01-03).

41. По организации распорядительным документом не установлен соответствующий его пожарной опасности противопожарный режим, в том числе не определены и не регламентированы приказом:

Места для курения;

Порядок уборки горючих отходов и пыли;

Порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

Порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;

Порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

Действия работников при обнаружении пожара;

Порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также о назначении ответственного за их проведение.

(Основание: ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п, 15 ППБ 01-03).

Скачать презентацию Наиболее частые нарушения пожарной безопасности в образовательных учреждениях.

Обязанности по контролю за выполнением правил пожарной безопасности возложены на органы Госпожнадзора. В своей деятельности эта организация опирается на Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390). Данные правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения всеми.

В Правилах подробно излагаются обязанности организаций, их руководителей, а также индивидуальных предпринимателей в зависимости от вида деятельности. В соответствии со статьей 6 закона о пожарной безопасности должностные лица Госпожнадзора, то есть пожарные инспектора, имеют практически неограниченный доступ на все территории и объекты, будь то производственные, торговые, складские или офисные помещения. Причем проверки и обследования могут проводиться в том числе в нерабочее время.

При этом государственные учреждения и коммерческие организации находятся практически в одинаковом положении: в определенных законом обстоятельствах пожарный инспектор вправе полностью или частично приостановить их работу. Инспектор вправе снять с производства, прекратить выпуск и приостановить реализацию товаров (работ, услуг), если они не соответствуют требованиям пожарной безопасности, а также наложить на граждан и юридических лиц административные взыскания.

Заметим, что беспрепятственно входить в жилые и иные помещения, а также на земельные участки, принадлежащие гражданам, пожарные могут только при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, то есть когда налицо угроза возникновения пожара или угроза безопасности людей. Тревожить честных граждан без повода пожарным не положено.

Другое дело - юридические лица и индивидуальные предприниматели. Их судьба зачастую полностью находится в руках пожарного инспектора. Остается надеяться, что нынешние непростые обстоятельства не станут почвой для возможных злоупотреблений.

В каждом субъекте России в составе Государственной пожарной службы действуют региональные управления, городские и районные отделы (инспекции) пожарного надзора. Инспекторы, представляющие эти учреждения, осуществляют надзор за противопожарной безопасностью всех организаций, проводя различные виды контрольных проверок. Последние подразделяются на плановые (детальные) и внеплановые, которые, в свою очередь, делятся на:

• контрольные;
• оперативные;
• по жалобам.

Каждый пожарный инспектор ежемесячно составляет график проверок, в котором по дням расписывает, какие фирмы он планирует посетить в рамках детальной ревизии. Готовый документ должен утвердить главный государственный инспектор города (начальник управления) или района (начальник районного отдела) по пожарному надзору либо их заместители.

Плановые и контрольные

Проверки бывают плановыми и внеплановыми. Плановые в свою очередь подразделяются на детальные и контрольные.

О проведении плановой проверки инспекторы, как правило, предупреждают фирму или коммерсанта заранее с помощью телефонного звонка. Делается это потому, что правила осуществления контрольных мероприятий требуют присутствия владельца компании или любого ее сотрудника. Хотя лучше, если в ходе такого визита будет присутствовать руководитель фирмы или ответственный за пожарную безопасность.

Детальная (плановая) проверка не может проводиться чаще одного раза в два года. Если в ходе нее пожарные обнаружат нарушения и выпишут предписание, то они вправе через месяц прийти повторно и проверить, было ли оно исполнено должным образом. Такую проверку называют контрольной. Если при ее проведении выяснится, что данное указание выполнено не было, пожарный может составить протокол в 2 экземплярах о нарушении и направить его районному или мировому судье. Второй экземпляр документа вручается руководителю или иному должностному лицу организации под расписку в течение 10 дней после проверки. Через некоторое время пожарный инспектор придет повторно.

В ходе контрольной проверки он установит, выполнены ли его требования по устранению нарушений. При этом в предписании делаются соответствующие отметки. Если в ходе контрольной проверки будет обнаружено еще какое-нибудь нарушение противопожарной безопасности, инспектор снова выпишет предписание. И потом снова придет с контрольной проверкой. Хождение напоминает цепную реакцию и может продолжаться до бесконечности. Хотя, по словам представителей Госпожнадзора, детальные проверки проводятся не реже одного раза в два года, а контрольные - не реже одного раза в год.

Но во многих организациях утверждают, что привыкли видеть своих инспекторов гораздо чаще. В этом случае речь идет о так называемых внеплановых или оперативных проверках. Их периодичность устанавливается территориальными органами Госпожнадзора в зависимости от местных условий - обстановки с пожарами, значимости конкретной организации и ее противопожарного состояния.

Зачастую инспекторы не видят разницы между детальной и контрольной проверкой. А разница есть: во втором случае пожарные вправе проверить только те вопросы, по которым в прошлый раз были сделаны замечания. Случается, что инспекторы вместо контрольной проверки проводят детальную, то есть еще раз исследуют все «по полной программе», находят новые нарушения, выписывают предписания их устранить и через месяц или другой срок, установленный в предписании, приходят с контрольной проверкой. И так может повторяться до бесконечности.

Имейте в виду: поступать подобным образом пожарные не вправе. Контрольная проверка предусмотрена законом для того, чтобы инспекторы могли проконтролировать, как исполнено их предписание. Выходить за рамки этого вопроса они не должны. Об этом сказано в ст. 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Оперативные проверки

В отдельных случаях закон позволяет инспекторам приходить на фирму с незапланированными визитами. Такие ситуации перечислены в п. 5 ст. 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ. Основаниями для проведения внеплановой проверки могут быть контроль за устранением ранее выявленных нарушений, жалобы граждан о том, что компания нарушает правила пожарной безопасности, и эти нарушения настолько серьезны, что могут стать причиной пожара. Инспекторы просто обязаны такую информацию проверить. С этой целью проведут оперативную проверку, причем не только у фирмы-виновницы, но и на других предприятиях, занимающихся аналогичной деятельностью.

Если пожар уже произошел, инспекторы тем более придут с оперативной проверкой. Причем не только к нарушителям, но и на другие фирмы, а объекты для контрольного мероприятия выберут исходя из анализа статистики пожаров. Его ежеквартально проводят региональные управления ГПС.

Решение об оперативной проверке принимает начальник управления или районного отдела либо их заместители. Причем в данном случае ограничений по периодичности проведения мероприятий нет. Все зависит от того, есть ли для них причины. Максимально допустимый срок проверки равен месяцу.

Прийти в организацию в целях проверки имеет право лишь состоящий в должности инспектора сотрудник Госпожнадзора, предъявивший служебное удостоверение и распоряжение о проведении мероприятия по контролю.

В поисках нарушителей

В целом же перечень противопожарных мер зависит от деятельности фирмы и количества сотрудников. Так, если в здании на одном этаже находится более 10 человек, на видных местах должны быть вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара и предусмотрена система оповещения о возгорании. Чтобы проверить, правильно ли разработан план эвакуации, пожарные могут потребовать у вас схему здания.

Если на этаже находится более 50-ти человек, руководитель фирмы должен утвердить инструкцию о том, как действовать персоналу в случае пожара. Практические тренировки по разработанной инструкции нужно проводить не реже одного раза в полугодие. Результаты тренировок заносятся в журнал противопожарного инструктажа.

Есть еще один документ, который понадобится пожарным - это план мероприятий по предписаниям. В нем должны быть расписаны меры, которые были приняты, чтобы устранить выявленные в ходе предыдущих проверок нарушения.

Кроме того, пожарные посмотрят, есть ли на фирме необходимое число огнетушителей, автоматическая установка противопожарной защиты и пожарная сигнализация. Помимо этого, инспектор проконтролирует, как оборудованы места для курения. Во-первых, обязательно должна быть прикреплена табличка «Место для курения», во-вторых, необходима скамейка из несгораемого материала, а в-третьих, следует установить металлическую урну для окурков, заполненную сантиметров на десять водой.

Порядок проверки

До начала проверки на объекте инспектор обязан подтвердить свои полномочия - предъявить уполномоченному представителю юридического лица письменное распоряжение о проведении проверки, завизированное начальником управления или районного отдела либо его заместителем.
Проверки и обследования проводятся на основании письменного распоряжения руководителя подразделения Государственной пожарной службы.
При отсутствии распоряжения проверка незаконна.
В этом документе должно быть зафиксировано, кто и когда сделал такое предписание, обозначены даты начала и окончания проверки, определен ее вид, указано наименование проверяемой организации или Ф. И. О. предпринимателя, Ф. И. О., ранг и должность инспектора, которому поручено провести контрольные мероприятия.
Проверять имеют право только те представители ГПС, фамилии которых значатся в распоряжении.

Противозаконно требование инспектора допустить его с проверкой на подведомственный объект, если распоряжение не предъявлено, или оно недействительно (документ неправильно оформлен или вынесен неуполномоченным лицом), или вместе с ним инспектор не предъявляет служебное удостоверение (обязательно обращайте внимание на срок его действия). Если удостоверение не предъявлено или в нем указан не тот инспектор, который пришел с проверкой, вы имеете право не пускать визитера.
Конечно, предпочтительнее не ссориться с проверяющими (какое бы уполномоченное ведомство они не представляли.

Пожарные инспекторы имеют право осматривать любые помещения организации, но только в присутствии предпринимателя или сотрудников фирмы. Лучше всего, если их будет сопровождать лицо, ответственное за пожарную безопасность.

Что проверит инспектор?

Основная задача инспектора – удостовериться в соблюдении организацией правил пожарной безопасности.

Обычно в начале проверки инспектор требует показать документы.

1. Первое, на что он обращает внимание, - это наличие приказа и инструкции за подписью руководителя, в которых разъясняется противопожарный режим организации. В упомянутых документах обязательно должны быть определены места для курения, места хранения сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, промасленной одежды. В них также определяется порядок уборки горючих отходов и пыли, порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, а также многое другое.
2. Наличие плана здания и вывешенных на видном месте планов (схем) эвакуации людей в случае пожара (наличие журнала отработки плана эвакуации).
3. Содержание плана мероприятий по предписаниям. В нем должны быть расписаны меры, которые были приняты, чтобы устранить выявленные в ходе предыдущих проверок нарушения;
4. Наличие и исправность системы оповещения людей о возгорании, если в здании на одном этаже находится более 10 человек (акт приемки).
5. Наличие и исправность систем автоматической пожарной сигнализации и противопожарной защиты (акт приемки, договор на обслуживание и схему ее расположения).
6. Ведение журнала осмотра помещений ответственным лицом, перед закрытием предприятия.
7. Наличие инструкций по пожарной безопасности и по действиям в случае пожара, если на этаже находится более 50-ти человек, разработанных для каждого пожароопасного участка (цех, мастерская и т. д.).
8. Наличие журнала инструктажа о мерах противопожарной безопасности.
9. Наличие первичных средств пожаротушения, их исправность, (огнетушители должны иметь бирку с указанным сроком перезарядки).
10. Наличие внутренних пожарных кранов, их укомплектованность рукавами и наконечниками (акт проверки пожарного водопровода).
11. Обозначение эвакуационных выходов светящимися табло («ВЫХОД») белого цвета на зеленом фоне.
12. Наличие акта об обработке огнезащитным составом деревянных конструкций, панелей, стелажей и т.п.
13. Состояние путей эвакуации (наличие глухих решеток на оконных и дверных проемах, мест хранения ключей от запасных выходов).
14. Перепланировка помещений без согласования с пожарной охраной
15. Техническое состояние электросетей:

• протоколы замеров сопротивления изоляции и заземляющих устройств;
• наличие аварийного освещения, либо электрических фонарей;
• наличие замков на электрощитах, наличие исполнительной схемы, наличие маркировки электрощита;
• договор на обслуживание электросетей;
• наличие перегрузок питающих линий (подключение дополнительных токоприемников без учета допустимой нагрузки электросети);
• наличие времянок;
• наличие скруток в проводах;
• наличие некалиброванных плавких вставок;
• наличие электропроводки с поврежденной изоляцией;
• пользование плитками, кипятильником, чайником в помещениях, не предназначенных для приема пищи.

16. Наличие специальных мест для курения, оборудованных пепельницами и урнами.
17. Наличие табличек с фамилией ответственного за пожарную безопасность, и номером телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану.
18 При наличие противопожарных дверей – сертификат на них.

Если в ходе проверки инспектор выявит нарушения, он может потребовать от руководителя компании, предпринимателя и (или) лица, ответственного за пожарную безопасность, дать устные или письменные объяснения (рекомендуем заранее позаботиться о формировании позиции в пояснениях на основании данного инструктивного письма).

Протокол сдал, принял…

По окончании проверки (иногда сразу же на месте, но чаще все-таки через несколько дней) инспектор составляет акт обследования объекта, в котором описывает пожарно-техническое состояние проверенного объекта.

Создание итогового акта проверки обязательно, это предусмотрено ст. 9 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Указанный акт подшивают к контрольно-наблюдательному делу (в нем собрана вся информация о прошлых проверках, вынесенных предписаниях, об их исполнении, о штрафных санкциях).

Всем перечисленным ведает сам инспектор. Обратите внимание, что копию акта вручают уполномоченному проверяемого лица под расписку. Если в ходе рейда выявлены нарушения, то их указывают в акте, а сам он впоследствии ложится в основу другого важного документа - протокола об административном правонарушении.

Внимательно прочтите акт проверки прежде, чем расписаться в его получении. На всякий случай напишите «не согласен». В том случае, если акт содержит заведомо ложную информацию, немедленно обратитесь в юридический департамент с информацией о необходимости обжалования вышеуказанного документа. Акт проверки должен содержать информацию о дате и времени его составления, данные о государственном инспекторе (Ф. И. О., ранг, должность, место службы), о реквизитах распоряжения, на основании которого проводилась проверка, сведения о проверяемом лице (прежде всего его название), а также о лицах, которые присутствовали при обследовании (Ф.И.О., должности), информацию о виде проверки и адресе объекта. Далее подробно расписывают выявленные нарушения и приводят соответствующий пункт норм и ППБ. После этого инспектор перечисляет меры административного воздействия, принятые к нарушителю (составление административного протокола или вынесение предписания).

В акте приводятся объяснения лиц, на которых возложена ответственность за нарушение норм и правил пожарной безопасности.

Если Вы не готовы дать немедленно какие-либо объяснения или предполагаете, что Ваши слова могут чем-то навредить, потребуйте отсрочки.

Если инспектор будет настаивать на срочности, сошлитесь на статью 51 Конституции Российской Федерации.

Даже если административное дело и возбудят, есть время, чтобы изложить позицию в правильном свете в ходе расследования и рассмотрения ситуации, тем более, если над компанией может нависнуть угроза уголовного преследования.

О том, что представители проверяемого лица ознакомлены с актом проверки или отказались от ознакомления, в документе делают специальные отметки. Свои подписи под документом ставят и другие лица, присутствовавшие на проверке.

Если при проверке государственным инспектором были выявлены серьезные нарушения и представителям компании не удалось договориться с проверяющим, инспектор составляет протокол об административном нарушении. Исключение только одно: если пожарный решит в качестве наказания применить не штраф, а предупреждение (ст. 28.6 КоАП).

В протоколе указывают сведения о нарушителе, о правонарушении, ссылаясь на соответствующую статью КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого составлен протокол (конкретный работник организации, уполномоченный представитель организации), должно подписать протокол и получить разъяснения относительно своих прав и обязанностей.

Внимательно читайте протокол. Если в протоколе, на основании которого наложен штраф, нет необходимых реквизитов, но главный государственный инспектор по пожарному надзору все равно наказал организацию рублем, это незаконно.

Постановление о привлечении к административной ответственности можно с успехом обжаловать в суде, и оно будет отменено как не имеющее силы.

Стоит обратить внимание на то, что к ответственности привлекают только тех лиц, которые указаны в протоколе.

Например, если последний написан в отношении руководителя компании, то к ответственности не могут привлечь его и возглавляемое им юридическое лицо. На юридическое лицо в этом случае также должен быть составлен отдельный протокол.

Протокол подписывают пожарный инспектор и нарушитель. От имени фирмы без доверенности может ставить подпись только ее руководитель. Если нарушитель - предприниматель или сотрудник фирмы, подписать протокол могут только они.

Если протокол подписан неуполномоченным лицом, он недействителен, а без протокола нет нарушения.

Протокол оформляют в тот же день, когда обнаружено правонарушение. В течение суток после составления протокола инспектор должен направить его главному государственному инспектору по пожарному надзору или его заместителю. Если же сведения о нарушителе неизвестны, то документ пишут в течение двух суток. Если у инспекторов нет достаточных доказательств нарушения ППБ, то готовят не протокол, а определение о возбуждении административного расследования. Административное расследование нужно для того, чтобы проверить отдельные факты. Оно не может длиться больше месяца. В исключительных случаях главный государственный инспектор по пожарному надзору может продлить расследование еще на один месяц (ст. 28.7 КоАП).

В других ситуациях протокол, составленный позже, недействителен. Обратите на это особое внимание.

На практике инспекторы нередко сначала выносят предупреждение или дают предписание, а потом, если нарушения не исправляют, составляют протокол и пытаются привлечь нарушителя к ответственности за игнорирование ППБ. Поскольку такое дело, строго говоря, незаконно, постановление главного государственного инспектора можно обжаловать в вышестоящие инстанции или в суд.

Но это не значит, что штрафа удастся избежать. Организацию или лицо накажут, но уже не пожарные, а суд и не за нарушение ППБ, а за неисполнение предписания (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), однако (обратите внимание при формировании позиции) только в том случае, если предписание делали с соблюдением всех необходимых формальностей, а не устно.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

За нарушение правил пожарной безопасности граждане, индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица могут привлекаться к административной и уголовной ответственности. Что должен делать руководитель организации для защиты своих прав и законных интересов во время проведения проверки органами государственного пожарного надзора и по ее окончании? В начале визита инспекторов следует проверить полномочия проверяющих, ознакомиться с их служебными удостоверениями, распоряжением о назначении проверки, с утвержденным составом должностных лиц Госпожнадзора. В организации должен быть специальный журнал мероприятий по контролю, в котором инспекторы производят запись о проведенной проверке с указанием наименования органа государ-ственного контроля (надзора), даты, времени проведения проверки; ее правовых основаниях, целях, задачах и т. д. и ставят свою подпись. Необходимо помнить: требования проверяющих должны иметь отношение к цели проверки (например, финансовую деятельность инспекторы Госпожнадзора затрагивать не вправе). В ходе проверки ревизоры обязаны документально фиксировать все осуществляемые действия и их результаты. Чтобы удостовериться в выполнении предписаний, инспекторы могут прийти с повторной проверкой. Для ее предотвращения следует до установленного срока представить в контролирующий орган пожарного надзора документы, подтверждающие устранение установленных нарушений.

Если руководитель считает, что проверяющие злоупотребляют своим служебным положением, он вправе обжаловать их действия, предписания в вышестоящем органе, у вышестоящего руководства в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае, когда в ходе проверки инспекторы совершили неправомерные действия, издали правовой акт, противоречащий действующему законодательству, можно обратиться с жалобой в прокуратуру.

Действующее законодательство дает возможность обжаловать решение контролирующего органа о привлечении организации к административной ответственности и в судебном порядке. Заявление об оспаривании такого решения подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя также в течение 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения.

ШТРАФЫ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Если вы нарушили действующие нормы и правила пожарной безопасности,пожарные инспекторы могут оштрафовать:

• должностных лиц фирмы или предпринимателя - от 1000 до 2000 рублей;
• других граждан - от 500 до 1000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Если пожарная опасность на территории, где находится фирма, повышена и местные власти установили особый противопожарный режим, инспекторы назначат более высокий штраф.

Он составит:

• для фирм - от 20 000 до 30 000 рублей;
• для должностных лиц фирмы или предпринимателя - от 2000 до 3000 рублей;
• для других граждан - от 1000 до 1500 рублей (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ).

Пожарные накажут еще строже, если из-за нарушений фирмы или предпринимателя возник пожар.

Штраф составит:

• для фирм - от 30 000 до 40 000 рублей;
• для должностных лиц фирмы или предпринимателя - от 3000 до 4000 рублей;
• для других граждан - от 1500 до 2000 рублей (ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ).

Если фирма или предприниматель продают продукцию или оказывают услуги, подлежащие обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия,инспекторы оштрафуют:

• фирму - на сумму от 10 000 до 20 000 рублей;
• должностных лиц фирмы или предпринимателя - от 1000 до 2000 рублей (ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ).

Перечень продукции и услуг, на которые нужно получить сертификат соответствия в области пожарной безопасности, дан в приказе МЧС от 8 июля 2002 г. N 320. Например, к такой продукции относятся огнетушители, пожарные фонари, спасательные веревки, каски и т. д.

И последнее нарушение, за которое предусмотрен отдельный штраф, - перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники.

Размер штрафа:

• для фирм - от 5000 до 10 000 рублей;
• для должностных лиц фирмы или предпринимателя - от 500 до 1000 рублей;
• для других граждан - от 300 до 500 рублей (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ).

Протокол об административном нарушении

Обнаружив нарушения правил пожарной безопасности, инспектор должен составить протокол. Исключение только одно: если пожарный решит в качестве наказания применить не штраф, а предупреждение (ст. 28.6 КоАП РФ).

По общему правилу протокол нужно оформить в тот же день, когда обнаружено нарушение. Из этого правила есть два исключения.

Первое: если сведения о нарушителе (Ф.И.О., адрес и т. п.) неизвестны, протокол может быть составлен в течение двух суток (ст. 28.5 КоАП РФ).

Второе: если у инспекторов нет достаточных доказательств, что нарушены правила пожарной безопасности, они могут оформить не протокол, а определение о возбуждении административного расследования.

Административное расследование нужно, чтобы проверить отдельные факты. Оно не может длиться больше месяца. В исключительных случаях главный государственный инспектор по пожарному надзору может продлить расследование еще на один месяц (ст. 28.7 КоАП РФ). Если в ходе расследования факт нарушения подтвердится, инспектор составит протокол об административном правонарушении.

В других ситуациях протокол, составленный позже, недействителен. Однако на практике инспекторы часто не оформляют его сразу. Сначала выписывают предписание. А уж потом, если предписание не выполнено, налагают штраф. При этом проверять, как фирма устранила нарушение, инспекторы приходят, как правило, через месяц, а иногда и позже.

По закону в такой ситуации пожарные могут наказать фирму только за неисполнение предписания, а не за нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе предыдущей проверки.

За неисполнение предписаний инспекторовпредусмотрен штраф:

• для фирмы в размере от 5000 до 10 000 рублей;
• для предпринимателя или руководителя фирмы в размере от 500 до 1000 рублей (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

Штраф назначает районный или мировой судья.

Форма протокола не утверждена. Поэтому он может быть составлен произвольно, в том числе и от руки. Однако, оформляя этот документ, инспекторы должны строго придерживаться правил, установленных в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 28.2).

В протоколе обязательно нужно указать сведения о нарушителе и о том, что он совершил, а также статью КоАП РФ, в которой предусмотрена ответственность за выявленное нарушение. В протоколе обязательно должна быть подпись обвиняемого, подтверждающая, что ему разъяснили его права и обязанности.

Если протокол составлен неправильно, главный государственный инспектор по пожарному надзору может дать проверяющим три дня, чтобы все исправить. Если и после исправлений в протоколе нет обязательных реквизитов, главный государственный инспектор по пожарному надзору оштрафовать нарушителя уже не сможет.

Если же это случилось, обжалуйте такое решение в суд. Протокол подписывают пожарный инспектор и нарушитель. От имени фирмы без доверенности может действовать только ее руководитель.

Если нарушитель - предприниматель или сотрудник фирмы, подписать протокол могут только они. Если протокол подписан неуполномоченным лицом, он недействителен. А без протокола нет нарушения.

В течение суток после составления протокола инспектор должен направить его главному государственному инспектору по пожарному надзору или его заместителю. Протокол по некоторым нарушениям отправляется в суд.

Постановление о назначении наказания

Главный государственный инспектор по пожарному надзору (или его заместитель) рассматривает протокол о нарушении в течение 15 дней. Вы вправе присутствовать на заседании. Результаты рассмотрения недействительны, если о его времени и месте вас не известили.

Вместе с вами (или вместо вас) в деле может участвовать защитник - адвокат или другой гражданин, имеющий доверенность. Если вы присутствовать не можете, подайте на имя главного государственного инспектора ходатайство с просьбой разбирательство отложить.

Во время заседания вы вправе:

• знакомиться со всеми материалами дела;
• давать объяснения;
• представлять доказательства;
• заявлять ходатайства и отводы;
• пользоваться услугами защитника.

Об этом сказано в статье 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев протокол, главный государственный инспектор по пожарному надзору выноситпостановление:

• назначить административное наказание;
• прекратить производство по делу.

Если вы присутствовали на заседании, то копию постановления вам вручат сразу. Если же вас не было - вышлют по почте в течение трех дней (ст. 29.11 КоАП РФ).

Как только вы получили постановление, у вас есть десять дней, чтобы его обжаловать. Заплатить штраф нужно в течение 30 дней. Этот срок считается с момента, когда истекло время для обжалования.

Если штраф не заплачен, главный государственный инспектор направит постановление: в фирму, где работает нарушитель (если оштрафован гражданин), чтобы удержать штраф из заработной платы или других доходов. При каждой выплате из зарплаты гражданина нельзя удерживать более 50% (ст. 138 Трудового кодекса РФ).

Особенности назначения наказания

1. Чаще всего за нарушения пожарной безопасности инспекторы наказывают руководителя фирмы. Именно он отвечает за соблюдение пожарных требований.
Реже к ответственности привлекают сотрудников, ответственных за пожарную безопасность.
Такое соотношение обусловлено тем, что без участия руководителя ответственный не может выполнить некоторые требования пожарной безопасности.
Например, он не сможет приобрести автоматизированную установку пожаротушения или огнетушители, если руководитель не дает на это денег.
А вот если ответственный не провел противопожарный инструктаж работников, хотя обязан это сделать на основании должностной инструкции или приказа руководителя, ответственности ему не избежать.

2. За одно и то же нарушение инспекторы вправе оштрафовать и фирму, и ее руководителя (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Самые большие штрафы предусмотрены для фирм.
Однако имейте в виду: чтобы оштрафовать фирму, пожарные должны доказать, что она не приняла все зависящие от нее меры, чтобы пожарная безопасность была соблюдена (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Так закон определяет вину организации.

Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрены следующие санкции, налагаемые на должностных лиц и граждан, за нарушения требований пожарной безопасности:

1. В соответствии со статьей 20.4. за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения илиналожения административного штрафа :

• на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);
• на должностных лиц - от десяти до двадцати МРОТ;

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от десяти до пятнадцати МРОТ;
• на должностных лиц - от двадцати до тридцати МРОТ;
• на юридических лиц - от двухсот до трехсот МРОТ.

2. Нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, либо без наступления иных тяжких последствий, влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от пятнадцати до двадцати МРОТ;
• на должностных лиц - от тридцати до сорока МРОТ;

3. Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен, влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от тридцати до сорока МРОТ;
• на юридических лиц - от трехсот до четырехсот МРОТ.

4. Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от десяти до двадцати МРОТ;
• на юридических лиц - от ста до двухсот МРОТ.

5. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, влечет наложение административного штрафа:

• на юридических лиц - от пятидесяти до ста МРОТ.

Кроме того, должностные лица ГПС уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в следующих ситуациях:

1. Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной правомочным должностным лицом, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от одного до трех МРОТ;
• на должностных лиц - от трех до пяти МРОТ (ст. 19.2).

2. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно, воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от пяти до десяти МРОТ;
• на должностных лиц - от десяти до двадцати МРОТ (ст. 19.4).

3. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от трех до пяти МРОТ;
• на должностных лиц - от пяти до десяти МРОТ;
• на юридических лиц - от пятидесяти до ста МРОТ (ст. 19.5).

4. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от трех до пяти МРОТ (ст. 19.6).

В каждом региональном управлении ГПС есть отделы охраняемых объектов. Им подчиняются пожарные части по охране объектов. С ними можно заключить договор и сотрудники пожарных частей наладят на фирме пожарную безопасность, и они же будут контролировать ее соблюдение.

И это самый радикальный вариант избавиться от неблагоприятных последствий проверок. Если же вы решили заниматься пожарной безопасностью самостоятельно, внимательно изучите Правила пожарной безопасности и постарайтесь соблюдать хотя бы те из них, которые чаще всего проверяют пожарные инспекторы.

За каждым государственным инспектором закреплена определенная территория. Он обязан следить за пожарной безопасностью на всех фирмах, находящихся на этой территории. По этой территории Руководителем Инспекции планируются мероприятия пожарного контроля -ежегодный план проверок. Из него делаются месячные выписки.

Следовательно, раз в год инспекторы обязательно появятся на вашей фирме. При этом помните: с детальной проверкой пожарные могут приходить не чаще одного раза в два года. Поэтому, если промежуток между плановыми проверками еще не прошел, инспекторы могут посетить вас только с внеплановым визитом. А для этого нужны серьезные причины.

Первое, что должен увидеть инспектор - во всех помещениях фирмы на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

Для каждого пожароопасного участка (цех, мастерская и т.п.) должны быть разработаны инструкции по пожарной безопасности, составленные в соответствии с приложением 1 к ППБ 01-03.

Также Руководитель фирмы должен издать организационный приказ, в котором расписать мероприятия по пожарной безопасности. В нем назначить ответственного за пожарную безопасность, определить места для курения, организовать осмотр помещений после рабочего дня и регулярный противопожарный инструктаж сотрудников и т. д. Перечень противопожарных мер зависит от деятельности фирмы и количества сотрудников.

Если в здании на одном этаже находится более 10 человек, на видных местах должны быть вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара и предусмотрена система оповещения людей о пожаре.

Чтобы проверить, правильно ли разработан план эвакуации, пожарные могут потребовать у вас план здания. Первое, что потребуют проверяющие, предъявить согласование арендованного нежилого или принятого в эксплуатацию помещения.

Иногда, в зависимости от рода деятельности фирмы, требуется определенная толщина и материал стен, огнеустойчивая пропитка или обивка металлическими листами.

Если на этаже находится более 50 человек, руководитель фирмы должен утвердить инструкцию о том, как действовать персоналу в случае пожара. Практические тренировки по разработанной инструкции нужно проводить не реже одного раза в полугодие. Результаты тренировок заносятся в журнал противопожарного инструктажа.

Есть еще один документ, который понадобится пожарным. Это план мероприятий по предписаниям. В нем должны быть расписаны меры, которые были приняты, чтобы устранить выявленные в ходе предыдущих проверок нарушения. Кроме того, пожарные посмотрят, есть ли на фирме необходимое число огнетушителей, автоматическая установка противопожарной защиты и пожарная сигнализация.

Количество и тип огнетушителей зависят от площади здания и материалов, которые могут загореться (горючие жидкости, газы, металлы, дерево, бумага, электроустановки). Какие нужны огнетушители (воздушно-пенные, порошковые, комбинированные или углекислотные), а также их количество можно посмотреть в Правилах пожарной безопасности (приложение 3).

А перечень помещений и оборудования, на которых должны быть автоматические установки пожаротушения (АУПТ) и пожарной сигнализации (АУПС), приводится в Нормах пожарной безопасности (НПБ 110-03) от 18 июня 2003 г. N 315.

Необходимость таких противопожарных мер зависит от площади здания, количества этажей и от того, чем занимается фирма. Например, двухэтажное здание торговой фирмы общей площадью 3500 кв. м и более должно быть оснащено и сигнализацией, и системой автоматического пожаротушения.

А если торговая площадь меньше 3500 кв. м, достаточно одной пожарной сигнализации (приложение к НПБ, таблица 1, п. 10.2.1). Автоматические установки не нужны в помещениях, где хранятся мясо, рыба, фрукты и овощи (в негорючей упаковке), металлическая посуда, негорючие строительные материалы.

Требования к сигнализации и противопожарной установке в большинстве случаев требуют больших затрат. Это инспекторы проверяют очень тщательно. Противопожарные установки, огнетушители, электрооборудование (проводки, розетки и т.п.) должны быть исправными. Огнетушители должны быть поверенными. Самые распространенные нарушения - загромождение проходов, загруженность торговых и складских помещений.

Фирмы и предприниматели хотят вместить в торговый зал или складское помещение как можно больше товаров, при этом не учитывают правила пожарной безопасности. Нельзя загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки, переходы в смежные секции, выходы на лестницы, лестничные площадки, марши лестниц, коридоры, лифтовые холлы. Выходы и пути эвакуации должны соответствовать требованиям пожарной безопасности по освещенности, размерам, количеству.

Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания. Запрещено устанавливать глухие решетки на окнах, остеклять балконы, лоджии и галереи, которые ведут к лестничным клеткам, устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые (чуланы), а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Таким образом, основными нарушениями требований пожарной безопасности, приводящими к возникновению пожаров, осложняющими их тушение являются:

• нерабочее состояние или отсутствие на объектах систем пожарной автоматики,
• некомплект или отсутствие первичных средств пожаротушения, неукомплектованность, нерабочее состояние внутреннего, наружного противопожарного водопроводов,
• нарушение требований Правил пожарной безопасности, Правил устройства электроустановок при эксплуатации электрооборудования (не проводится замер сопротивления силовой и осветительной сетей, электропроводная продукция, розетки, выключатели прокладываются по сгораемому основанию, в качестве аппаратов защиты используются некалиброванные плавкие вставки, жилы электропроводов соединяются скруткой и т.д.),
• курение в неустановленных местах, проведение огневых работ без оформления соответствующего наряда-допуска,
• пользование электробытовыми приборами без подставок из негорящих материалов,
• отсутствие надлежащей охраны объектов, несанкционированный доступ посторонних лиц
• загромождение проездов.

Административное приостановление деятельности

Административное наказание - это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ административное приостановление деятельности является видом административного наказания за совершение административных правонарушений.

В ст. 3.12 КоАП РФ указано, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении:

- деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков;

- эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений;

- осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Максимальный срок, на который может быть установлено административное приостановление деятельности, составляет 90 суток (ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ).

Административное приостановление деятельности применяется при угрозе:

- жизни или здоровью людей;

- возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами;

- наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы;

- причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Одной из распространенных причин административного приостановления деятельности компании является несоблюдение норм и правил пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ). Ведь требование соблюдения указанных норм касается всех компаний и не имеет отраслевой принадлежности. В то время как, например, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения относится к организациям общественного питания (ст. 6.6 КоАП РФ).

Примечание. Согласно п. 1 ст. 30.12 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Принятие положительного решения по жалобе дает юридическому лицу право на возмещение причиненного вреда.

Постановление о временном прекращении деятельности организации выносится судьями районных судов на основании протоколов об административных правонарушениях, составленных уполномоченным должностным лицом в соответствии с нормами ст. 28.3 КоАП РФ (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). Постановление судьи исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его принятия (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ). Судебные приставы действуют в присутствии понятых, а при необходимости - при содействии сотрудников органов внутренних дел (ст. 109 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). По окончании исполнения постановления приставы составляют акт.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности могут производиться следующие действия:

- опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс;

- наложение пломб;

- иные действия, обеспечивающие исполнение административного приостановления деятельности.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Проведение мероприятий судебным приставом-исполнителем не означает, что организация не может ничего предпринять. Ей следует приложить все усилия для исправления допущенных нарушений. Ведь срок, на который можно приостановить деятельность компании, достаточно велик - 90 суток. Поэтому ее руководителю необходимо издать соответствующие организационно-распорядительные документы, в которых указываются:

- дата, с которой деятельность компании административно приостанавливается;

- мероприятия, направленные на исправление нарушений, и их сроки;

- лица, ответственные как за исполнение предусмотренных мер, так и за контроль над их выполнением.

При издании приказа о приостановлении деятельности руководитель компании должен предусмотреть, чтобы все работники, которых касается этот приказ, были с ним ознакомлены. Поэтому в данном документе следует прописать обязанность руководителей подразделений довести информацию, содержащуюся в нем, до подчиненных.

Если компания своевременно выполнит работы по устранению обстоятельств, явившихся причиной для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, то у нее есть возможность досрочно возобновить деятельность. Для этого организации нужно подать в суд ходатайство, на основании которого он может прекратить исполнение наказания (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ). При этом суд обязан запросить заключение должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, об устранении или неустранении названных обстоятельств. Заключение дается в письменной форме. В нем указываются факты, свидетельствующие об устранении или о неустранении нарушителем обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи и анализируется в порядке, установленном в ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие судьи с заключением должно быть мотивированно.

После исследования представленных документов судья выносит постановление о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства (ч. 4 ст. 32.12 КоАП РФ).

Дата возобновления деятельности компании, ее филиала, представительства, структурного подразделения, производственного участка указывается в постановлении о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В данном постановлении также указывается дата возобновления эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Приставы контролируют исполнение нарушителем судебного постановления об административном наказании. В случае возобновления компанией деятельности до окончания срока ее приостановления пристав вправе оштрафовать нарушителя.

По истечении срока приостановления деятельности судебный пристав-исполнитель обязан отменить меры по исполнению наказания и вынести постановление об окончании исполнительного производства. Если же срок административного наказания истек, а нарушения не устранены, то пристав не вправе продлевать срок наказания. В этом случае будет иметь место новое нарушение, о совершении которого вновь составляется протокол об административном правонарушении (п. 7 Письма ВС РФ от 06.03.2006 N 1936-5/общ).

Временный запрет деятельности

Судебное производство требует времени. Поэтому до того момента, когда будет вынесено судебное постановление о приостановлении деятельности, применяется особая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. А именно временный запрет деятельности (ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ).

Примечание. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности (ч. 1 ст. 27.16 КоАП РФ).

Эта мера заключается в кратковременном прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ч. 1 ст. 27.16 КоАП РФ).

Временный запрет деятельности осуществляется должностным лицом, имеющим на это специальные полномочия в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. При этом оформляется соответствующий протокол, который направляется в районный суд вместе с протоколом об административном правонарушении. Руководителю предприятия вручается копия протокола, на основании которой им издается соответствующий приказ об остановке деятельности.

Срок временного запрета деятельности не должен превышать пять суток (ч. 1 ст. 27.17 и ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ). Этот срок исчисляется не с момента составления протокола, а с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ). При этом срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности (ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ).

По последним данным в некоторых регионах России произошли локальные случаи возгорания вследствие нарушения основных правил пожарной безопасности. Человеческий фактор, а также пренебрежение требований пожарной службы приводят к возгоранию жилых помещений и общественных зданий. Большинство пожаров приносят огромный ущерб как материальному имуществу, а также уносят жизни детей и взрослых.

Пожар в московской больнице

г. Москва. Больница им. Семашко, хирургическое отделение. 27 января 2015 года в 10:37 поступил звонок о возгорании. Вследствие чего были эвакуированы 30 рабочих, 66 сотрудников и 195 госпитализированных больных. Благодаря слаженной работе пожарников никто из присутствующих в помещении больницы не пострадал.

Причиной возникновения пожара было явное нарушение требований пожарной безопасности госпитализированным пациентом, который находился на этаже закрытом для реконструкции. На данный момент пожар полностью ликвидирован.

г. Ухта, ул. Ленина, квартира жилого дома. 29 января 2015 произошел пожар в квартире многоквартирного дома, в которой находилось двое детей. По предоставленной информации Следственного комитета в Коми в квартире без присмотра осталась трехлетняя девочка со своим четырехлетним братиком.

Во время прибытия службы МЧС на место происшествия, пожарники оказали детям первую медицинскую помощь, после чего прибыла бригада скорой помощи, и дети были отправлены в реанимационное отделение. Однако вскоре оба ребенка скончались.

В настоящее время возбужденно уголовное дело и ведутся следственно-оперативные работы правоохранительными органами.

г. Владимир, ул. Горького, жилое помещение. 28 января 2015 года был зафиксировано возгорание в частном доме. По данным ведомственной службы возгорание произошло ночью, около 2 часов. Во время пожара огонь охватил 4 м2 жилого помещения. Жители дома были эвакуированы и никто из них не пострадал.