Пути решения проблемы. Глобальная проблема терроризма в современном мире: выявление сущности, характерные черты, направления, причины и обоснования

В последнее время проблема международного терроризма превратилась в одну из острейших глобальных проблем современности, связанных со сферой международных отношений. Эта трансформация обусловлена, по-нашему мнению, следующими причинами:

Во-первых, международный терроризм, к сожалению, получает все более широкое распространение в планетарном масштабе. Он проявляется как в регионах традиционных международных конфликтов (например, Ближний Восток, Южная Азия), так и от этого опасного явления оказались не застрахованы и наиболее развитые и благополучные государства (в частности США и Западная Европа).

Во-вторых, международный терроризм представляет собой серьезную угрозу для безопасности отдельных государств и всего мирового сообщества в целом. Ежегодно в мире совершаются сотни актов международного терроризма, а скорбный счет их жертв составляет тысячи убитых и искалеченных людей;

В-третьих, для борьбы с международным терроризмом не достаточно усилий одной великой державы или даже группы высокоразвитых государств. Преодоление международного терроризма как обостряющейся глобальной проблемы требует коллективных усилий большинства государств и народов на нашей планете, всего мирового сообщества.

В-четвертых, все более явной и наглядной становится связь современного феномена международного терроризма с другими актуальными глобальными проблемами современности. В настоящее время проблема международного терроризма должна рассматриваться как важный элемент всего комплекса общечеловеческих, глобальных проблем.

Проблеме международного терроризма присущи многие общие черты характерные для других общечеловеческих затруднений, такие как планетарные масштабы проявления; большая острота; негативный динамизм, когда отрицательное воздействие на жизнедеятельность человечества возрастает; потребность неотложного решения и т.д. В то же время глобальная проблема международного терроризма имеет и специфические, характерные для нее черты. Рассмотрим более подробно наиболее важные из них. Прежде всего, следует обратить внимание на то, что проблема международного терроризма связана с основными сферами жизнедеятельности мирового сообщества и социумов отдельных стран: политикой, национальными отношениями, религией, экологией, преступными сообществами и т.п. Эта связь получила отражение в существовании различных видов терроризма, к которым относят: политический, националистический, религиозный, криминальный и экологический терроризм.

Члены групп осуществляющих политический террор ставят своей задачей достижение политических, социальных или экономических изменений внутри того или иного государства, а также подрыв межгосударственных отношений, международного правопорядка. Националистический (или как его еще называют национальный, этнический или сепаратистский) терроризм преследует цели решения национального вопроса, которые в последнее время приобретает все больше характер сепаратистских устремлений в различных полиэтнических государствах.

Религиозный вид терроризма обусловлен попытками вооруженных группировок, исповедующих ту или иную религию вести борьбу против государства, где господствует иная религия или иное религиозное направление. Криминальный терроризм формируется на основе какого-либо преступного бизнеса (наркобизнес, незаконный оборот оружия, контрабанда и т.п.) с целью создания хаоса и напряженности в условиях которых, наиболее вероятно получение сверхприбылей. Экологический терроризм реализуют группировки, выступающие с помощью насильственных методов вообще против научно-технического прогресса, загрязнения окружающей среды, убийства животных и строительства ядерных объектов.

Другой отличительной чертой глобальной проблемы международного терроризма является значительное влияние на нее международных криминальных сообществ, определенных политических сил и некоторых государств. Это влияние, несомненно, ведет к обострению рассматриваемой проблемы. В современном мире существуют проявления государственного терроризма, связанные с попытками устранения глав иностранных государств и других политических деятелей; с акциями, направленными на свержение правительств зарубежных стран; создания паники среди населения иностранных государств и т.д.

Международный терроризм является в наши дни неотъемлемой частью процесса распространения преступных транснациональных организаций, поддерживаемых коррумпированными государственными чиновниками и политиками. Так, в получившей широкую известность, работе английских ученых «Глобальные трансформации» отмечается: «Существуют и негативные формы международных организаций, такие как террористические и криминальные организации. Несмотря на длящийся много столетий конфликт между контрабандистами и властями, в последние годы рост транснациональных криминальных организаций связан с наркоторговлей (сейчас согласно оценкам экспертов ее годовой оборот составляет свыше 300 млрд. долларов) и широким распространением организованной преступности. Решение этих проблем стало одной из важнейших задач для правительств и полицейских сил во всем мире». Еще с одной специфической чертой глобальной проблемы международного терроризма является ее трудно прогнозируемость. Во многих случаях субъектами терроризма становятся психически неуравновешенные люди, чрезмерно амбициозные политики. Терроризм часто рассматривают как способ достижения целей на мировой арене и в международных отношениях, которые не могут быть осуществлены какими-либо иными методами. В современных условиях формы террористической деятельности становятся все более сложными, а входят во все большее противоречие с общечеловеческими ценностями и логикой мирового развития.

Таким образом, проблема международного терроризма представляет реальную планетарного масштаба угрозу для мирового сообщества. Данная проблема имеет собственную специфику, которая отличает ее от других общечеловеческих затруднений. Однако, проблема терроризма тесно взаимосвязана с большинством глобальных проблем современных международных отношений. Она может быть рассмотрена как одна из наиболее актуальных глобальных проблем наших дней.

Однако, последние террористические акты, прежде всего трагические события 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, по своим масштабам и влиянию на дальнейший ход мировой политики стали беспрецедентными в истории человечества. Число жертв, размеры и характер разрушений, вызванные терактами начала XXI века оказались сопоставимы с последствиями вооруженных конфликтов и локальных войн. Ответные меры, вызванные указанными террористическими акциями, привели к созданию международной антитеррористической коалиции, включившей в свой состав десятки государств, что раньше имело место только в случае крупных вооруженных конфликтов и воин. Ответные антитеррористические военные действия также приобрели планетарный масштаб.

Батталов Адильхан Бейсенович, магистр менеджмента

Терроризм – один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия.

Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.

Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием террора. Террор – способ управления обществом посредством превентивного устрашения. К этому способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие перед собой политические цели.

Обязательное условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.

Это отличает террористический акт от таких близких явлений, как диверсия или политическое убийство. Диверсия – силовая акция подрывного характера осуществляемая спецслужбами государства. Диверсия ценна непосредственным уроном противнику, общественный резонанс операции не интересует диверсанта и даже опасен. В идеале диверсия имитирует техногенную катастрофу, несчастный случай или силовую акцию, совершенную другой силой. Такие диверсии, как политические убийства, совершенные спецслужбами, реальные исполнители предпочитают сваливать на ложных виновных.

Общественный резонанс на террористический акт необходим террористам для изменения общественных настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию. Террористические организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями жертв. Террорист громогласно заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до своего конца.

Террористический акт:

1. Демонстрирует обществу бессилие власти. В той точке времени и пространства, где произошел теракт, власть утратила монополию на насилие, были вызывающе нарушены законы и установления власти. В зоне теракта реализовалась альтернативная власть.

2. Создает прецеденты активного неповиновения и силового противостояния власти. Идеологи терроризма называют это «пропагандой действием». Теракт содержит в себе призыв к силам, сочувствующим делу террористов, присоединиться к активному противостоянию власти.

3. Как правило, активизирует любые силы и настроения, оппозиционные власти, в том числе и дистанцирующиеся от тактики терроризма. Теракт трактуется как бесспорный признак острого кризиса в обществе. Все это подталкивает общество, а за ним и власть, к уступкам политическим силам, использующим тактику терроризма.

4. Ударяет по экономике, снижает инвестиционную привлекательность страны, ухудшает ее имидж, снижает поток международных туристов и т.д.

5. Подталкивает страну к радикализации политического курса, к авторитарным формам правления. Часто такая эволюция соответствует целям террористов.

Терроризм представляет собой наиболее опасный (по критерию вложенные ресурсы / полученный результат) способ политической дестабилизации общества. Такие способы дестабилизации как военная интервенция, восстание, развязывание гражданской войны, массовые беспорядки, всеобщая забастовка и др. требуют значительных ресурсов и предполагают широкую массовую поддержку тех сил, которые заинтересованы в дестабилизации. Для разворачивания кампании террористических актов достаточно поддержки дела террористов сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на все крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы относят террористические действия к категории «преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства».

Согласно общему мнению правоведов, терроризм в любых своих формах является наиболее общественно опасным из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством (в санкциях статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступление террористического характера, должно быть самое суровое наказание, из всех видов наказаний предусмотренных уголовным законом).

Терроризм не относится к повсеместным явлениям. Использование этой тактики предполагает набор социокультурных и политических характеристик общества. Если эти характеристики отсутствуют, тактика терроризма реализована быть не может. Казахстан в 2011 году увидел теракты. Они охватили семь крупных городов и областных центров Казахстана.

В 1999г. принимается Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма. В рамках Конвенции были выработаны практические меры по созданию эффективной системы контроля за финансовыми потоками как на международном, так и на внутригосударственном уровнях. В ней отмечается, что «все государства должны:

а ) предотвращать и пресекать финансирование террористических актов;

б) ввести уголовную ответственность за умышленное предоставление или сбор средств, любыми методами, прямо или косвенно, их гражданами или на их территории с намерением, чтобы такие средства использовались – или при осознании того, что они будут использованы, - для совершения террористических актов;

в) безотлагательно заблокировать средства и другие финансовые активы или экономические ресурсы лиц, которые совершают или пытаются совершить террористические акты;

Возможности государства для решения этих проблем .

В первую очередь, государство должно решать все эти проблемы, но также каждый человек должен быть бдителен за свою жизнь, так как мы не знаем откуда это зло может нас поджидать. Он может попасть в ловушку террористов в любой момент времени (во время прогулки, во время работы, в метро, в магазинах и т. д.)

Пути решения проблемы терроризма. В первую очередь государство должно четко разрабатывать программы для устранения террористических действий. Для борьбы с этой всеобщей угрозой необходимо объединение усилий всех государственных и общественных структур, ветвей власти, средств массовой информации. Нужна стратегия борьбы с терроризмом. Необходимо четко определить и назвать источники и детерминанты террористических проявлений. Также нужно как больше установить камер наружного и внутреннего наблюдений. Наружное видеонаблюдение представляет собой современную систему охраны, которая обеспечивает охрану наружного периметра. Для вытеснения терроризма из жизни необходима выработка высокой политической и правовой культуры в обществе, четкое установление правовых санкций за террористические действия.

Литература

1) http :// ru . wikipedia . org / wiki /

Проблема терроризма в современном мире во всех его проявлениях превратилась в одну из самых наболевших тем для мирового сообщества. Она влечет за собой массовые жертвы среди невинного гражданского населения. В результате действий бандитов разрушаются культурные и материальные ценности, которые очень трудно восстановить в течение нескольких лет. Теракты порождают ненависть и недоверие между национальными группами. Они заставили власти многих стран задуматься о международной борьбе с ними.

Для многих людей и организаций терроризм стал способом национальных и религиозных проблем. Теракты относятся к тем видам преступлений, жертвами которых становятся в большинстве своем невинные граждане, дети и старики. Они не имеют никакого отношения к возникшим международным конфликтам. Масштаб и жестокость проявления современного терроризма заставляют поднять вопрос о новых правовых методиках борьбы с ним.

Что это такое?

Чтобы выявить сущность проблемы терроризма в современном мире, следует выяснить, что означает данный термин. Под словом «терроризм» подразумевают один из вариантов политической борьбы, связанный с идеологически мотивированным насилием. Его суть состоит в насилии для устрашения населения. Как правило, теракты подготавливают отдельные лица либо организации. Их целью становится власть в лице отдельных чиновников или общество в лице гражданского населения. Также террористы могут нанести удар по частному или государственному имуществу, по важным инфраструктурам и системам жизнеобеспечения. Цель преступников - добиться желаемого для них развития событий, как правило, обстановки в стране, разжигание революции, объявление войны, обретение независимости некоторой территории, получение уступок от действующей власти и другое.

Хотя терроризм - глобальная проблема современного мира, законодатели разных стран не пришли к единому мнению в его определении. В большинстве государств терроризмом считаются деяния, которые опасны для общества. При этом совершены они с целью устрашения населения или его социальных групп. Цель террориста состоит в том, чтобы привлечь к преступлению как можно больше внимания. При этом он хочет воздействовать на какое-либо решение, ранее принятое властями страны. Терроризм тесно связан с более общим понятием - террор, который является одним из способов управления народным мнением посредством устрашения. К такому способу воздействия прибегают как государства, так и различные организации, которые таким путем пытаются решить политические вопросы.

Условия появления

Многие люди задаются вопросом: какова характерная черта у проблемы терроризма в современном мире? Важная особенность мирового терроризма заключается в том, что обязательным условием для совершения преступного акта является привлечение максимального внимания мирового сообщества к данному поступку. Широкий резонанс, распространение как можно большей информации о преступлении играют только на руку бандитам. Малоизвестный или засекреченный акт насилия теряет всякий смысл.

Как можно более широкое распространение информации о совершенном акте терроризма необходимо преступникам для изменения настроения в обществе, ведь массовые убийства воздействуют на массовую психологию. Организации, осуществляющие бесчеловечные преступления, демонстрируют свою силу и возможности, заявляя, что они готовы идти до конца ради достижения своей цели. Бандиты жертвуют не только своими жизнями, но и жизнями безвинных людей. Они заявляют всем, что в обществе существует сила, которая ни при каких обстоятельствах не смирится с существующим порядком вещей и будет продолжать бороться.

Чего добиваются террористы

Чтобы выяснить, какие существуют проблемы терроризма в современном мире, кратко необходимо описать цели преступников, которые они преследуют при совершении акта насилия. Они заключаются в следующем:

1. Демонстрация бессилия власти. В том месте, где произошло преступление, власть утратила свою силу. В этом месте были нарушены законы и мораль, установилась альтернатива действующему управлению.
2. Пропаганда действием. Произведенный акт насилия заставляет некоторых членов общества сочувствовать террористам, а также присоединяться к их рядам.
3. Возникновение антиправительственных настроений, активизация работы оппозиционных сил, поскольку теракт трактуется как признак слабости государственного строя. Все эти действия толкают власть к уступкам.
4. Преступление отрицательно сказывается на экономике страны, где произошел инцидент. Ухудшается имидж города, снижается поток туристов.
5. Террористы подталкивают страну к смене политического курса. Часто цель бандитов заключается в переходе власти к авторитарной форме правления.

Проблема терроризма в современном мире заключается в том, что террористический акт является наиболее опасной формой дестабилизации общества. Другие способы, такие как развязывание гражданской войны, забастовки, восстания, военная дестабилизация, беспорядки, требуют больших усилий, ресурсов. Также для осуществления планов потребуется поддержка других антиправительственных сил. Чтобы организовать достаточно поддержки террористов узким слоем общества. Также преступникам не потребуется больших технических ресурсов.

Проблема терроризма в современном мире заключается в том, что любой теракт является одним из способов ослабить власть, разрушить политический строй. Юристы относят террористов к категории преступников, которые идут против конституционных основ страны. Они угрожают безопасности всего государства в целом.

Общество и террористы

Основная проблема противодействия терроризму в современном мире заключается в том, что теракт требует общенациональной, а еще лучше общемировой огласки, поэтому для существования ему необходимо информационное общество. Впервые он возник в 19-м веке на территории Европы. Именно там просвещенное общество ежедневно читает газеты. Со временем средства массовой информации становятся более мощной силой. Чем больше роль журналистов в тем шире может быть волна терроризма.

Еще одна глобальная проблема терроризма в современном мире заключается в развитии технологий, которые позволяют моментально распространять информацию о совершенном теракте по всему земному шару. По мере развития научного и технического прогресса техногенная среда становится все более уязвимой. В мире современных технологий человечество сталкивается с катастрофами, которые происходят без вмешательства преступников. Также проблема противодействия терроризму в современном мире заключается в том, что возможности государства контролировать деятельность каждого человека или группы лиц крайне ограничены.

Также на появление терроризма влияет изменение общества, которое стремится к либеральным ценностям. Гражданам все ближе становится идея общественного договора, где безопасность и жизнь человека должны быть гарантированы государством. Террористы своими акциями пытаются доказать всему миру, что чиновники и силовые структуры не способны гарантировать спокойное и мирное существование своим гражданам. Следовательно, власть должна нести ответственность за преступления преступников. Если же общество, наоборот, пытается сплотиться против общей беды, при этом поддерживая всеми силами власть, то террористические акты теряют свою силу.

В благополучных странах встречаются такие проявления терроризма, когда психически неуравновешенные люди совершают акты насилия. Однако подобные явления наблюдаются довольно редко. Чаще всего основаниями для совершения массового убийства граждан становятся освободительные движения, а также религиозные и национальные конфликты.

Проблема международного терроризма в современном мире заключается в том, что эти бандиты могут существовать только при условии, что некоторая часть граждан будет сочувствовать им. В отличие от подготовленных военных диверсантов, которые могут работать в одиночку, террористам необходима моральная и физическая поддержка граждан. В этом они во многом похожи на партизан. Если поддержка угасла, то террористическая организация не сможет долго существовать.

Сущность проблемы терроризма в современном мире состоит в том, что его появление является индикатором кризиса в стране. Это механизм связи между обществом и властью, между отдельной ячейкой общества и всего населения государства. Такие преступления свидетельствуют о неблагополучии в социальном пространстве. При этом решить возникшую проблему вряд ли удастся только лишь силовым методом. Подавление и локализация бандитских организаций являются только частью решения проблем. Другие методы борьбы должны заключаться в политических и культурных преобразованиях, которые снимут необходимость в радикальном разрешении проблемы со стороны общества.

Разновидности

Разделение терроризма на виды и классы является сложной задачей, если учесть его многообразие. Тем не менее специалисты разделяют проблему терроризма в современном мире на направления в зависимости от вида деятельности преступников:

1. Индивидуальный преступник, который совершает преступление в одиночку. В современном мире террористы редко действуют без поддержки организации. Поэтому в качестве примера проявления такой преступной деятельности можно привести нападение на чиновника Веры Засулич в 1878 году.
2. Коллективная террористическая деятельность планируется и осуществляется крупной организацией. В наше время именно организованный терроризм чаще всего встречается.

Также террористы преследуют различные цели. В зависимости от этого выделяют следующие виды:

1. Религиозный. Он связан с борьбой приверженцев одной религии с приверженцами другой. Иногда террористы хотят сменить власть со светской на религиозную.
2. Национальный. Бандиты в этом случае преследуют сепаратистские цели.
3. Социальный и идеологический вид, который требует изменить политическую и экономическую политику страны. Иногда такой вид протеста именуют революционным. В качестве примера можно привести эсеров, анархистов и фашистов.

Методы террористов

У террористов в запасе несколько методов обратить на себя внимание. Рассмотрим их более подробно:

1. Взрывы важных государственных или военных зданий, транспортных узлов, жилых домов, театров, ресторанов.
2. Похищение государственных деятелей, журналистов, высокопоставленных военных. Основная цель похищения людей - это шантаж с целью обмена на сообщников.
3. Политические убийства чиновников, сотрудников полиции, военных.
4. Захват зданий, в которых находится большое количество людей. После такого шага обычно террористы желают пойти на переговоры с властями. Заложников либо убивают, либо отпускают. Такое проявление терроризма в наше время набирает популярность.
5. Захват транспортных самолетов, кораблей, автобусов с заложниками. Чаще всего такая форма терроризма проявлялась в 80-х годах прошлого столетия.
6. Ограбления банков, магазинов, частных домов, похищение людей с целью выкупа. Это второстепенная форма терроризма, однако она приносит бандитам прибыль.
7. Избиения и издевательства над людьми. Терроризм в данном проявлении является актом психологического давления на человека.
8. Терроризм с использованием биологического оружия. В качестве примера можно привести рассылку писем, в которых находится отравляющее вещество.
9. Отравление жертв радиоактивными элементами.

Арсенал террористов постоянно расширяется. С недавних пор набирает популярность компьютерный терроризм. Властям нужно быть готовым к тому, что любые технически сложные объекты и хранилища могут стать целью для радикально настроенных организаций.

Современные террористы

Часто люди хотят понять причины возникновения проблемы терроризма в современном мире. Кратко попытаемся описать их далее. Терроризм активировался с новой силой на заре 20-го века. Причин для такого явления существует несколько, например экономический кризис, продажа оружия и взрывчатых веществ на черном рынке, ослабление государственных институтов, рост криминальных структур, неконтролируемая миграция, локальные конфликты.

Проблема терроризма в современном мире заключается в том, что некоторые теракты совершаются радикальными группировками, например взрыв памятника царю Николаю II в 1998 году неподалеку от Москвы, а также минирование памятника Петру I в столице России. Обе перечисленные акции завершились без жертв среди населения. Однако такие преступления могут пошатнуть доверие к власти, ведь такие деяния были совершены в самом центре России.

Гораздо серьезнее проблема борьбы с терроризмом в современном мире возникла, когда были совершены атаки, связанные с войной в Чечне. Бандиты взрывали жилые дома, рынки, захватывали заложников в нескольких городах России. Чаще всего преступления происходили в Москве, Дагестане и Волгодонске. Чеченские террористы очень организованы и имеют стабильный источник доходов.

Среди самых громких преступлений - захват преступниками во главе с Басаевым роддома в Буденновске в конце 20-го века. Он закончился возвращением террористов на территорию, не подконтрольную России. Еще один громкий захват заложников произошел в Москве, на Дубровке, во время мюзикла «Норд-Ост», в 2002 году. В результате преступления погибло несколько десятков заложников, все террористы были ликвидированы во время штурма.

Новый вид

Проблема борьбы с терроризмом в современном мире сейчас обострилась с новой силой, ведь на сегодняшний момент миру угрожает ядерный терроризм. Также похищение людей с целью шантажа или получения выкупа становится все более частым явлением. Причина проблемы терроризма в современном мире кроется в отношении простых людей к террористам в стране. Оно зависит от отношения общества к действующему политическому строю, а также от целей, которых мечтают достигнуть преступники. Также осуждение или поддержка террористов со стороны мирного населения зависят от либеральных ценностей конкретного государства, цены человеческой жизни, уровня просвещенности и правосознания граждан.

Если терроризм возник из-за социальных, политических или культурных проблем, то небольшая часть общества, особенно страдающая от возникшего кризиса в стране, будет поддерживать террористов различными способами. Благодаря положительному отношению к себе, у бандитов, убивающих мирное население и организовывающих теракты, появится шанс завербовать больше людей. Разрешение наболевших проблем снимает напряжение в обществе, устраняет раскол между враждующими организациями, лишает террористические группировки поддержки со стороны населения.

Граждане, которые столкнулись с террористической угрозой, как правило, меняют отношение к данному явлению. Потрясение, связанное с атакой бандитов на мирных людей, раскалывает общество. Некоторые отвергают террористов, осуждая их действия. Другие оправдывают действие бандитов, признавая, что в определенных ситуациях без радикальных мер обойтись нельзя. Если террористические группировки активизируются в стране, совершая все больше преступлений, почти все гражданское население осуждает их действия, видя, как страдают невинные люди. Группа, ранее поддерживающая терроризм, в корне меняет свое мнение. Поддержка преступников со стороны населения угасает.

Влияние эволюции на отношение к терроризму

На отношение людей к террористическим деяниям влияет историческая эволюция оценки такого явления. Общество по-разному относилось к этим преступлениям на различных этапах своего исторического развития. Так, во время появления первых террористических организаций их членов считали борцами за свободу, равенство и независимость.

В начале 20-х годов организации, устраивающие акты насилия во враждующих странах, у себя на родине существовали вполне законно. Их всячески поддерживало родное государство. По мере развития либеральных настроений в странах Западной Европы террористы оказывались вне закона. После Второй мировой войны преступников спонсировали исключительно страны-агрессоры, которые стремились к политической и идеологической экспансии.

В начале 1960 года развитые страны постепенно начали признавать терроризм как источник безусловной гражданам и политической системе. В наше время явление резко осуждается в средствах массовой информации. Оправдание и героизация террористов в некоторых странах строго караются вплоть до заключения в тюрьму. Сейчас центр терроризма сместился из стран Западной Европы в арабские страны. Жителям этих государств еще предстоит пройти эволюционный этап от признания и поддержки преступных актов к осуждению.

Международный терроризм

Чтобы дать обоснование проблем терроризма в современном мире, следует знать, что преступники часто прибегают к массовым убийствам, поскольку добиться своих бредовых целей в открытом бою у них не получится. Насильственные действия против гражданского населения уже давно переступили национальные рамки, превратившись в мировую угрозу для всех народов земного шара. Терроризм стал эффективным орудием для устрашения общества во время военных и политических конфликтов. Извечные споры двух разных миров, значительно отличающихся друг от друга по осознанию жизни, нравственным нормам и культуре, приводят к значительным жертвам среди безвинного населения.

Основные источники угрозы терроризма.

ХХ век войдет в историю человечества не только своими выдающимися научно-техническими открытиями и достижениями, но и как век, вписавший в эту историю целый ряд черных страниц, в числе которых находится и одно из наиболее трагических общественно-социальных явлений.

Само понятие "терроризм" произошло от латинского слова - "terror" - страх, ужас.

Терроризм - насилие или угроза его примене­ния в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (поврежде­ние) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Эти акции осуществляются в целях нарушения общественной безопасности, уничтожения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов, посягательства на жизнь государственного, общественного или другого деятеля, совершаемого в целях прекращения его деятельности либо из мести и др.

Терроризм является опасностью с которой сталкивается современный мир. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм все больше угрожает безопасности большинства стран.

Как социально-политическое явление терроризм представляет собой совокупность преступлений, совершаемых с использованием насилия отдельными лицами и специально организованными группами и сообществами. Он направлен на расширение влияния определенных сил в обществе, ликвидацию или подчинение деятельности их политических оппонентов, а в итоге - на захват и подчинение политической власти.

История терроризма уходит в века. Террористические акты сопровождают развитие цивилизации.

Одно из первых упоминаний связано с терактами, совершенными в 66-73 г.г. до н.э. еврейской политической группировкой, боровшихся методами террора против римлян за автономию Фессалонии.

В последующей истории можно найти примеры терроризма самого различного плана. Как символы жестокости и неоправданного насилия вошли в историю Варфоломеевская ночь, Французская буржуазная революция, Парижская коммуна.

Основные источники угрозы терроризма

Терроризм – это глобальная проблема.

Наиболее известные международные террористические организации:

– «Ирландская республиканская армия»;

- «Аум Синрике»;

- «Хамас»;

- «Мировой фронт джихада»;

- «Радикальная исламская секта ваххабитов» созданный Бен Ладеном.

Организаторы террористических акций стремятся посеять страх среди населения, выразить протест политике правительства, нанести экономический ущерб государству или частным фирмам и т.д.

По данным Государственных докладов Минздравсоцразвития России за 2005- 2007 гг. и МЧС России за 2007 г., за последние 5 лет терроризм унес жизни 1275 чел., а всего от террористических актов пострадали более 5 тысяч человек (табл.1).

Таблица 1

Структура медицинских потерь и медицинского обеспечения

пострадавших при террористических актах 2002-2007гг. в РФ

Анализ последствий терактов, в результате которых пострадали более 5000 человек показывает, что безвозвратные потери колебались в пределах 3,1–41,8%, тогда как большая часть потерь относилась к санитарным (табл. 2).

Таблица 2

Структура потерь при террористических актах в РФ (1999-2004 гг.)

Место теракта		Безвозвратные потери	Санитарные
				из них госпитализировано
Манежная пл., ул. Гурьянова
Буйнакск
Волгодонск

Наибольшая доля безвозвратных потерь определилась в Буйнакске, Моздоке и Беслане, где наблюдалась и большая доля санитарных потерь с тяжелой степенью.

Волна терроризма захлестнула не только республики Закавказья, но и дошла и до Республики Татарстан. В Казани при подготовке 1000летию основания города были раскрыты акции террористического характера (взрыв 8.01.2005 магистрали газопровода в г.Бугульме, попытка подрыва 20.01.2005 опоры ЛЭП в Высокогорском районе, 1.06.05 подрыв ЛЭП-220 в Тюлячинском районе, 28.06.05 подрыв продуктопровода в Лаишевском районе). Кроме того, преступления террористического характера ежегодно фиксируется правоохранительными органами. В их числе заказные убийства, криминальные взрывы, похищения людей, угрозы совершения терактов.

Особенность современного терроризма – террористические организации располагают высокоразвитой инфраструктурой, которая часто включает целую сеть опорных пунктов, лагерей по подготовке диверсантов.

У многих террористических организаций имеются новейшие средства электронной связи. Новейшая аппаратура позволяет им подключаться к системам связи правоохранительных органов, ведущих с ними борьбу.

По мнению зарубежных экспертов, расщепляющиеся материалы, компоненты химического и биологического оружия сейчас доступны террористам как никогда ранее, т.к. существует свободная торговля, слабый экспортный контроль, открытость данных о новейших разработках в области химического и биологического вооружений.

В ряде государств террористы пытаются создать биологическую рецептуру, подобную вирусу Эбола, и патогенные типы микроорганизмов, способные воздействовать на определенные этнические группы и расы. Многие из них в состоянии вести обмен информацией по химическому и биологическому оружию через Интернет.

А в новой программе подготовки террористических групп «Мировой фронт джихада» существует раздел по работе с токсичными веществами и газами типа «зарин». Террористов обучают приемам изготовления сильных ОВ для заражения водоемов на основе химических препаратов, которые имеются в свободной продаже.

Подпольные структуры «Мирового фронта джихада» в ряде европейских стран могут располагать портативными, легко камуфлируемыми взрывными устройствами, в т.ч. химическими ОВ. В этой связи с 1 января 1998г. все подразделения Вооруженных Сил США в Европе и даже члены семей военнослужащих получили средства защиты от химического оружия.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международный терроризм как глобальная проблема современности

Введение

Последние десятилетия XX века поставили перед народами мира ряд острых и сложных проблем, которые получили название глобальных. Одно из определений называет глобальными проблемы, возникающие в результате объективного развития общества, создающие угрозу всему человечеству и требующие для своего решения объединенных усилий всего мирового сообщества. Так, темой моего реферата является международный терроризм и его место в комплексе глобальных проблем.

Выбор данной темы обусловлен:

Необычайной активизацией террористической деятельности в начале XXI века;

Повышенным интересом к этой проблеме в правительственных и журналистских кругах по всему миру;

Личным познавательным интересом.

Объект данного исследования - глобальные проблемы современности.

Предмет исследования - международный терроризм как глобальная проблема человечества.

Цель данного исследования - выявить принадлежность международного терроризма к глобальным проблемам и определить его место в комплексе глобальных проблем современности.

В ходе исследования я поставила перед собой следующие задачи:

Изучить глобальные проблемы: их сущность, признаки, причины появления и возможные пути решения;

Рассмотреть сущность терроризма, его виды, цели, методы, основные тенденции;

Выяснить, является ли международный терроризм глобальной проблемой. международный терроризм глобальный проблема

Гипотеза: если провести исследование на тему «Международный терроризм как глобальная проблема современности», то выяснится, что проблема международного терроризма касается всего человечества, приводит к значительным экономическим и социальным потерям, а в случае обострения угрожает гибелью всему человечеству и требует для своего решения коллективных усилий всего мирового сообщества, а значит, является собственно глобальной проблемой.

Методы исследования:

Подбор и анализ литературы;

Частично-поисковый с элементами исследовательского.

1. Глобальные проблемы современности

1) Сущность.

На сегодняшний день повсеместно признано существование такого явления, как глобальные проблемы. О них постоянно передают в средствах массовой информации, изучение этого явления включено в школьный курс обществознания. Непосредственно изучает глобальные проблемы такая отрасль науки, как глобалистика. А что подразумевается под понятием «глобальные проблемы»? В научной литературе можно встретить различные определения глобальных проблем, например:

Это проблемы, возникающие в результате объективного развития общества, создающие угрозу всему человечеству и требующие для своего решения объединенных усилий всего мирового сообщества;

Это совокупность проблем человечества, которые встали перед ним во второй половине XX века и от решения которых зависит существование человечества;

Это проявление противоречивого характера прогресса, прежде всего бурного развития его производительных сил на базе НТР, в результате чего возникла реальная угроза резкого нарушения сложившихся взаимоотношений между природой и обществом, между странами и народами, между личностью, обществом и государством.

Все эти определения объединяет то, что все они признают общечеловеческий характер проблем и отмечают необходимость усилий всего мирового сообщества для их решения.

2) Признаки.

По ходу развития цивилизации перед человечеством неоднократно возникали сложные проблемы. Однако, далеко не все проблемы общественного развития можно назвать глобальными. Для того чтобы какая-либо проблема была признана глобальной, она должна отвечать следующим признакам глобальных проблем:

Они касаются всего человечества, затрагивая интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев;

Приводят к значительным экономическим и социальным потерям, а в случае обострения могут угрожать всему существованию человеческой цивилизации;

Требуют для своего решения сотрудничества в общепланетарном масштабе, совместных действий всех стран и народов.

3) Классификация.

В научной литературе можно встретить различные перечни глобальных проблем, где их число варьируется от 8-10 до 40-45. Также встречаются и различные виды классификации этих проблем.

I.1) Проблемы, связанные с изменениями в природной среде обитания человека:

Сокращение биологических ресурсов планеты;

Потепление мирового климата, «парниковый эффект»;

Истощение озонового слоя;

Кислотные дожди;

Проблема мусора;

Загрязнения воздуха.

2) Проблемы социально-экономического характера:

Энергетический голод;

Инфляция;

Рост населения мира;

Неравномерность экономического развития стран;

Рост нищеты;

Нехватка продовольствия;

Безработица;

Рост числа хронических заболеваний и смертей;

Ядерная угроза;

Международный терроризм;

Разоружение и конверсия военного производства.

3) Культурно-нравственные проблемы:

Утрата доверия к социальным институтам;

Отчуждение молодежи;

Отрицание традиционных ценностей;

Рост преступности;

Наркомания;

Неграмотность;

Рост числа разводов.

II.1) Наиболее ”универсальные” проблемы политического и социально-экономического характера (предотвращение ядерной войны и сохранение мира, обеспечение устойчивого развития мирового сообщества и повышение уровня организованности и управляемости им);

2) Проблемы преимущественно природно-экономического характера (экологическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная, Мирового океана);

3) Проблемы преимущественно социального характера (демографическая,

межнациональных отношений, кризиса культуры, нравственности, дефицита демократии и охраны здоровья);

4) Проблемы смешанного характера, нерешенность которых, нередко приводит к массовой гибели людей (региональные конфликты, преступность, технологические аварии, стихийные бедствия и др.);

5) «Малые проблемы» (бюрократия, эгоцентризм и т.п.).

III.1) Проблемы политического и социально-экономического характера:

Предотвращение термоядерной катастрофы, новых мировых войн, борьба с международным терроризмом;

Нормальное функционирование мирового хозяйства;

Преодоление отсталости слаборазвитых стран;

2) Проблемы природно-экономического характера:

Экологическая проблема;

Энергетическая проблема;

Продовольственная проблема;

Сырьевая проблема;

Проблемы Мирового океана.

3) Проблемы социального характера:

Демографическая проблема;

Проблема межнациональных отношений;

Кризис культуры и нравственности;

Дефицит демократии;

Проблемы урбанизации;

Охрана здоровья.

Однако наиболее часто встречающейся классификацией глобальных проблем является именно последняя. Она же и станет приоритетной в данной работе.

4) Причины появления.

Размышляя о причинах появления глобальных проблем, ученые указывают, прежде всего, на возникшую всемирную общность людей, целостность современного мира, которую обеспечивают в первую очередь глубинные экономические связи, усилившиеся политические, культурные контакты, новейшие средства массовой коммуникации. В условиях, когда планета становится единым домом человечества, многие противоречия, конфликты, проблемы могут перерасти локальные рамки и приобрести глобальный характер.

Другой же причиной появления глобальных проблем является научно-технический прогресс. Сама активно преобразующая деятельность человека по мощи и последствиям (как созидательным и разрушительным) теперь сопоставима с самыми грозными силами природы. Вызвав к жизни могучие производительные силы, человечество не всегда может поставить их под свой разумный контроль. Уровень общественной организации, политическое мышление и экологическое сознание, духовно-нравственные ориентации еще весьма далеки от требований эпохи.

1) Угроза ядерной войны

2) антропогенный фактор

3) Демографический кризис

Проблема преодоления отсталости слаборазвитых стран

5) Проблема охраны здоровья, распространение СПИДа, наркомании

6) сброс промышленных отходов

5) Возможные пути решения.

Разоружение и военная конверсия, уничтожение запасов ядерного оружия;

Установление унифицированных правил и норм общемирового природопользования;

Сотрудничество в устранении зон экологического бедствия;

Использование альтернативных источников энергии;

Использование вторичного сырья;

Оказание содействия развитыми странами развивающимся в решении проблем нищеты, голода, болезней, неграмотности;

Помощь развивающимся странам в развитии экономики;

Выделение средств для лечения наркомании и алкоголизма;

Научное исследование проблемы СПИДа и рака;

Просвещение население о глобальных проблемах, участие СМИ в привлечении людей к решению этих проблем.

Формы сотрудничества для решения глобальных проблем:

1. Осуществление совместных проектов и программ.

2. Передача технологий.

3. Выделение кредитов.

4. Участие в разработке, добыче и распределении природных ресурсов.

5. Реформа системы ценообразования на природные ресурсы в мире.

6. Предоставление развивающимся странам доступа на мировой рынок.

7. Содействие индустриализации слаборазвитых стран.

8. Общепланетарные и региональные соглашения под эгидой ООН и других международных организаций.

2. Терроризм

1) Сущность.

Темой моего реферата является международный терроризм. Однако прежде чем приступать собственно к ней, необходимо рассмотреть терроризм в целом.

В настоящее время не существует универсального определения таких понятий, как «терроризм» и «международный терроризм», признанных мировым сообществом. В каждой стране пользуются своим собственным определением терроризма. Вот лишь некоторые из них:

Это угроза применения или применение насилия в политических целях отдельными лицами или группами лиц, действующими за или против существующего в данной стране правительства, когда такие действия направлены на то, чтобы нанести удар или запугать более многочисленную группу, чем непосредственная жертва, в отношении которой применяется насилие;

Это противоправное использование сил и насилия против личности или собственности в целях устрашения или давления на правительство, гражданское население или любую его часть в осуществлении политических и социальных целей;

Это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества или других материальных объектов, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, или удовлетворения их неправомерных имущественных и/или иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения, либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений;

Это система использования насилия для достижения политических целей посредством принуждения государственных органов, международных и национальных организаций, государственных и общественных деятелей, отдельных граждан или их групп к совершению или отказу от совершения тех или иных действии в пользу террористов путем нелегитимного применения силы или угрозы ее применения к конкретным лицам или к любым другим лицам и группам;

Это акты насилия против граждан (должностных лиц государства) или объектов с целью дестабилизации общественного порядка внутри страны или осложнения международных отношений;

Акты, сами по себе являющиеся формами общеуголовных преступлений, но совершаемые преднамеренно с целью вызвать панику, беспорядок и террор в организованном обществе, парализовать противодействие террору со стороны общественных сил и интенсифицировать беды и страдания общества.

2) Варианты классификации:

1. По сферам общественной жизни:

а) политический терроризм;

б) социальный (левый, правый);

в) национальный;

г) территориально-сепаратистский;

д) мировоззренческий;

е) уголовный.

2. По территории распространения:

а) внутренний;

б) международный;

в) государственный (превышение власти, использование аппарата принуждения против собственно народа, для подавления оппозиции).

3. По используемым методам:

а) физический;

б) психологический.

4. По используемым средствам:

а) традиционный (с использованием традиционных средств насилия);

б) нетрадиционный:

Ядерный;

Биологический;

Химический;

Компьютерный (кибертерроризм);

Космический.

3) Объектно-субъектный состав.

Объектам террористической деятельности в силу особенностей механизма ее осуществления присуща двойная природа, что позволяет выделить две их основные группы.

Первая группа - общие объекты посягательств, в отношении которых выдвигаются цели их ослабления или уничтожения; это объекты ослабления и подрыва:

Внутренняя и внешняя безопасность страны, ее международные связи, позиции и интересы, суверенитет государства;

Основы общественного строя, политическая организация общества, государственная власть и ее институты, безопасность граждан.

Вторая группа - безопасность людей и различных материальных объектов; это объекты непосредственного насильственного (террористического) воздействия:

Жизнь, здоровье, свобода конкретных лиц или их персонально неопределенных групп;

Нормальное функционирование и физическая целостность тех или иных предметов и сооружений.

Применяя различным образом, насилие или угрожая применить его по отношению к лицам или конкретным материальным объектам, террористические организации, в конечном счете, рассчитывают на достижение выдвинутых ими целей и задач ослабления и подрыва общих объектов терроризма.

Субъекты, как и объекты, можно разделить на две группы:

1) отдельные государства, политические партии и движения, которые нередко инспирируют или различным образом поддерживают те или иные террористические структуры (например, некоторые ближневосточные государства с диктаторскими реакционными режимами, некоторые правые (например, фашистские) политические движения, экстремистские националистические течения и т.д.);

2) сами террористические структуры, непосредственно организующие или осуществляющие террористические акции (спецслужбы некоторых государств и их подразделения (например, «Моссад»), международные и национальные террористические организации, преступные мафиозные организации).

4) Цели, методы, средства.

Цели терроризма характеризуются теми результатами, на достижение которых направлена деятельность террористических организаций. Они в значительной мере предопределяют выбор объектов террористических акций, а также методов и средств их совершения. В зависимости от субъекта терроризма и направленности его деятельности могут быть выделены:

1) внутриполитические цели:

Изменение политического режима и общественного устройства страны;

Подрыв демократических преобразований или их затруднение;

Дестабилизация внутриполитической обстановки;

Затруднение и дезорганизация деятельности органов власти и управления;

Срыв определенных мероприятий органов власти и управления и др.;

2) внешнеполитические цели:

Ослабление международных связей или ухудшение отношений страны с иностранными государствами;

Срыв международных акций по разрешению международных или внутриполитических конфликтов;

Компрометация страны как источника терроризма в глазах мирового сообщества и т. д.

Иногда цели терроризма делят на основные и возможные. Основными целями являются:

Желание посеять страх среди мирного населения;

Выражение протеста против политики правительства;

Вымогательство;

Нанесение экономического ущерба государству или частным лицам;

Проведение террористических актов против своих соперников в борьбе за политическое влияние.

К возможным целям относятся:

Физическое устранение политических оппонентов;

Устрашение гражданского населения;

- «акции возмездия»;

Дестабилизация деятельности государственной власти;

Нанесение экономического ущерба;

Осложнение межнациональных и межконфессиональных отношений, разжигание межнациональной розни;

Намеренное провоцирование военного конфликта;

Изменение политического строя.

Методы террористической деятельности представляют собой комплекс способов осуществления этой деятельности. С учетом способа достижения целей и задач терроризма и характера объектов можно выделить три группы методов:

1) методы физического воздействия:

Противоправное лишение людей жизни;

Причинение ущерба здоровью;

Лишение или ограничение свободы;

2) методы материального воздействия:

Уничтожение или повреждение материальных объектов (взрывы, поджоги, погромы);

3) методы психологического воздействия:

Нападение на определенных лиц, повреждение их имущества, рассчитанные на достижение психологического результата;

Угрозы, целенаправленные и массированные кампании запугивания.

Средства. К ним относятся различные устройства, аппараты, машины, орудия и вещества, которые используются для осуществления воздействия на те или иные объекты терроризма. Основные виды средств террористической деятельности:

Огнестрельное и холодное оружие;

Химические и биологические средства поражения (оружие и вещества);

Реактивное оружие и минно-взрывные средства;

Бактериологические средства и др.

5) Основные виды террористических актов.

Диверсия (взрыв, распыление отравляющих веществ и т.п.). Производятся взрывы транспортных средств или в зданиях с целью нанести ущерб и вызвать человеческие жертвы, а также на открытом пространстве для уничтожения людей. В результате взрывов страдает большое количество случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту и имеет место в тех случаях, когда террористы абсолютно все потенциальные жертвы рассматривают в качестве политических противников.

Похищение. Как правило, похищениям подвергаются значительные фигуры, способные привлечь внимание общественности: известные политики, чиновники, журналисты, дипломаты. Совершаются для того, чтобы добиться исполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получения средств на деятельность организации.

Покушение и убийство. Один из основных методов ведения терроризма. Отличается демонстративной адресностью, поэтому эффективен для целенаправленного психологического воздействия на узкую аудиторию. При проведении боевой операции этого типа жизнь террориста подвергается опасности, поэтому осуществляется высокопрофессиональными террористами в государствах с ослабленной правоохранительной структурой, а также в случаях, когда террористы имеют возможность создать численный перевес над полицейскими подразделениями.

Ограбление (экспроприация). Одно из основных средств ведения террористической деятельности экстремистов «красной» ориентации. Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший размах приобретает в периоды революционной дестабилизации.

Хайджекинг - захват транспортного средства: самолета, железнодорожного поезда, автомобиля, корабля. Наиболее часты в мире захваты самолетов, также обозначаемые как «скайджекинг». Скайджекинг наиболее эффективен среди других видов хайджекинга, т.к., во-первых, удерживает спецслужбы от проведения атак на террористов из-за высокого риска поражения заложников, во-вторых, авиатранспорт представляется более удобным средством для того, чтобы скрыться от преследования. Захват кораблей, поездов, автобусов и т.п. менее привлекателен для террористов. Так, например, над кораблем преступникам сложнее установить контроль. Против захвативших поезд, автобус и другие наземные транспортные средства провести антитеррористическую операцию гораздо проще, чем освободить от террористов самолет.

Захват зданий. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, правительственных учреждений, партийные офисы. Как правило, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное строение под прикрытием заложников.

Вооруженное нападение без смертельного исхода и причинение незначительного ущерба имуществу. Осуществляются террористическими организациями на стадии становления, когда еще не накоплен опыт проведения крупномасштабных операций, а также активно действующими организациями, которым необходимо только продемонстрировать способность к проведению вооруженных операций.

Кибертерроризм - нападения на компьютерные сети. Первые примеры компьютерного терроризма появились в конце 1990-х годов, что связано как с развитием сетей, так и с увеличившейся ролью компьютеров во всех сферах жизни. Обратная сторона этого явления - зависимость нормальной жизнедеятельности общества от сохранности компьютеров, и как следствие - увеличившееся внимание к ним различных «киберпартизан» и «киберхулиганов». Нападения на компьютеры посредством несанкционированного доступа производятся в целях саботировать работу соответствующих учреждений.

6) Основные тенденции современного терроризма.

В развитии терроризма в последние десятилетия XX и начале XXI веков прослеживается ряд более или менее отчетливых тенденций, изучение которых имеет большое значение и для понимания роли терроризма как глобальной угрозы человечеству, многим странам мира, и для научной разработки системы мер, необходимых для эффективной борьбы с ним.

1) Повышение общественной опасности терроризма, как для международных отношений, международной безопасности, так и для конституционного строя и прав граждан многих стран мира.

2) Расширение его социальной базы, вовлечение в политическую экстремистскую деятельность в целом ряде стран значительной части населения.

3) Он стал долговременным фактором современной политической жизни, относительно устойчивым явлением в развитии общества. За несколько последних десятилетий терроризм не только превратился в широко распространенный феномен социально-политических отношений в основных регионах мира, но и приобрел социальную устойчивость, несмотря на активные усилия по его локализации и искоренению, которые предпринимаются как в рамках отдельных стран, так и на уровне мирового сообщества.

4) Повышение уровня его организации. Данная тенденция находит выражение в:

Формировании доктрин об использовании террора в политических целях и в осуществлении террористических акций, по крайней мере, со стороны многих экстремистских организаций, на планомерной, систематической основе;

Создании развернутой инфраструктуры террористической деятельности;

Наличии у многих экстремистских структур развитых связей внутри страны и за рубежом с политическими организациями и источниками средств преступной деятельности;

Существовании механизма пропагандистского обеспечения деятельности наиболее значительных террористических формирований.

5) Блокирование террористических организаций в рамках отдельных стран и на международном уровне. Это, прежде всего установление и осуществление сотрудничества между структурами, близкими или одинаковыми по своим идейно-политическим позициям. Блокирование террористических организаций осуществляется в таких формах, как согласование идейно-политических позиций, стратегических и тактических установок; обмен информацией; оказание взаимной помощи в организации террористической деятельности; согласование проводимых насильственных акций и др.

6) Тенденция смыкания терроризма и организованной преступности. Организованная преступность по своей природе обладает высоким потенциалом применения насилия в преступных целях: ее структуры располагают специальными силами и средствами для его использования, прибегая к нему в повседневной практике, по сути, систематически. Другой основой для смыкания организованной преступности терроризма является потребность террористических структур в получении финансовых средств для продолжения своей деятельности, приобретения оружия и т.д.

7) Эволюция целей, средств и методов терроризма превратила его в серьезную угрозу для жизненно важных интересов общества, государства и личности в большинстве стран мира.

3. Международный терроризм как глобальная проблема

Развитие человечества всегда было противоречивым. На протяжении многих веков прогресс в одной сфере жизни общества сопровождался регрессом в другой, успехи людей в той или иной области вызывали множество проблем, препятствующих дальнейшему развитию. Расширение научно-технических знаний частенько приводило к гибели людей, загрязнению окружающей среды. Однако никогда еще перед человечеством не стояло таких серьезных проблем, как в настоящее время. Многие проблемы современности приобрели глобальный характер. От их решения зависит судьба всего человеческого общества на Земле. В последнюю четверть века к уже существовавшим глобальным проблемам прибавилось еще несколько, в том числе проблема распространения СПИДа, угроза термоядерной катастрофы и проблема международного терроризма. Далее в этой части я остановлюсь именно на последней и приведу доказательства ее принадлежности к глобальным проблемам.

Прежде всего, необходимо определиться с тем, что считать международным терроризмом. Это не так просто, как кажется на первый взгляд. До сих пор не выработаны единые для всех государств определения терроризма в целом и международного терроризма в частности. Однако определение этих понятий относится к тем мировым задачам, решение которых имеет исключительное практическое значение. Это в достаточной степени осознается международной общественностью, политическими деятелями, учеными и, конечно же, сотрудниками спецслужб и правоохранительных органов различных государств независимо от их политического, общественного и экономического устройства. Трудности выработки согласованного на международном уровне понятия «международный терроризм» обусловлены многими причинами. Среди них немало объективных, связанных с различным пониманием национальной безопасности многими государствами, расхождением представлений о различных формах терроризма, а также появлением все новых видов терактов и оружия. Процесс выработки единого определения затрудняют и субъективные факторы: нежелание некоторых стран связывать себя твердой формулировкой, способной создать препятствия для их скрытой от мира и собственного народа связи с террористической деятельностью. В силу культурных, цивилизационных, религиозных различий, а также связанных с ними этических норм, теракты могут восприниматься как героизм или преступление. По этим и другим причинам мировым сообществом до сих пор не найдено универсального понятия «терроризм». Однако выработка и закрепление в нормах международного прав данного понятия действительно необходимо. Во-первых, для уточнения реальных позиций стран по этому вопросу, а во-вторых, для координации действий государств в борьбе с этим явлением. Многие страны пытаются представить наиболее точное определение международного терроризма. Например, Венесуэлой предложено следующее определение международного терроризма:

Это любая угроза насилия или акт насилия, подвергающие опасности жизнь невинных людей или вызывающие их гибель, или подвергающие риску основные свободы, совершаемые одним лицом или группой лиц на иностранной территории, в открытом море или на борту самолета, находящегося в полете в воздушном пространстве над открытым или свободным морями, в целях насаждения террора или достижения какой-либо политической цели.

Американские исследователи пришли к выводу, что:

Международный терроризм включает … любой противоправный акт, в результате которого наступила смерть, причинен физический ущерб любому лицу или насильственное лишение свободы любого лица, либо его результатом явилось насильственное разрушение собственности, или покушение или реальная угроза совершения любого такого акта; и все это в тех случаях, если акт, угроза или попытка такового происходит или имеет последствия вне пределов территории государства, где преступник имеет гражданство; или вне пределов территории государства, против которого акт направлен; или на территории государства, против которого акт направлен, но предполагаемый преступник знает или должен знать, что лицо, против которого акт направлен, является иностранцем (для государства места совершения преступления), или на территории любого государства, когда совершение акта было поддержано из-за рубежа, независимо от гражданства предполагаемого преступника.

Белорусский юридический энциклопедический словарь дает другое определение:

Предпринимаемые физическими лицами или организациями на территории государства акты с целью подрыва межгосударственных отношений, международных систем связи (наземных, воздушных и морских коммуникаций), дипломатических отношений, суверенитета государства, охраняемых и защищаемых международным правом ценностей.

Это лишь немногие примеры определения понятия «международный терроризм». На сегодняшний день проблема принятия универсального определения остается открытой.

За последние десятилетия терроризм, несомненно, перерос в одну из самых опасных проблем человечества. Однако далеко не все ученые и специалисты признают эту проблему глобальной. Кто же прав: те, кто уверен в глобальности этой проблемы, или же их оппоненты, не видящие реальной угрозы мировому сообществу? Я считаю, что первые. Далее я докажу свою точку зрения, опираясь на основные признаки глобальных проблем, выясню, присущи ли они проблеме международного терроризма.

Как уже отмечалось ранее, глобальные проблемы имеют три основных признака, выделяющих их из большого числа насущных проблем и придающих им статус глобальных. Проблемы являются глобальными, если они:

1) касаются всего человечества, затрагивая интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев;

2) приводят к значительным экономическим и социальным потерям, а в случаях обострения могут угрожать всему существованию человеческой цивилизации;

3) требуют для своего решения сотрудничества в общепланетарном масштабе, совместных действий всех стран и народов.

Остановлюсь более подробно на каждом из признаков. Итак, первый признак глобальности проблемы: они носят планетарный характер.

Если в середине XX в. терроризм считался локальным явлением, то уже к началу третьего тысячелетия он охватил большую часть мира. Сейчас на земле не осталось места, куда не проник терроризм. Акты терроризма имели место на каждом континенте (кроме разве что Антарктиды). Разумеется, не во всех странах совершались акты именно международного терроризма, но от этого отнюдь не уменьшается опасность самого явления. Чем больше расширяется география внутреннего терроризма, тем больше угроза его перерастания в международный.

В подтверждение глобального распространения терроризма приведу небольшой перечень террористических акций в различных регионах мира.

1988г. - в небе Шотландии был взорван авиалайнер компании «Пан-Америкэн» (погибло 259 человек);

1993г., февраль - террористы взорвали бомбу во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке, что привело к многочисленным жертвам;

1995г., 14 июня - группа вооруженных боевиков во главе с Шамилем Басаевым захватила в городе Буденновске Ставропольского края больницу и ряд других объектов. В заложниках оказались 1100 человек. Операция по их освобождению продолжалась в течение пяти дней. Общее число погибших составило 128 человек;

1997г., 4 февраля - Таджикистан, около Комсомолобада военизированная группа Бахрома Содирова похитила четырех военных наблюдателей ООН: двух швейцарцев, австрийца, украинца и таджика. Похитители потребовали обеспечения безопасности их сторонникам при переходе из Афганистана в Таджикистан. 11 февраля группа освободила встрийского заложника. К 17 февраля все заложники были выпущены после того, как требование группы было удовлетворено;

1997г., 4 марта - Йемен, пятьдесят йеменских повстанцев похитили шесть немецких туристов, их гида в Вади Аль-Дабаате и потребовали 12 млн. долларов за освобождение пленников. 12 марта заложники были освобождены;

1999г., октябрь - Армения, террористы в здании парламента убили председателя парламента, премьер-министра и еще ряд депутатов;

2001г., 11 сентября - террористические удары по Всемирному торговому центру («башни-близнецы»), в результате которых погибло несколько тысяч человек;

2001г., 23 октября - боевики УНИТА захватили в Анголе 16 детей в возрасте от 7 до 14 лет прямо во время церковной службы, детей увезли в неизвестном направлении;

2002г., 5 февраля - Алжир, в результате двух терактов, совершенных религиозными экстремистами, погибли 22 человека, трое ранены;

2002г., 29 июля - в одном из клубов города Линца (Австрия) прогремел взрыв, 27 человек были ранены; предположительно, теракт был направлен против иностранцев, в основном югославского происхождения, которые являются основными посетителями дискотеки;

2002г., 5 августа - в результате взрыва в городке Санта-Пола в Испании погибли двое и ранены 25 человек;

2002г., 28 сентября - Бангладеш, в кинотеатре взорвано 4 бомбы; 10 человек убиты, 200 ранены;

2002г., 12 октября - на крупнейших курортах Бали (Индонезия) произошла серия взрывов; 202 человека погибли, некоторые скончались уже в больнице;

2002г., 23 октября - театральный центр «Норд-Ост» в Москве был захвачен вооруженными чеченцами; в заложниках оказались более 700 зрителей;

2002г., 28 октября - семь человек, в том числе 5 детей, пострадали в результате взрыва бомбы в столице Непала;

2003г., 6 марта - Колумбия, начиненный взрывчаткой автомобиль взорвался на подземной стоянке; 4 человека погибли и 56 ранены;

2004г., 1 сентября - около 8 часов утра боевики захватили среднюю школу №1 в Беслане; они были обезврежены лишь ночью 3 сентября; в результате захвата заложников в Беслане погибли 338 человек, более 700 были ранены.

Это лишь незначительная часть огромного списка стран, пострадавших от терроризма. На земле почти не осталось регионов и стран, свободных от этой «чумы XXI века». Кстати, очень верное сравнение. Подобно чуме, терроризм распространяется по планете с огромной скоростью, заражая все большие и большие территории. Он есть и в Азии, и в Африке, и в Латинской Америке, и даже в благополучной Европе, не говоря уже о тех странах, где эта болезнь превратилась в эпидемию (Ливан, Израиль, Ирак, Афганистан, Северная Ирландия и т.д.). К сожалению, не избавлена от этой проблемы и Россия. Все это доказывает, что ни одна страна, ни один народ не защищен от «чумы». Перед ней все равны, нет различий между слоями населения, жертвой терроризма может стать любой человек, где бы он ни жил, кем бы он ни был, какой бы цвет кожи ни имел. Эта «чума» уже унесла жизни сотен тысяч невинных людей по всей планете.

В чем же причина столь широкого распространения терроризма в современном мире? Аналитики называют в качестве основной причины расширение социальной базы терроризма, вовлечение в экстремистскую (а значит потенциально террористическую) деятельность все больших слоев населения в некоторых странах. А это, в свою очередь, происходит от того, что во многих регионах распространяются и обостряются различные противоречия: межнациональные, межконфессиональные, религиозные, социальные и др. Не получив удовлетворения своих требований обычными методами, эти люди начинают использовать методы терроризма.

Итак, на основе выше приведенных фактов можно сделать вывод о том, что в наши дни география террористической активности не имеет границ. Огромное число стран пострадало от терроризма. Эта проблема касается каждого жителя планеты, независимо от его социального статуса, дохода и т.д. Следовательно, проблеме терроризма в XXI в. присущ первый признак глобальности.

Перейдем теперь ко второму признаку. Он звучит следующим образом: глобальные проблемы приводят к значительным экономическим и социальным потерям, а в случаях обострения могут угрожать всему существованию человеческой цивилизации. Все глобальные проблемы наносят значительный урон человечеству. Однако некоторые из них потенциально намного опаснее других, например предотвращение ядерной катастрофы и угроза новой мировой войны. Они чрезвычайно опасны для общества каждая в отдельности. Но они тесно связаны друг с другом, и реализация одной угрозы наверняка приведет к реализации другой. Однако, если к решению этих двух проблем можно прийти мирным путем, путем многосторонних переговоров и соглашений, то решение проблемы международного терроризма требует гораздо больше сил и средств. С терроризмом нельзя договориться, нельзя с помощью соглашения уничтожить эту болезнь. А она все прогрессирует.

Сейчас международный терроризм стал в тысячи раз опаснее, чем был еще в прошлом столетии. Если тогда жертвами терроризма становились отдельные личности, выбранные из тысяч и миллионов других людей по классовому и материальному признаку, то теперь не только каждый житель планеты может стать его жертвой, но и все человечество находится в опасности, ему грозит гибель. Почему так происходит? Что же делает международный терроризм столь опасным и угрожающим явлением современности?

Ответ на этот вопрос можно найти, рассмотрев основные тенденции современного терроризма, т.к. особенно зловещий оттенок эта проблема приобрела именно тогда, когда главные мировые державы вступили в постиндустриальную эпоху. Чем больше развиваются знания общества, тем острее стоит угроза гибели тысяч, миллионов, а то и миллиардов людей на земле.

Первая особенность современного международного терроризма, делающая его таким общественно-опасным, состоит в том, что географические рамки террористической активности сегодня не имеют границ. Подробнее об этом говорилось выше. Более того, сфера действия террористов простирается не только на сухопутную территорию, но и на воздушное и морское пространства, которые находятся вне пределов юрисдикции государства, - открытое море и расположенное Анд ним воздушное пространство. Тем самым постоянной угрозе подвергаются воздухоплавание и мореходство, торговля и иные пути сообщения между странами и континентами. Примерами таких актов могут служить: захват чеченскими террористами 15 марта 1997г. российского пассажирского самолета Ту-154, выполнявшего рейс Стамбул - Москва (на борту находились 162 пассажира и 12 членов экипажа; в ходе операции по освобождению заложников и обезвреживанию преступников три человека погибли) и нападение террористической организации «Тигры освобождения Тамил и Лама» на 2 пассажирских парома в Шри-Ланке 23 октября 2000г. (один паром затонул, второй был сильно поврежден; погибли более 400 человек).

В перспективе террористы замахнутся на ту сферу, которая сегодня активно осваивается человечеством - космос. Они постараются захватить или уничтожить космические аппараты, чтобы с их помощью либо нанести значительный ущерб объектам на поверхности Земли, либо нарушить работу действующих коммуникационных систем с максимальной выгодой для себя, либо спровоцировать вооруженный конфликт различной степени интенсивности между отдельными странами. Вариантам нет числа, т.к. использование космоса для человечества открывает огромные возможности. И чем успешнее будет деятельность человека в околоземном пространстве, тем больше вероятность того, что он окажется втянутым в сферу интересов террористов.

Другой важной тенденцией современного терроризма является создание (а следовательно возможное использование в террористических целях) качественно новых образцов оружия. На сегодняшний день аналитики выделяют следующие виды нетрадиционных средств террористической деятельности:

химическое оружие;

биологическое и бактериологическое оружие;

компьютерные ресурсы (кибертерроризм);

ядерное оружие.

Возможность использования химического оружия в качестве средства насилия была доказана в 1995 году, когда японская секта Аум Синрикё применила против пассажиров токийского метро отравляющий газ зарин. Тогда более чем 4700 человек было отравлено, 10 погибло. Являясь очень действенным видом терроризма, химический терроризм к тому же очень прост и доступен, гораздо дешевле, чем биологический и ядерный. Химическое оружие не сложно достать: либо в результате собственного производства, либо на черном рынке. Его удобно транспортировать. Поэтому такой вид терроризма является наиболее перспективным. А значит, терроризм становится еще опаснее.

Биологическое оружие сложнее получить, чем химическое. Оно требует больших затрат: нужны высокооснащенные лаборатории, квалифицированные специалисты. Но зато возможное число жертв этого вида терроризма намного выше, чем химического, такое оружие еще более смертоносное. Его использование приведет к многочисленным жертвам. На сегодняшний день акты биологического терроризма, к счастью, достаточно редки, но все же время от времени можно услышать сообщения об их совершении. Например, в конце 2001 года десятки адресатов в США (в том числе высшие должностные лица государства) получили письма со спорами сибирской язвы. В результате, пять человек погибли, 18 были инфицированы, сотни людей прошли лечение от реального или потенциального заражения. Террористы до сих пор не найдены, источник получения спор сибирской язвы также достоверно не установлен.

В отличие от других видов терроризма кибертерроризм не наносит непосредственно вреда жизни и здоровью людей. Тем не менее, последствия атак могут быть колоссальными, т.к. в постиндустриальную эпоху роль информационного компонента все возрастает. Американский эксперт Ф.Коэн провел исследование по своей стране и подсчитал, что десять хакеров со ста тысячами долларов могут на протяжении нескольких недель нанести серьезный ущерб американской информационной структуре, вплоть до ее парализации. Двадцать хакеров с одним миллионом долларов на протяжении двух недель могут поставить США на колени. А сотни хакеров и 30 миллионов долларов достаточно для разрушения всей инфоструктуры США, после чего понадобится несколько лет и сотни миллионов долларов для ее восстановления.

Однако ни один из выше перечисленных видов оружия не обладает столь смертоносным действием, как ядерное оружие. На сегодняшний день угроза термоядерной катастрофы стоит на первом месте в списке самых опасных глобальных проблем человечества. Но еще в 50-е годы XX столетия многие считали допустимой ограниченную ядерную войну. Однако расчеты, проведенные в 70-е годы, показали, что при взрыве нескольких ядерных зарядов разовьется состояние, названное «ядерной зимой», когда тучи пыли и дыма закроют солнце, резко нарушив тепловой баланс планеты, что приведет к гибели биосферы. Сегодня только одного ядерного оружия накоплено столько, что его взрывная сила в несколько тысяч (!) раз превышает мощь боеприпасов, использованных во всех войнах, которые велись прежде. В арсеналах разных стран хранятся ядерные заряды, суммарная мощность которых в несколько миллионов (!) раз превышает мощность бомбы, сброшенной на Хиросиму. А ведь от этой бомбы погибло 200 тысяч человек, 40% площади превратилось в пепел, все было изуродовано до неузнаваемости! Но кроме самого ядерного оружия существуют еще и атомные электростанции. Катастрофа на Чернобыльской АЭС окончательно открыла миллионам людей глаза на сущность ядерной опасности. Роковые последствия, как атомной бомбардировки, так и Чернобыльской катастрофы ощущают до сих пор тысячи людей.

Что еще делает международный терроризм потенциально опасным для всего человечества, так это его возможное перерастание в новую мировую войну. На первый взгляд это положение кажется абсурдным. Как один теракт может повлечь за собой новую войну? Но достаточно вспомнить тот факт, что Первая мировая война началась с убийства наследника австро-венгерского престола. И на сегодняшний день все чаще высказываются опасения, что акты международного терроризма и ответные меры государств на них вполне могут закончиться мировой войной.

Слава богу, пока удавалось избегать такой печальной развязки событий, несмотря на стремление некоторых стран к войне и все более активные процессы глобализации. Однако события прошлого, 2006-го, года на Ближнем Востоке показали, насколько реальна угроза мировой войны. И хотя теракты повлекли за собой лишь войну локальную, между двумя странами, нельзя забывать о том, что мировое сообщество было на волоске от втягивания в войну других стран, в первую очередь Сирии, Ирана и США.

А начался тот арабо-израильский конфликт (иногда именуемый Второй ливанской войной) с ракетно-миномётного обстрела боевиками «Хезболлы» одного из пограничных районов Израиля. В тот день, 12 июля 2005 года, были убиты 3 израильских военнослужащих, двое были захвачены в плен. По всей видимости, целью теракта было оказать давление на Израиль, отвлечь его внимание от сектора Газа, где Израиль проводил военную операцию против движения «Хамас», и заставить воевать на два фронта.

Однако, ответная реакция Израиля, очевидно, превзошла ожидания руководства «Хезболлы». Конфликт очень быстро перерос в широкомасштабные боевые действия. Со стороны Израиля это выразилось в установлении морской и воздушной блокады Ливана, нанесении массированных авиаударов с целью уничтожения инфраструктуры «Хезболлы» и её руководства и, впоследствии, в переходе к сухопутной операции. «Хезболла» отвечала регулярными ежедневными ракетными обстрелами севера Израиля и пыталась удержать созданные ею в районе границы укреплённые районы и нанести максимальный урон живой силе и боевой технике израильской армии.

Война длилась до 14 августа, окончилась через 3 дня после подписания резолюции Совета Безопасности ООН о прекращении огня. В ходе войны с израильской стороны погибло 160 человек, из них 117 военнослужащие, со стороны Ливана погибло порядка тысячи жителей, около трех тысяч были ранены. Руководителями «Хезболлы» признана гибель 250 боевиков. И все это лишь так называемые военные потери. Потери же экономические составили, по некоторым данным, около 6 миллиардов (!) долларов США. И это не говоря о том, что фактически весь южный Ливан превратился в руины, на восстановление его уйдут годы, а следовательно, этот конфликт привел к огромным экономическим и социальным потерям. Причиной же войны стал акт международного терроризма.

Суммируя все выше сказанное, можно с уверенностью сказать, что в настоящее время международный терроризм перерос в проблему, которая может привести к огромным потерям (человеческим и экономическим), а в случае обострения может угрожать гибелью всему человечеству.

И, наконец, рассмотрим третий признак глобальных проблем: они требуют для своего решения сотрудничества в общепланетарном масштабе, совместных действий всех стран и народов. Проблема международного терроризма отвечает этому признаку. Действительно, что же может сделать какая-либо страна в одиночку для решения этой проблемы? Государство может пытаться бороться с внутренним терроризмом, на своей территории, вводя специальные законы по борьбе с этим явлением, предпринимая боевые операции для ликвидации баз террористов и т.д. Но для борьбы с международным терроризмом сил одного государства недостаточно. Хотя бы из-за принципа невмешательства во внутренние дела других государств. И если одно государство все же вторгнется в пределы другого, это приведет скорее к войне, нежели к решению проблемы терроризма, примером чему служит все та же Ливанская война. Да и другие страны периодически совершали такие антитеррористические операции (например, введение войск США в Ирак), которые, кроме колоссальных жертв с обеих сторон, ни к каким более существенным результатам не привели.

Итак, для решения проблемы международного терроризма требуются усилия всего человечества. Как же цивилизация пыталась и пытается справиться с существующей угрозой?

До Второй мировой войны мировое сообщество достаточно пассивно относилось к проблемам борьбы с терроризмом. Разве что в 1934 г., после убийства министра иностранных дел Франции Луи Барту и короля Югославии Александра I Карагеогиевича вопрос об объединении усилий в борьбе с терроризмом был внесен на рассмотрение органов Лиги Нации. В конечном итоге 16 ноября 1937 г. государства - члены Лиги Наций - подписали в Женеве две конвенции: «О предупреждении и наказании терроризма» и «О создании международного уголовного суда».

После Второй мировой войны международное сотрудничество в борьбе с терроризмом продолжало нарастать. Был принят целый ряд документов, который регламентировал деятельность в этой области. Среди них Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (1963), Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (1970), Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой (1973), Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (1979), Конвенция о физической защите ядерного материала (1980) и многие другие.

На универсальном уровне проблемой терроризма вообще и международного терроризма в частности занимается ООН и ее специализированные учреждения - Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международная морская организация (ИМО), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Например, 9 декабря 1994г. Генеральная Ассамблея ООН утвердила «Декларацию о мерах по ликвидации международного терроризма». В ней безоговорочно осуждались как преступные и не имеющие оправдания все акты, методы и практика терроризма, где бы и кем бы они ни осуществлялись.

В ст. 3 Декларации подчеркивается: «Преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или конкретных лиц в политических целях, ни при каких обстоятельствах не могут быть оправданы, какими бы ни были соображения политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или любого другого характера, которые могут приводиться в их оправдание».

16 декабря 1997г. резолюцией 52/164 Генеральной Ассамблеи принята «Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом». В ней были уточнены некоторые понятия, например такие, как «взрывное или иное смертоносное устройство», «место общественного пользования», «система общественного транспорта» и др.

Одной из важнейших проблем, требующих разрешения, является совершенствование международного сотрудничества в сфере перекрытия финансовых потоков, направляемых на поддержку террористов. Как указывает Уолтер Лакёр, главный миф террористов заключается в том, что они бедны, голодны и лишены человеческих условий жизни. А на самом деле доходы небезызвестной Организации Освобождения Палестины составляют 150-200 млн. долларов США в год. Официальные лица организации получают 5000 долларов и более в месяц, имеют банковские счета в Швейцарии.

...

Подобные документы

Выявление факторов, способствующих безопасному поведению и адекватному отношению к терроризму. Крупнейшие террористические акты мира в XX и XXI века. Основы психологического воздействия терроризма. Правила поведения в ситуации террористического акта.

реферат , добавлен 18.04.2015


История и основные причины, порождающие терроризм, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия. Этика терроризма и его связь с самоубийством.

курсовая работа , добавлен 22.12.2011


Терроризм в XXI веке как одна из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости. Реакция государства на применение идеологически мотивированного насилия с целью дестабилизации общества, падения престижа и политических уступок со стороны власти.

контрольная работа , добавлен 13.05.2016


Общая характеристика химического и биологического терроризма как одной из глобальных проблем человечества. Опасность применения в террористических актах лекарственных препаратов. Состояние и перспективы развития борьбы с данными видами терроризма.

контрольная работа , добавлен 12.05.2015


Изучение понятия терроризма и причин его возникновения. Проблемы борьбы с терроризмом в России, способы защиты от терроризма как угрозы безопасности государства и человека. Внутренние и внешние факторы, влияющие на распространение терроризма в России.

реферат , добавлен 03.06.2014


Исследование глобальной сети Интернет как информационной платформы продвижения идеологии экстремизма и терроризма. Характеристика функциональной действенности существующих правовых актов в РФ, регламентирующих использование информационных ресурсов сети.

диссертация , добавлен 10.11.2011


Правила защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленных террористической деятельностью. Определение, классификация и характеристика основных видов терроризма. Организация и проведение антитеррористической деятельности на объекте.

дипломная работа , добавлен 16.07.2011


Сущность терроризма, его типы и цели. Правила поведения при теракте. Организация незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества. Захват автобуса с детьми. Разрушение Всемирного Торгового Центра. Террористический акт в Москве 2002 года.

презентация , добавлен 23.10.2013


Вопросы противодействия терроризму и экстремизму в рамках образовательного стандарта учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности". Информационное обеспечение в области антитеррористической деятельности. Профилактика терроризма и экстремизма.

дипломная работа , добавлен 12.08.2017


Терроризм на воздушном транспорте. Описание работы службы авиационной безопасности аэропорта "Курумоч" по пресечению незаконного вмешательства в деятельность аэропорта. Влияние интроскопа на здоровье человека. Обстоятельства, способствующие захватам ВС.